Diplomado en Derecho para Servidores Públicos 2012

Transcripción

1 JUSTIFICACION En la actualidad nuestro país existe una necesidad imperiosa de fomentar una cultura de la legalidad. En consecuencia es indispensable promover, entre los profesionales de las más variadas disciplinas y que ocupan cargos públicos, así como entre los que se desempeñan con el carácter de abogados al servicio del Estado, la convicción de que todos los actos de gobierno deben emanar de instrumentos legales y resulta vital incorporar a su acervo profesional los temas jurídicos esenciales que les permitan fundar y motivar sus actuaciones en apego a la Constitución, a los tratados internacionales, a las leyes y demás normas del sistema jurídico mexicano. Además, de que actuar conforme a Derecho trae beneficios invaluables; permite al servidor público cumplir sus obligaciones, evita molestias injustificadas a los gobernados y previene el fincamiento de las responsabilidades administrativas contenidas en la ley de la materia. Por todo ello el Instituto Nacional de Administración Pública ha organizado la promoción del Diplomado en Derecho para Servidores Públicos. Objetivo General Conocer, desde un enfoque integral, las distintas ramas del Derecho y su interrelación con la Administración Pública, así como destacar la importancia de una correcta interpretación y aplicación de los regímenes jurídicos mexicano e internacional en la toma de decisiones en los ámbitos de los poderes de la Unión y de los órdenes de Gobierno. 1

2 Dirigido a El Diplomado está dirigido a servidores públicos de los distintos Poderes de la Unión, así como de los niveles estatal y municipal, preferentemente de mandos medios y superiores que deseen tener una visión general de las distintas ramas del Derecho y su aplicación en la Administración Pública, o bien para aquellos abogados que deseen actualizarse. Duración y Sesiones Doce módulos de horas 18 horas aula Sesiones: Lunes y Miércoles de 17:00 a 1: 00 horas, en las instalaciones del Instituto Nacional de Administración Pública.. Fecha de inicio: 1 de mayo de Fecha de término: 10 de septiembre de Requisitos de Admisión Cédula de registro Una fotografía reciente tamaño infantil, blanco y negro Costo del Diplomado $30, más IVA Evaluación, acreditación y reconocimiento Asistan, al menos al 80% del Programa Presentar en tiempo y forma los trabajos que les soliciten los profesores Se otorgará diploma y certificado de estudios. Entregar ensayo a la Informes e Inscripciones Si desea cualquier información adicional acerca del Diplomado, favor de comunicarse a la Subdirección de Alta Dirección para Mandos Superiores, con la Licenciada Erika Pacheco Santos o con el Licenciado Roberto Medina Meza, a los teléfonos , y o en los correos electrónicos: epacheco@inap.org.mx, eflores@inap.org.mx ó rmedina@inap.org.mx

3 PLAN DE ESTUDIOS Módulo 1 El Estado Constitucional de Derecho Objetivo Explicar la razón de ser del Estado Constitucional de Derecho en el marco del Proyecto Nacional Sesión de Integración Grupal 1 de Alejandra 4 mayo Núñez 1.1 El Proyecto Nacional y el Estado 3 de de Derecho mayo 1. El Derecho y los trabajadores al 3 de servicio del Estado mayo 1.3 Las responsabilidades éticas y 8 de Manuel administrativas de los trabajadores al 4 mayo Quijano servicio del Estado Torres 1.4 La Administración Pública: una disciplina multi e ntermultidisciplinarias 1.5 Los retos de la Administración Pública 30 de mayo 30 de mayo 1 horas 3

4 Módulo Derecho Constitucional..1 El Significado de Constitución 4 de junio 1. El Constitucionalismo 4 de junio 1.3 El derecho constitucional liberal 4 de junio.4 Dogmas del Derecho Constitucional.5 La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 6 de junio 6 de junio 8 horas Carlos Matute González 4

5 Módulo 3 Derecho Administrativo Orgánico 3.1 El Derecho Administrativo 11 de junio 3. El Estado: sus fines y sus funciones 3.3 La relación Jurídico- Administrativa 3.4 El Ordenamiento Jurídico Administrativo 11 de junio 1 11 de junio 1 13 de junio 3.5 La Administración Pública 13 de junio La Administración Pública 13 de junio 1 Federal en México 18 de junio La Administración Pública Centralizada 18 de junio La coordinación en el Administración Pública 18 de junio La Administración Pública Federal Paraestatal 18 de junio 1 1 horas Carlos Matute González 5

6 Módulo 4 Derecho Administrativo Dinámico 4.1 El Procedimiento Administrativo 0 de junio 1 4. El Acto Administrativo 0 de junio Los Efectos Del Acto Administrativo 0 de junio 4.4 Extinción de los Actos 5 de junio Carlos A. Villanueva Administrativos Martínez 4.5 Los Contratos 5 de junio Administrativos 4.6 Procedimiento para la Formación de los Contratos 7 de junio Administrativos 4.7 La Concesión Administrativa 7 de junio 1 horas 6

7 Módulo 5 Derecho Fiscal 5.1 La Actividad Financiera del Estado de julio 1 5. La Potestad Tributaria de julio Federalismo Fiscal de julio 5.4 Principios Constitucionales de las 4 de julio 1 Contribuciones 5.5 La Relación Jurídico- Tributaria 5.6 Principales Facultades de las Autoridades Fiscales 5.7 Principales Obligaciones de las Autoridades Fiscales 5.8 Obligaciones de los Contribuyentes 5.9 Sistema Nacional de Coordinación Fiscal 4 de julio 4 de julio 1 9 de julio 1 9 de julio 1 9 de julio 1 horas María del Carmen Zoravilla Petrikowski 7

8 Módulo 6 Derecho Presupuestal 6.1 La Planeación y la Rectoría Económica del Estado y los Principios Generales del Presupuesto 11 de julio 6. Ordenamientos que Regulan la Administración 11 de julio Financiera del Estado 6.3 Normas para el Ejercicio del Gasto en la Administración Pública Federal 6.4 Ley General de Contabilidad Gubernamental 6.5 Ley de Fiscalización Superior de La Federación 16 de julio 16 de julio 18 de julio 4 1 horas Jorge Ortega González 8

9 Módulo 7 Derecho Financiero 7.1 Marco Jurídico del Sistema Financiero Mexicano 3 de julio 7. Derecho Financiero Mexicano: Público, Privado 3 de julio y Social 7.3 Autoridades en el Mercado Financiero 5 de julio Fundamentos del Derecho Financiero Público 7.5 Derecho Financiero Privado 7.6 Derecho Financiero Social 7.7 Prohibiciones, Sanciones y Delitos Financieros 7.8 Protección a los Intereses del Público Usuario del Sistema Financiero Mexicano 5 de julio 5 de julio 1 30 de julio 1 30 de julio 30 de julio 1 1 horas Silvia Rocha Torres 9

10 Módulo 8 Derecho Penal de los Servidores Públicos 8.1 Servicio Público y Servidores Públicos 1 de agosto 1 8. Aspectos Generales de la Teoría del Delito 1 de agosto Ejercicio Indebido del Servicio Público 1 de agosto Abuso de Autoridad Coalición de Servidores 1 de agosto 1 Delio Dante López Públicos Medrano 8.5 Uso Indebido de 6 de agosto 1 Atribuciones y Facultades 8.6 Concusión; Intimidación 6 de agosto Ejercicio Abusivo de Funciones 6 de agosto Tráfico de Influencia; Cohecho; Peculado; 6 de agosto 1 Enriquecimiento Ilícito 8 horas 10

11 Módulo 9 El Tratado de Libre Comercio y el Régimen Administrativo Mexicano 9.1 Tratados 8 de agosto 9. Organismos Especializados 8 de agosto 9.3 Tratados de Libre 13 de Comercio, Ratificados por agosto México 9.4 T.L.C.A.N 9.5 Controversias T.L.C.A.N. 9.6 Solución de Derecho Comparado, Casos Selectos 13 de agosto 15 de agosto 15 de agosto 1 horas José Luis Gutiérrez Aspe 11

12 Módulo 10 El Derecho Laboral Burocrático 10.1 Antecedentes del Derecho del Trabajo Burocrático 0 de agosto 10. Relaciones Individuales del Trabajo 0 de agosto Burocrático 10.3 Relaciones Colectivas del Trabajo Burocrático de agosto Conflictos Laborales 7 de agosto 4 Mario Alberto Alejo Pedraza 1 horas 1

13 Módulo 11 El Régimen de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos 11.1 Nociones Preliminares 9 de agosto Objeto de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de Los Servidores Públicos 11.3 Responsabilidades Administrativas 11.4 Quejas, Denuncias, Sanciones Administrativas y Procedimientos de Aplicación 11.5 Medios de Defensa de los Servidores Públicos 11.6 Registro Patrimonial de los Servidores Públicos 11.7 Acciones Preventivas para Garantizar el Adecuado Ejercicio del Servicio Público 11.8 La Reforma al Artículo 73, Fracción XXIX, Inciso H, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 9 de agosto 1 9 de agosto 1 9 de agosto 1 3 de septiembre 3 de septiembre 3 de septiembre 3 de septiembre horas Sergio Huacuja Betancourt 13

14 Módulo 1 Transparencia y Acceso a la Información Pública Subtemas Días Número de Horas 1.1 Nuevos Valores en el Estado Constitucional de 5 de septiembre 1 Derecho 1. La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la 5 de septiembre 1 Información 1.3 La Transparencia y el Régimen Democrático 5 de septiembre La Rendición de Cuentas en un Régimen Plural 5 de septiembre El Derecho de Acceso a la Información 10 de septiembre Los Tipos de Información de los Organismos Públicos 10 de septiembre Los Datos Confidenciales 10 de septiembre El Instituto Federal de Acceso a la Información. 10 de septiembre 1 8 horas Maestro Rommel Rosas 14

15 Curriculum Vite del Carlos Fernando Matute González Es Licenciado en Derecho por la Universidad Iberoamericana; Maestro en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México; además tiene los postgrados en Derecho Fiscal por la misma Universidad y en Administración Pública por el Colegio de México y un Curso de Economía y Ciencia Política en la Universidad de California, en Berkeley. Dentro de su trayectoria laboral ha sido: Subdirector de Participación Ciudadana en la Secretaría de Gobernación Coordinador de Asesores del Subdirector General Jurídico del ISSSTE Asesor del Director Jurídico del IMSS y Representante Suplente del IMSS ante la Comisión Americana Jurídico Social de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social. Coordinador de Asesores del Director Jurídico del IMSS Director General de Administración Regional del Consejo de la Judicatura Federal Secretario Ejecutivo de Obra, Recursos Materiales y Servicios Generales del Consejo de la Judicatura Federal, entre otros. Socio del Despacho Consultores Contables y Legales S.C. Actualmente se desempeña como Magistrado Representante del Gobierno Federal Segunda Sala Dentro de su actividad docente, ha impartido las materias de Derecho Administrativo; Organización Jurídica del Sector Público; Derecho Fiscal; Derecho Constitucional; Metodología Jurídica en diversas instituciones académicas entre las que se encuentran El Colegio de México, Universidad Iberoamericana, UNAM y el INAP. Profesorado La planta docente del Diplomado está integrada por servidores públicos de alto nivel de la Administración Pública Federal, con amplia experiencia en la materia y por profesoresinvestigadores de reconocida capacidad académica y con una sólida formación tanto en instituciones educativas nacionales como del extranjero. 15