PLANIFICACION TERRITORIAL Enmarcar los procesos subnacionales de planificación para el desarrollo en el contexto de la Agenda 2030

Transcripción

1 PLANIFICACION TERRITORIAL Enmarcar los procesos subnacionales de planificación para el desarrollo en el contexto de la Agenda 2030 Alicia Williner

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3 1. Confianza en la planificación

4 Qué planificación? NORMATIVA ESTRATEGICA TERRITORIAL CENTRALIZADA COMPETITIVA PARTICIPATIVA FUNCIONAL GENERICA COHERENTE Y CONVERGENTE

5 2.Planificar supone considerar la dimensión de lo político, lo terrritorial y lo estratégico

6 Lo político La capacidad social que permite actuar sobre circunstancias determinadas para imponer una dirección al desarrollo socio-histórico Lechner, 2002.Las sombras del mañana Frente a los desafíos de abordar mecanismos para alcanzar los objetivos de la Agenda 2030, SE REQUIERE APRENDER A PENSAR POLÍTICAMENTE Pensar políticamente implica pensar en generar diálogos y pactos, sin olvidar las posiciones antagónicas que existen en la sociedad para imponer un determinado modelo de desarrollo. EL IMPERATIVO DE LA IGUALDAD

7 El territorio y su historicidad Como sustrato físico Como Estado-Nación Como espacio simbólico-relacional E S P A C I O El espacio habitado El T como poder soberano El T como poder disciplinario El T como biopoder (seguridad y control) El T zona El T flujo La multiterritorialidad tiempo

8 Lo estratégico Pensar desde lo posible en función de los necesario

9 3.Planificar exige acceder a información, generar conocimiento y compartirlo

10 Fuente: Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe, 2017 Documentos de proyectos, CEPAL, octubre del 2017 Contar con información

11 Fuente: Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe, 2017 Documentos de proyectos, CEPAL, octubre del 2017

12 Procesar información y generar conocimiento Fuente: INFORME APLICACIÓN HERRAMIENTA PLANBAROMETRO EN CASO DEL ESTADO DE GUANAJUATO Septiembre 2017

13 Compartir conocimiento acerca del estado de la planificación en la región Un espacio dinámico de construcción colectiva entre todos los países de la región, administrado por ILPES-CEPAL

14 Los países de la región están mirando al largo plazo 14

15 Países en proceso de formulación de planes de largo plazo 15

16 4.Enfoque territorial e implementación de la Agenda 2030:Desafíos temáticos y riesgos individualismo C O L O N I A L I S M O S Jerarquías Islas Atomización Visiones tradicionales Asimetrías tecnológicas Antropoceno Interdependencia-Diversidad-acción situada-creatividad Innovación y cocreación Coordinación multiescalar y multinivel sustentabilidad Construcción social territorio Igualdad e inclusión social Cambio estructural capacidades Organización y participación Heterogeneidad estructural Patrimonialismos Cacicazgos centralismos Teoría del capital humano U N I V E R S A L I S M O S Brechas entre economía real y financiera

17 5.Puede la planificación territorial contribuir a la implementación de la agenda 2030? Desafíos operacionales y riesgos

18 Dirección..implica la definición de un proyecto, que a su vez supone una estructura de relaciones de poder, un sistema básico de decisiones, un patrón de relaciones con el exterior y una definición precisa sobre las relaciones sociales de producción que caracterizan la sociedad que se busca construir o se pretende alcanzar. ( LO POLITICO)

19 Las RACIONALIDADES en juego. material procesal formal instrumental comunicativa

20 CAPACIDADES: conocimiento en acción QUÉ? Google puede ver lo que la gente busca, Facebook ve lo que la gente quiere compartir, Amazon ve lo que la gente compra. The Economic, 6 de mayo, 2017 PARA QUE?

21 El compartir organizacional + Qué compartir? Mecanismos para compartir Leadership for the common good-crosby y Bryson (p.19)

22 Riesgos. Sobrediagnósticos sin OPERACIONALIZACIÓN Y GESTIÓN

23 Cómo vincular Agenda 2030 y planes subnacionales para el desarrollo territorial? FASE I Agenda 2030 ODS Global Nacional Territorio Plan desarrollo Plan OT Intermedio FASE II Planes sectoriale s PPT ODS y metas priorizados Niveles FASE III, IV, V y VI Cómo la agenda de desarrollo sostenible impulsa y garantiza el logro de los Objetivos locales? Actores Sectores Tiempo Prioridades Capacidades Recursos FASE VII Estrategia de implement ación de los ODS a nivel territorial Medios de implementa ción Indicadores Plan de acción FASE VIII Institucio nal Diseño Prueba de calidad del modelo Implementa ción Resultados Agendas globales y regionales Modelo de incorporación e implementación ODS a nivel sub-nacional-ilpes-cepal

24 Fortalecimiento institucional subnacional para la implementación de la Agenda 2030 I II III IV V ODS y Agenda 2030-Marco conceptual Priorización de ODS en el territorio Arbol de objetivos para ODS priorizados Competencias y capacidades para el plan de acción Plan de gestión municipal para el logro de los ODS

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