Guía para la Elaboración del Proyecto FONDO CONCURSABLE DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA PARA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 2013
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- Jorge Mora Pinto
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1 Guía para la Elaboración del Proyecto FONDO CONCURSABLE DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA PARA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 2013 ESTRUCTURA DEL PROYECTO 1. Portada 2. Índice de contenido 3. Introducción 4. Objetivo 5. Justificación: 5.1 De atención general: Describir la evolución de la matrícula de educación media superior en el área de influencia durante los últimos seis ciclos escolares, así como de los índices de absorción, eficiencia terminal y, en su caso, de titulación. Mencionar la evolución del índice de cobertura en el estado durante los últimos seis años, así como su proyección hacia el ciclo Indicar el impacto en la atención de nuevos alumnos que se incorporarán a partir de la implementación del proyecto y hasta el ciclo Resultados en la prueba enlace del plantel y el lugar que ocupa en la entidad Evolución del costo promedio por alumno de los últimos seis ciclos escolares: Considere la suma de los capítulos 1000, 2000 y 3000 entre el número total de alumnos atendidos. Enunciar cómo es que los planes de estudio cumplen con la alineación a la RIEMS. 5.2 De atención específica: En el caso de la Modalidad A y B informar sobre el documento que acredite la libre disposición del predio donde se asentará la construcción de la nueva UPEMS, disponer del oficio de autorización de la SEMS para la nueva creación y de tratarse de planteles federales apegarse a la norma prevista por cada subsistema. En el caso de la Modalidad C, indicar si se trata de un proyecto nuevo o de continuación. En este último caso, se deberá mencionar además, si para el mismo se han otorgado recursos en años previos y las acciones
2 realizadas con los recursos recibidos, deberá mencionar cuantos alumnos se beneficiaran con la obra propuesta. En el caso de la Modalidad D, informar los motivos para ingresar al SNB y cuáles son los criterios que cumple el plantel de acuerdo a los criterios establecidos por el Comité Directivo del SNB. Si se trata de avance en el SNB se deberá señalar la contribución del proyecto para la atención de las recomendaciones formuladas, así como, precisar su contribución al SNB 6. Descripción de las necesidades de infraestructura del proyecto: Establecer las necesidades específicas de infraestructura detectadas, indicando el monto de recursos requerido para la implementación del proyecto, teniendo en cuenta la referencias técnicas establecidas por el Organismo Constructor correspondiente. (incluir el cuadro resumen de necesidades del formato SEP-SEMS 02). 7. Indicadores de costo-beneficio Deberá desarrollar al menos uno de los siguientes: Indicadores Costo-beneficio de la obra (ver anexo 1) Capacidad instalada y utilizada en el área de influencia (Aulas en uso / Aulas existentes) Porcentaje de absorción en EMS del área de influencia (Nuevo ingreso a primer año de EMS en / Total de egresados de secundaria ) Índice de atención a la demanda del área de influencia 8. Anexos: formatos SEP SEMS 01, 02, 03 y 04 debidamente requisitados, cuadros estadísticos, documentos soporte y fotografías que apoyen y contribuyan a la mayor claridad del proyecto; el Formato 04 sólo deberá ser llenado por aquellas UPEMS que opten por las Modalidades A o B contempladas en los Lineamientos, así como por aquellas que soliciten los apoyos clasificados en la Modalidad C y tengan por objeto ampliar la capacidad instalada para aumentar la matrícula de los servicios de educación media superior.
3 ANEXO I: Nota Técnica Costo-Beneficio de la obra Definición: Considerando que el propósito primordial del Fondo Concursable es la inversión en infraestructura educativa dirigida a la educación media superior y de formación para el trabajo, y una vez cubiertos los requisitos para la presentación del proyecto, se propone evaluar su vialidad considerando que el beneficio que aporta a la población meta del programa es mayor al costo de la inversión para atender las necesidades de construcción, rehabilitación, mantenimiento y equipamiento del plantel. Formula: Para poder estimar el costo-beneficio debemos contar con la proyección de los costos totales y de los beneficios para un determinado periodo de tiempo. De esta forma se considera que siendo el alumno el que en primera instancia será beneficiado por la obra de infraestructura, es importante conocer el costo promedio por alumno. A continuación se presenta la fórmula para calcular el costo promedio por alumno (CPA): CPA = Suma de los Capítulos 1000, 2000 y 3000 Número de alumnos atendidos en el año Con el objeto de calcular la viabilidad de asignar recursos a los planteles para la realización de obras de infraestructura mediante un análisis de costo-beneficio, se considera el costo estimado de la obra, el costo promedio por alumno y el número estimado de alumnos beneficiados.
4 A continuación se presenta la fórmula para calcular el costo beneficio de la obra: Costo Beneficio de la Obra= (CPA x número estimado de alumnos beneficiados) / ( )ª Costo estimado de la obra / (1+0.04)ª Donde a representa el número de años (en este caso 6) en los cuales se pretende recuperar la inversión y se considera a la inflación(.035) como la tasa de incremento del costo por alumno a través de los periodos de tiempo y a la tasa de rendimiento de los CETES a 28 días (.04) como la rentabilidad en el costo estimado de la obra. De esta forma si lo obtenido en la operación de costo beneficio (CB) es mayor o igual a uno debemos considerar que la obra es viable. Ejemplo 1 CBTIS NO. 168 Aguascalientes Matrícula 1,990 Cap Gastos de Operación 36,751,200.6 CPA 18, Inflación 3.5% CETES 28 días 4% Núm. estimado de alumnos Beneficiados 200 Costo Estimado de la Obra 2,000,000 Ciclos Escolares (años) 6 CPA = 36,751, Costo-Beneficio de la Abra = (18, x 200) / ( ) 2,000,000 / (1+0.04)6 = En el ejemplo anterior, el CB resultante es mayor a uno, por lo que se considera que el proyecto es viable, bajo este mecanismo de selección.
5 Anexo II: Ejemplo de portada FONDO CONCURSABLE DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA PARA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 2013 NOMBRE DEL PROYECTO: Anotar el nombre genérico de las necesidades que se proponen atender y el nombre, número y C.C.T del plantel al cual se dirigen SUBSISTEMA EDUCATIVO: Anotar el nombre del subsistema educativo al cual está adscrito el plantel ENTIDAD FEDERATIVA: Anotar el nombre de la entidad federativa donde se ubica el plantel
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