Balance de resultados 2015

Transcripción

1 Datos a 31 de marzo de 216 Formación para el empleo Balance de resultados 215 Fundación Estatal PARA LA FORMACIÓN EN EL EMPLEO

2 Formación Profesional para el Empleo en 215 Resultados globales Formación Profesional para el Empleo Participantes (*) Trabajadores Media horas formación por participante Media horas formación por trabajador - Formación en la empresa (1) Formación Subvencionada: Programa jóvenes menores de 3 años (2) Formación Subvencionada: Programa jóvenes inscritos en el SNGJ (3) Formación dirigida prioritariamente a ocupados. Formación de Oferta Estatal (4) - Formación dirigida prioritariamente a ocupados. Formación Oferta Autonómica (5) n/d n/d n/d n/d - Formación dirigida a ocupados en el ámbito de las Administraciones Públicas (6) n/d 23 n/d -Formación dirigida prioritariamente a desempleados (7) (*) Cada trabajador o trabajadora que realiza una acción formativa es un participante. La realización de más de una acción formativa por una misma persona da lugar a tantos participantes como acciones haya realizado. (1) Datos a (2) Datos a estimados a partir del compromiso de ejecución por parte de las entidades beneficiarias. Esta convocatoria se encuentra en fase de ejecución hasta 31 el diciembre de 216. (3) Datos a estimados a partir del compromiso de ejecución por parte de las entidades beneficiarias. Esta convocatoria se encuentra en fase de ejecución hasta 31 el diciembre de 216. SNGJ: Sistema Nacional de Garantía Juvenil en el que se contemplan diversas medidas formativas para favorecer la empleabilidad de los jóvenes (4) En 215 no se publica convocatoria de Oferta Estatal. (5) Datos no disponibles. (6) Datos del Sistema de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas. Datos definitivos para 215. (7) Dato proporcionado por la Subdirección General de Políticas Activas del SEPE. 2

3 PRESUPUESTO: DESTINO DE LOS FONDOS DISPONIBLES PARA LA FORMACIÓN DIRIGIDA PRIORITARIAMENTE A OCUPADOS Evolución del presupuesto 1.8 Millones (*) Presupuesto formación ocupados (Millones de ) 7 Distribución de fondos (**) 6 5 Millones Bonificaciones a las empresas 394, 372,5 354,2 431,4 57,8 57,8 518,5 56, 575, 58, 65, Convocatorias estatales (subvenciones) Convocatorias autonómicas (subvenciones) 345, 378, 397,4 413,8 48,5 428,6 391,3 184,3 181,4 181,4 268,6 339, 388, 399,4 413,8 48,2 428,6 353,8 113,9 112,1 17,2 111,4 Formación de las AA.PP. 93,1 18,9 115, 127,4 14,2 138,9 127,7 6,7 53,8 51,4 53,4 Gastos funcionamiento FTFE 35,8 36,5 35, ,6 41,6 39,4 31,7 31, 31, 31, (*) Incluye 8 millones de euros del Programa Específico de Jóvenes desempleados inscritos en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Se trata de un programa que gestiona la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo. (**) La partida presupuestaria correspondiente a Ceuta y Melilla está incluida en la categoría de Convocatorias Autonómicas, aunque la gestión de las mismas es realizada por la Fundación Estatal. De 25 a 27 la diferencia entre el sumatorio de parciales y los totales se debe al concepto partida de reserva de pagos anteriores 3

4 EMPRESAS QUE REALIZAN FORMACIÓN Tasa de cobertura formativa TOTAL EMPRESAS 35 % 3 % 25 % 2 % 15 % 1 % 5 % % 31,1 3, 28,8 29,7 27,4 24,6 17,8 12, 8,4 5,8 4, NOTA Tasa de cobertura: porcentaje de empresas que realizan formación para sus trabajadores respecto al total de empresas cotizantes por FP inscritas en la Tesorería General de la Seguridad Social empresas han realizado formación para sus trabajadores. Esto supone una penetración del 27,4% en el tejido productivo, cifra algo por debajo de la registrada en 214. Hay que tener en cuenta que durante 215 se ha producido un cambio normativo importante. En marzo se pública el Real Decreto-ley 4/215 y posteriormente, en septiembre, se publica la Ley 3/215 por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral, ambas introducen numerosos cambios en el sistema respecto a la normativa anterior e incluso entre ellas sin que se produzca un periodo de adaptación de las empresas a la normativa. TOTAL EMPRESAS que realizan formación Desciende por segundo año consecutivo el número de empresas participantes en formación. Alrededor de 32. empresas menos que en 214, la mayoría (más del 95%) son empresas de menos de 1 empleados. 4

5 EMPRESAS QUE REALIZAN FORMACIÓN 3 % 25 % 2 % 15 % 1 % 5 % % 2,4 3,5 5,4 Tasa de cobertura formativa MICROEMPRESA (1 a 9) 8,6 14,3 2,5 24,7 26,9 26, 25,7 23, El número de empresas de menos de 1 trabajadores que ofrecen formación a sus trabajadores (es el segmento más afectado por los cambios normativos) desciende significativamente respecto al ejercicio 214 en empresas, aun así, alcanza la cifra de empresas. La tasa de cobertura formativa también desciende respecto del año anterior, en dos puntos y tres décimas y se sitúa en el 23,4%. Desciende ligeramente el número de empresas formadoras en el segmento de la pequeña y mediana empresa (1 a 249 trabajadores) empresas participaron en formación, 776 menos que en 214, lo que supone un descenso en la tasa de cobertura de tres puntos. 7 % 6 % 5 % 4 % 3 % 2 % 1 % % 2,4 Tasa de cobertura formativa PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (1 a 249) 27,4 34,1 42,6 52,8 58,6 61,9 61,4 62, 59, % 8 % 6 % 4 % 2 % % 68,3 75, Tasa de cobertura formativa GRAN EMPRESA (+ 25) 79,9 84,9 87,9 89,7 9,2 91,8 93,4 93,7 92, empresas de más de 25 trabajadores han participado en actividades de formación dirigida a sus trabajadores, La tasa de cobertura para este estrato de asalariados es del 92,9%, en línea con años anteriores. NOTA Tasa de cobertura: porcentaje de empresas que realizan formación para sus trabajadores respecto al total de empresas cotizantes por FP inscritas en la Tesorería General de la Seguridad Social. 5

6 PARTICIPANTES FORMADOS EN ACCIONES FORMATIVAS ORGANIZADAS POR LAS EMPRESAS El 3,3% de los asalariados ha participado en acciones formativas organizadas por las empresas. Este año se incorporan participantes (8,6% de incremento). Tasa de cobertura: porcentaje de participantes que realizaron formación organizada por las empresas en 215 respecto al total de asalariados del sector privado ( ) según la EPA del IIT Iniciativa de Formación en las empresas Participantes y trabajadores Participantes formados Trabajadores formados ,2 56,2 56,4 57,2 58,4 57,6 56,9 56,3 57, 58,1 59,4 59,9 Distribución de participantes según género 43,8 43,8 43,6 42,8 41,6 42,4 43,1 43,7 43, 41,9 4,6 4,1 % 25% 5% 75% 1% Hombre Mujer El volumen de participación masculina en formación sigue siendo más alto que su participación en el mercado de trabajo (56,2% frente a 53,8%), mientras que la participación de la mujer en formación sigue estando por debajo del peso que representa en la población asalariada (43,8% frente a 46,2%). Distribución de participantes según edad 1% 3,9 3,9 4, 4,1 4,3 4,7 5,1 5,4 5,8 6,3 6,9 7,2 15,9 15,6 15,7 16, 16,2 17,7 18,8 2, 21,2 22,4 23,4 24, Mayores de 55 75% 28,1 28,4 28,8 29,1 29,5 31,1 32,5 33,7 De 46 a 55 5% 35,2 36,5 36,9 37,3 De 36 a 45 4,8 41,6 4,9 4,2 39,9 25% 37,8 36, 34,1 De 26 a 35 32, 29,9 28, 26,5 11,3 1,5 1,6 1,6 1,2 8,7 7,6 6,7 5,7 5, 4,8 5, De 16 a 25 % En cuanto a la edad, la proporción de los participantes formados, es muy similar a la estructura de la población asalariada. El grupo de edad de 26 a 35 años y el de 46 a 55 años, son los que mejor se ajustan con los asalariados. En línea con años anteriores, los más jóvenes (16 a 25 años) y los más mayores (más de 55 años) son los que en menor medida participan en acciones formativas organizadas por las empresas, por debajo de su peso en el mercado laboral (7,5% y 9,4% población asalariada frente a 5% y 7,2% de formados respectivamente). No obstante, desde hace más de una década el segmento de más de 55 años presenta un crecimiento sostenido de participantes. 6

7 DINÁMICA TERRITORIALL FORMACIÓN ORGANIZADA POR LASS EMPRESAS Tasa de Comunidad Autónoma cobertura (*) Comunidad de Madrid 36,7 Navarra 33,1 País Vasco 33,1 Cataluñaa 32,9 Asturias 3,4 Galicia 29,9 Castilla y León 29, Aragón 28,8 Murcia 28,5 Cantabria 28,3 Melilla 27,7 Comunitat Valenciana 27,4 Baleares 26,6 Andalucía 26,5 Castilla-La Mancha 25,8 Canarias 25,8 La Rioja 23,2 Ceuta 21,8 Extremadura 2,4 Total nacional 3,3 (*) Porcentaje de participantes de la Iniciativaa de Formación en las empresass respecto de los asalariados del sector privado según la EPA del IIT 215. Fundación Estatal para la Formación en el Empleo Cinco comunidades superan la tasa media de cobertura formativa: Madrid, Navarra, País Vasco, Cataluñaa y Asturias. Distribución territorial muy similar a la registrada en 214. En el extremo opuesto o se sitúan La Rioja, Extremadura y la ciudad autónoma de Ceuta, estas últimas a diez puntos de distancia de la media nacional. NOTA METODOLÓGIC CA: El análisis territorial se ha realizado a partir de los participantes formados a travéss de la formación planificada por las empresas y utilizando como ámbito territorial el centro dee trabajo de los participantes. Para el análisis territorial de las empresas se tiene en cuenta dónde radicaa el centro dee mayor número de empleados y se califica esta comunidad como la de su actividad principal. 7

8 DINÁMICA SECTORIAL FORMACIÓN ORGANIZADA POR LAS EMPRESAS Distribución de participantes por sector 215 1,4 18,6 5,3 16,2 8,3 5, , ,5 19, 19,2 5,9 6,3 17,7 17,9 7,7 7,4 48,2 47,7 Agricultura 212,6 18,7 8, 18,4 7, 47,2 Industria 211,5 21,4 29,8 28,8 18,5 18, 18,6 22,9 11, 11, 1,6 9, 18,3 18,6 17, 14,5 7, 6,5 6,6 6,6 44,8 45,6 46,5 46,2 Construcción Comercio Hostelería 27,7 23,5 7,7 14,3 6,1 47,7 Otros Servicios 26,5 23,6 6,7 14,5 6,3 48,3 25,5 25,5 5,6 13,4 6,9 48,1 24,3 24,1 4,3 16,5 6,3 48,4 % 25% 5% 75% 1% Otros servicios incluyen sectores como Sanidad, Educación, Intermediación financiera, Transporte y Comunicaciones. Se mantiene estable la distribución de los participantes según los diferentes sectores productivos respecto a 214, con un ligero aumento en Otros servicios y un leve descenso de la participación en Comercio. 6 % Participantes y asalariados por sector de actividad % 5,2 4 % 3 % 2 % 1 % 18,6 16,2 % 1,4 5,3 8,3 Agricultura Industria Construcción Comercio Hostelería Otros Servicios % Asalariados EPA 215 Participantes 215 Otros servicios incluyen sectores como Sanidad, Educación, Intermediación financiera, Transporte y Comunicaciones El volumen de participantes en los sectores de Comercio, Industria y Construcción se ajusta bastante a la población asalariada de estos sectores, mientras que los participantes en el sector Agrícola y Hostelero están ligeramente por debajo del volumen que representan en el mercado de trabajo. 8

9 PERSPECTIVA INDIVIDUAL DE LA FORMACIÓN EN LAS EMPRESAS: PERMISOS INDIVIDUALES DE FORMACIÓN Indicadores de volumen PIF realizados Horas formación Media de horas 69,1 69,4 66,8 63,9 53,1 61,9 87,6 8,3 El número de trabajadores que han realizado un PIF en 215 ha disminuido respecto a 214, concretamente ha descendido un 32%. Se han realizado 9.43 frente a del año anterior. La duración media de los PIF también se ha reducido respecto al año anterior; la media de horas en 214 fue de 87,6 mientras que en 215 ha sido de 8,3 horas. Durante 215, desciende la proporción de hombres que han realizado un PIF (63,3% frente a 66,3% de 214). Las mujeres representan el 36,7%, tres puntos más que el año anterior. En cuanto a la edad más del 5% tiene más de 36 años. Este perfil, tanto en términos de género como de edad, es muy similar al de 214. Perfil demográfico por género ,3 36, ,3 33, ,4 17, ,6 16, ,4 39, ,1 47, ,6 48, ,4 48, Hombre Mujer 33,5 Finalidad del PIF 215 8,2 58,3 Formación reglada Certificados de profesionalidad Otras acreditaciones 1% 37,2 37,1 34,8 33,3 42,6 43,8 8% 6% 4% 2% %,9,8 1,4 1,9 5,2 5,2 2,7 2,5 12,7 12,7 13,6 14,9 16,5 17,2 19,8 2, 4,5 39,3 Intervalos de edad 37,1 36,8 31,7 32, 37,9 38, 36,4 35,2 6,7 5,6 9,6 1,7 6,4 6, 6,5 7, Mayores de 55 De 46 a 55 De 36 a 45 De 26 a 35 De 16 a 25 La formación que han realizado mediante los PIF ha tenido como finalidad en un 58% de los casos la Formación Reglada y en el 34% Otras acreditaciones, solo una minoría ha realizado un Certificado de Profesionalidad a través de un PIF (8,2%). En Otras acreditaciones se realizan, sobre todo, permisos de conducción profesional y otros certificados de aptitud profesional. 9

10 FORMACIÓN SUBVENCIONADA: PROGRAMA ESPECÍFICO DE JÓVENES MENORES DE 3 AÑOS Y PROGRAMA ESPECÍFICO DE JÓVENES INSCRITOS EN EL FICHERO DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍA JUVENIL (SNGJ) 35% PROGRAMAS SUBVENCIONADOS 215 % de Proyectos aprobados 65% Programa específico de jóvenes menores de 3 años Programa de jóvenes inscritos en el SNGJ En los Programas pertenecientes a la iniciativa de subvenciones 215, se han aprobado 153 proyectos, el 65% al Programa específico de Jóvenes menores de 3 años, al que se ha dedicado el 67% del presupuesto, mientras que el Programa específico de Jóvenes inscritos en el SNGJ supone el 35% de los proyectos aprobados y el 33% del presupuesto. La formación de más larga duración (48 horas de media) se corresponde con los proyectos vinculados a la obtención de un certificado de profesionalidad de modalidad presencial. Financiación aprobada Participantes programados* Media horas programadas Programa específico de Jóvenes inscritos en el SNGJ** , Proyecto de acciones con compromiso de contratación , Programa Específico de Jóvenes menores de 3 años , Proyecto de acciones de competencias clave , Proyecto de acciones de lenguas extranjeras ,8 Proyecto de acciones de TIC , Proyecto de acciones vinculadas a certificados de profesionalidad, de modalidad presencial ,8 Proyecto de acciones vinculadas a certificados de profesionalidad, de modalidad teleformación , * Participantes que se compromete a formar la entidad solicitante del proyecto de formación con la subvención concedida. **SNGJ: Sistema Nacional de Garantía Juvenil en el que se contemplan diversas medidas formativas para favorecer la empleabilidad de los jóvenes. PROYECTOS APROBADOS EN EL PROGRAMA ESPECÍFICO DE JOVENES Proyecto de acciones de competencias clave Proyecto de acciones de lenguas extranjeras Proyecto de acciones de TIC Proyecto de acciones vinculadas a certificados de profesionalidad, de modalidad presencial Proyecto de acciones vinculadas a certificados de profesionalidad, de modalidad teleformación En el Programa específico de Jóvenes menores de 3 años 215 se han aprobado 1 proyectos. La mayor parte de ellos (44) se corresponde con proyectos de acciones dirigidas a la obtención de certificados de profesionalidad (modalidad presencial y teleformación) y 41 con Programas en competencias en idiomas y Tecnologías de la información y la comunicación. 1

11 PARTICIPANTES FORMADOS EN LA FORMACIÓN DE AMBITO ESTATAL FORMACIÓN SUBVENCIONADA Y FORMACIÓN PROGRAMADA POR LAS EMPRESAS Más de 3,6 millones de participantes formados en 215 con fondos estatales gestionados por la Fundación Estatal, en la iniciativa de formación programada por las empresas y en la formación subvencionada en el Programa específico dirigido a Jóvenes menores de 3 años y en el Programa específico de Jóvenes inscritos en el SNGJ Participantes según ejercicio presupuestario* Total Demanda Oferta Estatal (Oferta provisional) (Concocatorias Jovenes previsión) (*) Los participantes formados a través de la Iniciativa de Oferta Estatal están distribuidos en cada ejercicio económico a partir de la dotación presupuestaria de cada uno de ellos. Los plazos de ejecución de esta iniciativa no se corresponden con años naturales. Participantes de la Iniciativa de Oferta según año de ejecución y ejercicio presupuestario Ejercicio presupuestario Año de ejecución Aumenta globalmente el número de participantes en 215 gracias al incremento en la iniciativa de formación en las empresas ya que este año no ha habido convocatoria dirigida prioritariamente a ocupados. En 215 en la formación subvencionada se han publicado dos convocatorias de jóvenes La previsión de formados en ambos Programas específicos de Jóvenes se sitúa en 29.5 participantes. 214 (Provisional) 215 (Previsión) Total año ejecución (Provisional) (Previsión) Total ejercicio presupuestario Los participantes cuya formación ha sido realizada fuera del plazo de ejecución de la convocatoria se debe a expedientes aprobados por via de recurso administrativo a los que se les ha concedido un plazo de ejecución diferente. 11

12 PARTICIPANTES FORMADOS EN LA FORMACIÓN DE AMBITO ESTATAL FORMACIÓN SUBVENCIONADA (*) Y FORMACIÓN PROGRAMADA POR LAS EMPRESAS: MODALIDAD DE IMPARTICIÓN Participantes formados Iniciativa de formación en las empresas 215 Teleformación 13,3 La modalidad de impartición en la iniciativa de formación de las empresas presenta ligeras diferencias respecto a Presencial A distancia Mixta Mixta 11,7 A distancia 13,9 Presencial 61, Aumenta dos puntos la formación presencial (61%) y la teleformación (13%) al tiempo que desciende en la misma proporción los participantes formados Teleformación mediante modalidad a distancia (14%), y mixta (12%). Participantes formados Programa Jóvenes Inscritos en el SNGJ 215 (previsión) Participantes formados Programa Específico Jóvenes menores de 3 años 215 (previsión) Mixta,2 Teleformación 3,2 Presencial Mixta Mixta, Teleformación 21, Presencial 96,6 Teleformación Presencial 79, En los dos Programas específicos de Jóvenes 215 la amplia mayoría se ha formado a través de la modalidad presencial. La teleformación es utilizada por el 21% de los participantes en el Programa de Jóvenes menores de 3 años y por solo el 3% en el Programa de Jóvenes Inscritos en el SNGJ. La modalidad mixta prácticamente desaparece y sólo se ha aprobado un proyecto en esta modalidad en el programa de Garantía Juvenil. Esta prevalencia de la formación presencial se debe a que algunos proyectos de acciones formativas exigen que la formación sea impartida de manera presencial. (*) Los datos relativos a los participantes formados en las convocatorias de Jóvenes 215 son estimaciones a partir del compromiso de ejecución de las entidades beneficiarias. Estas convocatorias se encuentran en fase de ejecución hasta el 31 de diciembre de 216. En la formación subvencionada (Programa de Jóvenes) las acciones formativas sólo pueden ejecutarse a través de modalidad presencial, teleformación y mixta (presencial y teleformación). 12

13 PARTICIPANTES FORMADOS EN FORMACIÓN DE AMBITO ESTATAL FORMACIÓN SUBVENCIONADA Y FORMACIÓN PROGRAMADA POR LAS EMPRESAS: ACCIONES FORMATIVAS Las 1 familias profesionales en la formación de las empresas con mayor número de participantes 215* Administración y gestión Seguridad y medio ambiente 2,8% 23,% Comercio y marketing Formación complementaria Servicios socioculturales y a la comunidad Industrias alimentarias Informática y comunicaciones 12,4% 9,6% 7,4% 7,4% 7,1% Transporte y mantenimiento de vehículos Sanidad Hostelería y turismo 2,5% 1,3% 3,2% % 5% 1% 15% 2% 25% NOTA: (*) A las familias profesionales se añade, en esta clasificación, la categoría de Formación Complementaria no clasificada en los ámbitos de las familias profesionalesl e incluye Idiomas, Legislación, etc Administración y Gestión, Seguridad y Medio Ambiente y Comercio y Marketing son las tres familias profesionales (igual que el año anterior) en las que se han formado más del 5% de los participantes en la iniciativa de formación de las empresas. Las 1 familias profesionales con mayor número de participantes en el Programa específico de Jóvenes menores de 3 años Servicios socioculturales y a la 2, comunidad Informática y comunicaciones 16,5 Comercio y marketing 12,7 Las 1 familias profesionales con mayor número de participantes en el Programa específico de Jóvenes inscritos SNGJ 215 Comercio y marketing Administración y gestión Informática y comunicaciones ,9 12,4 14, Administración y gestión 1,4 Industrias alimentarias 6,9 Formación complementaria 9,5 Formación complementaria 5,6 Hostelería y turismo Transporte y mantenimiento de vehículos Electricidad y electrónica Fabricación mecánica Instalación y mantenimiento 3,5 3,1 2,3 5, 4,6 Agraria Servicios socioculturales y a la comunidad Transporte y mantenimiento de vehículos Sanidad Hostelería y turismo De las acciones clasificadas, casi la mitad de los participantes en el Programa específico de Jóvenes menores de 3 años se han formado en acciones de las familias de Servicios Socioculturales y a la Comunidad, Informática y Comunicaciones y Comercio y Marketing, mientras que en la convocatoria específica de Jóvenes inscritos en el SNGJ, las familias profesionales con mayor número de participantes son: Comercio y Marketing, Administración y Gestión e Informática y Comunicaciones. 2,5 2,3 2,2 4,4 5,6 13

14 DURACIÓN Y FINANCIACIÓN DE LA FORMACIÓN DE AMBITO ESTATAL FORMACIÓN SUBVENCIONADA Y FORMACIÓN PROGRAMADA POR LAS EMPRESAS HORAS Media de horas por participante FINANCIACIÓN Coste por participante (en euros) Programa Jóvenes menores de 3 años Programa Jóvenes inscritos SNGJ Formación en las empresas La formación subvencionada, Programa específico de Jóvenes menores de 3 años y Programa específico de Jóvenes inscritos en el SNGJ tiene una duración significativamente superior a la programada por las empresas. Esto se debe a que una gran parte de las acciones formativas aprobadas están vinculadas a la obtención de un certificado de profesionalidad. Además, en la formación programada por las empresas, la nueva normativa permite que estas programen formación de menor duración que en años anteriores. Coste por participante Aportación privada empresa La duración de las acciones formativas tiene una relación directa con la financiación por participante. Así, los costes de formación financiados son más altos en la formación subvencionada y los más bajos en la formación programada por las empresas. El coste por participante en el Programa específico de Jóvenes inscritos en el SNGJ es más alto porque el número de horas presenciales programadas es mayor que en el Programa específico de Jóvenes menores de 3 años. FORMACIÓN EN LAS EMPRESAS Media de horas por participante formado 215 FORMACIÓN EN LAS EMPRESAS Coste bonificado por participante formado Horas Presencial A distancia Mixta Teleformación ,6 5,6 4,9 4, Presencial A distancia Mixta Teleformación Coste/Participante Coste/Hora/Participante Horas FORMACIÓN SUBVENCIONADA Media de horas por participante formado 215 (previsión) Presencial Mixta Teleformación Programa Jóvenes inscritos SNGJ Programa Jóvenes menores de 3 años FORMACIÓN SUBVENCIONADA Subvención estimada por participante programado* 215 (en euros) 6,9 6, , ,7 2, Presencial Mixta Teleformación Subvención/ participante Programa Jóvenes SNGJ Subvención/participante Programa Jóvenes menores de 3 años Subvención estimada por hora programada Programa Jóvenes SNGJ