Producción Orgánica Fiscalización y Seguimiento
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- María Elena Velázquez Luna
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1 Producción Orgánica Fiscalización y Seguimiento Ing. Agrónomo Clever Ojeda Poma Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA
2 PRODUCCION ORGANICA FISCALIZACION Y SEGUIMIENTO DIRECCION DE INSUMOS AGROPECUARIOS E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA SUBDIRECCION DE PRODUCCION ORGANICA
3 NORMAS DE PRODUCCION ORGANICA 1. Ley Ley de Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica (29 enero 2008), precisa que SENASA es la Autoridad Nacional competente para el Control y supervisión de la Producción orgánica nacional. 2. D.S. Nº AG, aprueba el Reglamento Técnico para Productos Orgánicos (6 de julio del 2006) 3. D.S. Nº AG, establece el Registro Nacional de Organismos de Certificación de la Producción Orgánica (28 de octubre del 2006)
4 REGLAMENTO TECNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGANICOS (Decreto Supremo N AG) DEL OBJETO Articulo 1.- El presente Reglamento Técnico define y norma la producción, Transformación, etiquetado, certificación y comercialización de los productos denominados ORGANICO, ECOLÓGICO, BIOLÓGICO, así como todas sus inflexiones y derivaciones las que se denominaran de forma genérica PRODUCTOS ORGANICOS.
5 DE LA TRANSICIÓN A LA AGRICULTURA ORGANICA Articulo 7.- Tiempo de la transición: Tratándose de cultivos anuales y perennes, el periodo de transición es: de 24 meses para cultivos anuales y 36 meses para cultivos perennes. Pueden estos ser ampliados o reducidos hasta un mínimo de 12 meses. Articulo 8.- Reinicio de la transición: En el caso de que se haya aplicado un producto no permitido por el presente reglamento técnico, el organismo de certificación establecerá el inicio de un nuevo periodo de transición.
6 CAPITULO VI DE LA PRODUCCIÓN ORGANICA VEGETAL SUBCAPITULO 1: SEMILLAS Y ALMACIGOS Articulo 10,- Uso de semillas: Las semillas y materiales de propagación a utilizarse deberán provenir de una producción orgánica certificada. Excepcionalmente, se autorizará el uso de material convencional, siempre que el programa de certificación defina las condiciones para tal efecto, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: a) No usar semillas, polen, plantas o material de propagación transformados mediante ingeniería genética (OVM). b) Evitar el uso de semillas con tratamiento de desinfección química con productos sintéticos. c) Conservar y fomentar la diversidad genética de la unidad productiva, participando en la recuperación de variedades locales o tradicionales
7 SUBMANEJO DE PLAGAS Se debe observar lo siguiente : a) Esta prohibido el uso de plaguicidas y otros agroquímicos b) Debe protegerse y promoverse el desarrollo de los enemigos naturales de las plagas c) En caso de ocurrencia de infestación severa de plagas, se permite para su control el uso de productos restringidos, siempre que sean avalados por el organismo de certificación. d) Se permite el control térmico y otros métodos físicos no radiactivos para el manejo de plagas
8 CAPITULO XIII DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN Articulo 77.- La certificación de productos orgánicos es la certificación de los procesos de producción o transformación observados en una unidad productiva. La certificación orgánica debe ser realizada por organismos de certificación autorizados y registrados ante la autoridad competente (SENASA), cumpliendo las disposiciones comprendidas en el presente Capitulo.
9 ACTIVIDADES DE FISCALIZACION Contamos con las siguientes actividades de fiscalización: Supervisión a operadores orgánicos Fiscalización de mercados Para ello se cuenta con los procedimientos: PRO-SPO-03: SUPERVISIÓN A OPERADORES ORGANICOS PRO-SPO-06: FISCALIZACIÓN DE MERCADOS
10 SUPERVISION Objetivo Verificar la eficacia en la implementación y ejecución de los procedimientos del organismo de certificación, la competencia del inspector del Organismo de Certificación durante la actividad de inspección en cumplimiento al Reglamento Técnico para los Productos Orgánicos, así como el cumplimiento del mismo por parte de los operadores orgánicos. Garantizar la producción orgánica del Perú para generar confianza en los mercados
11 Cómo se realiza la labor de fiscalización en mercados? Artículo 72º: Sin Perjuicio de la regulación vigente en materia de rotulado, todos los PRODUCTOS ORGANICOS, deben de incluir de una forma legible en la etiqueta: Nombre y dirección de la persona legalmente responsable de la producción o transformación del producto Nombre o registro de la certificadora Número y periodo de vigencia del certificado
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14 CONSIDERACIONES PARA LA SUPERVISION: OPERADORES GRUPALES Y SISTEMA INTERNO DE CONTROL
15 Obligaciones de Operadores Plan de trabajo en su predio orgánico Documentación de compra y venta de insumos y productos Utilización exclusiva de insumos permitidos Empleo de técnicas de producción y procesamiento permitidas Inscripción en un programa de certificación Dar acceso a certificadora y Autoridad
16 QUE ES EL SISTEMA INTERNO DE CONTROL - SIC? El Sistema Interno de Control es la herramienta esencial para facilitar el cumplimiento normativo y la certificación en los grupos de productores que participan de un programa de producción orgánico
17 Funciones principales del SIC Inspección Interna Mínimo una vez por año 100 % de parcelas y productores Con la presencia del socio Inspectores sin conflictos de intereses Registros en fichas de inspección interna Evaluación respecto al Reglamento Interno Resultados Documentados (Informe) Aprobación interna y tratamiento de no conformidades Lista de socios Sancionados Ejecución, fechas y responsables y resultados generales.
18 Documentación Mínima de Control del SIC Inspección Interna General Mapa de ubicación de la zona de influencia Croquis de ubicación de los sectores Lista deproductores Aprobados Lista de productores sancionados Informe de Inspección Interna Por Productor Fichas de Inspección Interna Croquis de ubicación de parcelas y de parcela Compromiso Moral del productor Plan Individual por Productor
19 Documentación Mínima de Control del SIC Flujo de producto General Planillas y resumen de acopio. Planillas y resumen de envíos a beneficio Registro y resumen de procesos Relación y resumen de exportaciones y ventas Documentos deexportación Facturas Copias de Certificados o solicitudes de Control. Por Productor Comprobantes o boletas de acopio Kardex o planillas de entregas individuales Comprobantes de pago por producto acopiado
20 Documentación Mínima del SIC Capacitación/Asesoramiento General Resumen de eventos realizados Listas de participantes Por Productor Ficha técnica del productor o registro descriptivo de parcelas Constancia de visitas de capacitación individual
21 Trazabilidad Rastrea el movimiento del producto a través de las distintas etapas desde la parcela, cosecha, acopio, procesamiento, manipuleo, almacenamiento y comercialización. Predio Centro de Acopio/Compras Almacen Central Procesador Comercialización Exportación Para cada lote (envase) comercializado debe ser posible identificar (etiqueta) el origen del producto (parcela/productor)
22 Funcionamiento del sistema de control Operadores producen según norma y contratan servicio de certificación Certificadoras controlan a operadores Certificadoras emiten certificados y sancionan a operadores Autoridad audita a certificadoras Autoridad supervisa a operadores Autoridad sanciona a certificadoras
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25 CLEVER OJEDA POMA Ing. Agrónomo
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