Organización de la Administración Pública Laboral

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1 Organización de la Administración Pública Laboral Public and Labour Administration hola Universidad Católica San Antonio de Murcia Tlf: (+34)

2 Índice Organización de la Administración Pública Laboral... 4 Breve descripción de la asignatura... 4 Requisitos Previos... 4 Objetivos de la asignatura... 4 Competencias y resultados de aprendizaje... 5 Competencias básicas y generales... 5 Competencias transversales... 5 Competencias específicas... 5 Metodología... 7 Temario... 7 Sistema de evaluación... 8 Convocatoria de Junio:... 8 Convocatoria de Septiembre:... 8 Bibliografía y fuentes de referencia... 9 Bibliografía básica... 9 Bibliografía complementaria... 9 Web relacionadas... 9 Recomendaciones para el estudio... 9 Materiales didácticos... 9 Tutorías Tutoría académica: Tutoría personal:... 10

3 Organización de la Administración Pública Laboral Materia: Derecho Administrativo. Carácter: Obligatoria. Nº de créditos: 6 ECTS. Unidad Temporal: 3 er curso 1 o Semestre. Profesor de la asignatura: Mariano Espinosa mespinosa@ucam.edu Horario de atención a los alumnos/as: Por determinar Profesor coordinador: Mariano Espinosa Breve descripción de la asignatura En esta asignatura se abordan los conocimientos de la organización de la administración pública laboral. Brief Description In this course knowledge of the organization of labor public administration are addressed. Requisitos Previos Con el fin de maximizar los resultados del aprendizaje de esta materia, el alumno debería contar con conocimientos previos de Instituciones Jurídicas básicas cuyo conocimiento se alcanza con la superación de las asignaturas Marco Constitucional así como Civil I y II, para conocer el sistema de fuentes y la aplicación y eficacia de las normas jurídicas. Objetivos de la asignatura 1. Conocer y manejar el sistema de fuentes del derecho administrativo español. 2. Conocer la génesis, presente y futuro del ordenamiento administrativo español. 3. Delimitar el ámbito de aplicación del ordenamiento jurídico administrativo. 4. Aplicar el régimen de recursos aplicados en materia procesal. 5. Identificar dentro de la descentralización administrativa de España, los actos administrativos que les sean de aplicación. 4

4 Competencias y resultados de aprendizaje Competencias básicas y generales (CB1) Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio. (CB2) Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de un área de estudio. (CB3) Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética. (CB4) Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado. (CB5) Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía. Competencias transversales (T1) Capacidad de análisis y síntesis (T3) Capacidad de gestión de la información para tomar decisiones y resolver problemas (T5) Razonamiento crítico (T6) Aprendizaje autónomo (T7) Adaptación a nuevas situaciones (UCAM1) Ser capaz de expresarse correctamente en castellano en su ámbito disciplinar. (UCAM3) Ser capaz de proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos para promover una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo. Competencias específicas (E2) Que los estudiantes adquieran el conocimiento y dominen el marco normativo regulador de las relaciones laborales, de la Seguridad Social y de la protección social complementaria. 5

5 (E10) Que los alumnos adquieran los conocimientos para identificar los principios jurídicos y las principales instituciones jurídicas de distintos ámbitos relacionados con el Derecho del Trabajo (Civil, Administrativo, Mercantil, Fiscal, Procesal, Penal, Constitucional o Internacional). (E14) Que los alumnos adquieran los conocimientos para gestionar, elaborar y seleccionar información, estadística y documentación relacionadas con el ámbito sociolaboral. (E17) Que los alumnos adquieran los conocimientos para la comprensión de las relaciones entre procesos sociales y dinámica de las relaciones laborales. Resultados de aprendizaje (RA1) El alumno ha de ser capaz de conocer y manejar el sistema de Fuentes del Derecho Administrativo Español. (RA2) El alumno ha de ser capaz de conocer la génesis, presente y futuro de un ordenamiento administrativo cada vez más cambiante y descentralizado dentro del Estado Español (Estado, Comunidades Autónomas y Administración Local). (RA3) El alumno ha de ser capaz de delimitar el ámbito de aplicación del ordenamiento jurídico administrativo desde la perspectiva de la distribución competencial propia del estado autonómico. (RA4) El alumno ha de ser capaz de saber aplicar, ante determinadas situaciones de carácter administrativo, el régimen de recursos que en materia procesal sean de aplicación. (RA5) El alumno ha de ser capaz de identificar dentro de la descentralización administrativa del Estado Español, los distintos actos administrativos que les sean de aplicación 6

6 Metodología Metodología Exposición teórica Grupos de discusión, seminarios Evaluación Tutoría Exposición teórica Grupos de discusión, seminarios Evaluación Tutoría Estudio personal Horas 15,0 6,9 2,1 6,0 7,5 3,3 0,9 3,0 47,2 Horas de trabajo presencial 30,0 horas (20 %) Horas de trabajo no presencial 120,0 horas (80 %) Preparación de trabajos 42,0 y exposición Análisis de artículos 5,6 científicos Búsquedas 10,5 bibliográficas TOTAL 150,0 30,0 120,0 Temario Tema. 1 LA ADMINISTRACIÓN LABORAL EN ESPAÑA. Incidencia de la Constitución de 1978 y Normas posteriores. Ámbitos de Intervención de la Administración en el orden social (en el derecho colectivo y en el derecho individual del trabajo). Ámbitos de intervención dela Administración en el orden social (perspectiva general): supuestos de intervención administrativa en el Derecho individual del trabajo y en el derecho colectivo. Tema 2 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA TERRITORIAL EN EL ÁMBITO LABORAL. Administración laboral estatal: el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Organización central. Organización periférica. La Administración laboral autonómica: la Consejería de Empleo. Órganos Centrales. Organos territoriales o periféricos. Organismos adscritos a la Consejería de Empleo. 7

7 Tema 3. LA INSPECCIÓN DE TRABAJO. Origen y fundamento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Normativa reguladora de la Inspección de Trabajo y Seguridad social. Organización de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Adscripción orgánica y estructura territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Funcionarios integrados en el sistema de la Inspección de Trabajo (Cuerpo de Inspectores de Trabajo y Cuerpo de Subinspectores) y funcionarios habilitados de las CCAA. Dependencia funcional de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Tema 4. ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALIZADOS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL (I). Organismos autónomos laborales: Fondo de Garantía Salarial (páginas 86 a 90). Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Tema 5. ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALIZADOS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL (II) Servicio Público de Empleo Estatal. Organismos gestores y Servicios Comunes de la Seguridad Social. Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades. Instituto de la Juventud. Tema 6. ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALIZADOS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL (III). Órganos consultivos en materia laboral. El Consejo Económico y Social. El Consejo General de Formación Profesional. La Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos. La Comisión Consultiva del Patrimonio Sindical. La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los Consejos Económicos y Sociales Autonómicos. Los Consejos de Relaciones Laborales. Tema 7. SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN SOCIAL. Relación con otras materias Esta asignatura está relacionada con otras asignaturas que abordan la materia del Derecho Público, como Derecho Público del Trabajo y Derecho Laboral Sancionador así como también para las demás materias que integran el Módulo de Derecho Público. Sistema de evaluación Exámenes escritos: 60%. Convocatoria de Junio: Se realizarán dos exámenes teórico- prácticos que recojan la problemática estudiada. El primer examen contará un 30% y el segundo un 30%. Participación en actividades formativas y trabajos individuales o en grupo: 40% Convocatoria de Septiembre: Los porcentajes se mantienen como en la convocatoria de junio. Convocatoria de Febrero/junio 8

8 El alumno superará la asignatura en la convocatoria de febrero/junio cuando la media aritmética, según los porcentajes de las tres puntuaciones (los dos exámenes escritos y la participación) sea igual o superior a 5, siempre que ninguna de las tres sea inferior a 5. Si el alumno tiene menos de un 5 en alguna de las tres puntuaciones ((los dos exámenes escritos y la participación) deberá recuperar esa nota/s en septiembre, manteniéndose fijas, para la convocatoria de septiembre, sólo las notas iguales o superiores a 5. Convocatoria de Septiembre El alumno superará la asignatura en la convocatoria de septiembre cuando la media aritmética, según los porcentajes fijados de las tres puntuaciones (los dos exámenes escritos y la participación) sea igual o superior a 5, siempre que ninguna de las tres sea inferior a 5. Si no supera la asignatura deberá recuperarla en su totalidad en sucesivas convocatorias. Bibliografía y fuentes de referencia Bibliografía básica MANUAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO PARTE GENERAL, AUTOR: LUIS COSCULLUELA MONTANER, Edi. Thomson Reuters, última edición. DERECHO ADMINISTRATIVO PARTE GENERAL. AUTOR MIGUEL SANCHEZ MORON, EDITORIAL TECNOS. ULTIMA EDICIÓN. Bibliografía complementaria PRINCIPIOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL I y II. AUTOR JUAN ALFONSO SANTAMARIA PASTOR. EDI. IUSTEL. ULTIMA EDICIÓN. Web relacionadas Recomendaciones para el estudio Es fundamental para el correcto seguimiento de la asignatura la asistencia a clase, el estudio personal diario y la resolución de los casos prácticos propuestos. Así como, solucionar cualquier duda que surja durante el estudio de la misma. Materiales didácticos Será necesario el trabajo personal con PC que tenga instalados programas de ofimática (procesador de texto, hoja de cálculo, presentaciones, etc.). Se recomienda, también, a los alumnos la utilización de dispositivos de almacenamiento (por ejemplo, lápiz de memoria, CD o DVD) para agilizar el 9

9 intercambio de información de presentaciones en Power Point, ejercicios, casos prácticos, etc., durante las clases presenciales. Se precisa también de conexión a internet. Tutorías Las tutorías constituyen un marco de actuación centrado en el asesoramiento y apoyo técnico y educativo a los estudiantes, que permiten desarrollar una orientación de calidad, dirigida a reforzar y complementar la docencia como formación integral y crítica de los estudiantes y como preparación para el ejercicio de actividades profesionales. Se dirigirán a orientar y asesorar al estudiante en el proceso de enseñanza aprendizaje, consolidando y reforzando los conocimientos teóricos, habilidades, destrezas, capacidades y actitudes adquiridas, vinculadas con competencias transversales o generales como trabajo en equipo, comunicación oral y escrita, valores y deontología profesional y aprendizaje autónomo del estudiante. Por tanto, en ellas el tutor guiará al alumno y resolverá las dudas que puedan surgir, realizando una planificación y seguimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, le orientará sobre los contenidos del programa, se resolverán los ejercicios prácticos propuestos por el profesor y se realizará el seguimiento de los trabajos propuestos, facilitando fuentes bibliográficas y documentales y resolviendo las cuestiones que puedan suscitarse. Tutoría académica: Las tutorías tienen el fin de consolidar los conocimientos, habilidades y destrezas impartidos en las clases de la asignatura, a la vez que ayudarán en la resolución de cuestiones y dudas planteadas por los alumnos. Las horas dedicadas a tutorías se dedicarán también a la realización, seguimiento y valoración de trabajos que faciliten la comprensión de la metodología y sistemas de evaluación de la misma. Tutoría personal: La Universidad, además, dispone de un Cuerpo Especial de Tutores que realiza tutoría personal con los estudiantes matriculados en el grado. El tutor/a personal acompaña a los estudiantes durante toda la etapa universitaria. Se puede consultar el siguiente enlace: 10