PLAN DE ACCIÓN INTERNO PARA EL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS - PAI
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- Valentín Rivero Pérez
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1 Página 1 de 15 Firma de Autorizaciones Elaboró Revisó Aprobó Profesional Contratista Subdirección Administrativa, Financiera y de Control Disciplinario Gestor Ambiental Subdirector Administrativo Financiero y de Control Disciplinario. Subdirector Administrativo Financiero y de Control Disciplinario. Fecha Junio de 2015 Diciembre de 2015 Diciembre 2016 Diciembre 2017 Septiembre de 2018 Control de Cambios Descripción Creación del Documento Actualización de documento por cambio de vigencia. Actualización de documento por cambio de vigencia. Actualización de documento por cambio de vigencia. Actualización de documento por cambio de vigencia.
2 Página 2 de 15 CONTENIDO Introducción Objetivo Descripción institucional Politica ambiental Planificación Campaña de sensibilización en el manejo de los residuos sólidos a funcionarios Capacitación para la adecuada identificación de los residuos sólidos con potencial reciclable Capacitación para la identificación de las condiciones y características del material separado en la fuente Identificación de áreas para localización de los elementos para la separación en la fuente Estrategia de divulgación masiva del programa Procedimiento para la caracterización de residuos que permita identificar cantidades por tipo de material Sitios de almacenamiento temporal del material reciclable Cronogramas e indicadores de gestión y de evaluación y control Frecuencia de recolección del material por parte de las organizaciones de recicladores... 14
3 Página 3 de 15 INTRODUCCIÓN El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP- en cumplimiento de su misión y del papel que desempeña en la educación de la ciudad, presenta actualización para la vigencia 2018de su Plan de Acción Interno para el Aprovechamiento de Residuos de conformidad con lo preceptuado en el Decreto Distrital No. 400 de En el siguiente documento se encuentra plasmadas las actividades e indicadores a seguir por la Entidad en la gestión de aprovechamiento de residuos generados en desarrollo de las actividades de acuerdo a la misionalidad del IDEP, con vigencia para el año 2018, estableciendo las metodologías, especificaciones y responsables de su aplicación. 1. OBJETIVO Formular el Plan de Acción Interno para el Aprovechamiento de los Residuos en el cual se establecen programas y actividades con el fin de prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales generados por el desarrollo de las actividades misionales y de funcionamiento del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP, de manera que se promueva el cumplimiento de la política ambiental del Instituto. 2. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico (IDEP), creado por el Acuerdo 26 de 1994 del Concejo de Bogotá D.C, como establecimiento público del orden Distrital, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría de Educación, cuyas funciones son 2 : Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de investigación, tanto básica como aplicada con énfasis en lo socio-educativo y pedagógico, que deba cumplir la administración, de acuerdo con los planes y programas aprobados y difundir los resultados de las investigaciones. Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de evaluación del sistema educativo y perfeccionamiento profesional. 1 Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales 2 Acuerdo 26 de 1994 Por el cual se crea el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico y se dictan otras disposiciones.
4 Página 4 de 15 Articular y promover las innovaciones educativas producto de los proyectos institucionales o locales con los procesos investigativos y de formación de docentes como alternativa para el mejoramiento de la práctica pedagógica. Diseñar, producir, promocionar y evaluar textos, documentos, periódicos, material audiovisual y ayudas educativas didácticas. Promover y evaluar la oferta de capacitación y actualización de los docentes, de acuerdo con los desarrollos curriculares y pedagógicos y facilitar el acceso a la capacitación de los docentes públicos vinculados a los establecimientos educativos del Distrito Capital. Asumir las competencias relacionadas con currículum y material educativo. Fijar políticas sobre formación, actualización y especialización docente a través del Comité Distrital de Formación Docente, que se creará con la participación de las Universidades existentes en el Distrito. a. SERVICIOS Diseño y desarrollo de proyectos de investigación, innovación, seguimiento y evaluación de la política pública en educación. Diseño y desarrollo de estudios de docentes y directivos docentes. Diseño y desarrollo de proyectos de cualificación de docentes y directivos docentes. Acompañamiento a procesos de sistematización de experiencias, investigación e innovación educativa y pedagógica. Socialización y divulgación del conocimiento en educación y pedagogía a través de: Magazín Aula Urbana, Revista Educación y Ciudad, programa Aula Urbana Dial, libros, redes sociales y página web. b. RECURSO HUMANO El IDEP presta sus servicios a la ciudadanía con la participación de servidores que conforman una planta global fija compuesta por funcionarios de carrera administrativa, libre nombramiento y remoción y provisionales. Además cuenta con contratistas que prestan sus servicios de profesionales y de apoyo a la gestión En la tabla que se relaciona a continuación se discriminan por oficinas la cantidad de funcionarios y contratistas
5 Página 5 de 15 Tabla 1. Número de Funcionarios y Contratistas 2018 OFICINA NO. FUNCIONARIOS NO. CONTRATISTAS 402A B TOTAL c. INFRAESTRUCTURA FÍSICA La sede administrativa y operativa del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP- está ubicada en el Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal ubicadas en la Avenida Calle 26 No. 69 D 91, oficinas 402A, 402B, 805 y POLITICA AMBIENTAL El IDEP, se compromete a desarrollar e implementar buenas prácticas ambientales orientadas a prevenir, controlar y/o mitigar los impactos identificados generados en el ejercicio de sus funciones, con la participación activa de sus servidores, a fin de lograr el cumplimiento de objetivos y la búsqueda de un ambiente sano en el corto, mediano y largo plazo, gestionando mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos dando cumplimiento a los requisitos institucionales y legales aplicables. 4. PLANIFICACIÓN El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP partiendo de las condiciones internas institucionales, y un análisis de la gestión ambiental y la normativa específica, definirá objetivos, metas, indicadores y estrategias que permitirán ejecutar el presente PAI el cumplimiento de la normatividad específica aplicable. En el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP se desarrollan acciones para mitigar los impactos como son: Fomentar la impresión a doble cara, la impresión en papel reutilizado y la segregación de residuos en la fuente, como un mecanismo de cuidado y consumo eficiente del papel. Establecer las actividades de gestión en el manejo, aprovechamiento y disposición de los residuos, enfatizando el aprovechamiento del material reciclable generado por la entidad, la definición del código de colores utilizado en los recipientes para el almacenamiento temporal. Permitir que los usuarios del Centro Virtual de Memoria y el Centro de Documentación Virtual del IDEP accedan a través de la página web de manera ágil y eficiente.
6 Página 6 de 15 Fomentar el uso del servicio de manejo de correo institucional mediante la plataforma de Google Apps, la cual a su vez cuenta con herramientas de edición y colaboración en línea de documentos, y con ello evitarla impresión innecesaria de borradores de documentos y el uso ineficiente del papel. Realizar seguimiento a la ruta de recolección interna, promoviendo a través de talleres y campañas la aplicación del código de colores para las canecas el reciclaje. a. RESIDUOS SOLIDOS En el desarrollo de las actividades propias del IDEP se generan principalmente residuos sólidos como papel, cartón, carpetas, tóner de impresoras. En el IDEP se han adelantado acciones de acuerdo a lo estipulado por el Decreto 400 de 2004, para promover buenas prácticas ambientales en el manejo de residuos sólidos, así: Imprimir documentos a doble cara. Reutilizar papel, el cual se ubica al lado de las impresoras para que esté dispuesto a los funcionarios que lo necesiten Instalar recipientes en algunos puntos de las oficinas para la disposición de los residuos así: Caneca verde: exclusivamente se deposita residuos de comida, biodegradables, ordinarios, papel contaminado. Caneca azul: exclusivamente se deposita vidrio, plástico, metal. Caneca gris: exclusivamente se deposita papel y cartón para reciclaje. Las contratistas encargadas del aseo y limpieza, se encuentran capacitadas acerca de la clasificación de los residuos y la separación en la fuente. Durante las vigencias se incentivó la cultura del reciclaje a través de participación en las campañas de reciclaje, sobre la gestión integral de los residuos. A continuación se presentan las estadísticas de separación y aprovechamiento de residuos en el periodo de la entidad, así: Tabla 2 Segregación de residuos IDEP AÑO PAPEL VIDRIO PLASTICO CARTON METAL OTROS MATERIALES Total Total Total Total Total Total Total general (Kg)
7 Página 7 de Gráfico 1 Segregación de residuos IDEP Separación de Residuos PAPEL VIDRIO PLASTICO CARTON METAL OTROS MATERIALES 5. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A FUNCIONARIOS. a. PROGRAMACIÓN ACTIVIDADES TEMA OBJETIVO MET. INTEN. RECURSOS Problemática ambiental, Generar conciencia en los Taller 1 hora Sensibilizaciones causas y retos sociales, servidores públicos acerca políticos y económicos. de las problemáticas Ética ambiental: Consumo responsable, las 3R Programa Gestión de Residuos Sólidos y Plan de Inclusión. Responsabilidades ambientales de las entidades distritales, los servidores públicos y usuarios: PIGA, DD400/04, DD564/12, DN2981/13. ambientales Generar cultura en los servidores públicos en buenas prácticas de consumo responsable y aprovechamiento Transmitir acerca de las apuestas del plan de desarrollo Bogotá Mejor para Todos Comunicar a los servidores públicos y contratistas las responsabilidades que se tienen como parte de una entidad y como usuario doméstico. Taller 1 hora Sensibilizaciones conocimiento Taller 1 hora Sensibilizaciones. Taller 1 hora Sensibilizaciones
8 Página 8 de 15 TEMA OBJETIVO MET. INTEN. RECURSOS Fundamento y prácticas de Enseñar a los servidores Taller 1 hora Sensibilizaciones la gestión y manejo de públicos y contratistas, las residuos sólidos buenas prácticas para la aprovechables y separación gestión y aprovechamiento en la fuente. de residuos. b. POBLACIÓN OBJETIVO La campaña de sensibilización en el manejo de residuos sólidos a funcionarios se realizará vinculando a la totalidad de funcionarios y contratistas vinculados al IDEP. c. RESPONSABLE DE EFECTUAR LA CAPACITACIÓN Referente PIGA de la Subdirección Administrativa, Financiera y de Control Disciplinario. d. CALENDARIO De acuerdo a numeral CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 6. CAPACITACIÓN PARA LA ADECUADA IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS CON POTENCIAL RECICLABLE. Capacitar directamente a los servidores públicos del IDEP en la adecuada identificación de materiales potencialmente reciclables, a efectos de transmitir el conocimiento respecto de las características para identificar que se puede reciclar y que no y de esta forma facilitar la actividad de separación en la fuente. a. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES TEMA OBJETIVO META RECURSOS Transmitir conocimiento Plásticos sobre los procesos productivos y de Sensibilización Presentaciones. recuperación de plásticos. Transmitir conocimiento Papel y Cartón sobre los procesos productivos y de recuperación de papel y cartón. Sensibilización Presentaciones. Metales y vidrios Transmitir conocimiento sobre los procesos productivos y de recuperación de metales y vidrios. Sensibilización Presentaciones.
9 Página 9 de 15 b. POBLACIÓN OBJETIVO Todos los funcionarios y contratistas del IDEP. c. RESPONSABLE DE EFECTUAR LA CAPACITACIÓN Referente PIGA de la Subdirección Administrativa, Financiera y de Control Disciplinario. d. CALENDARIO De acuerdo a numeral CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 7. CAPACITACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DEL MATERIAL SEPARADO EN LA FUENTE. A partir de lo preceptuado en el Decreto 564 de 2012 Papel y cartón Plástico Vidrio: Metales Textiles Materiales no aprovechables 8. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PARA LOCALIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS PARA LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE. En la sede del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP se fijaron cinco (5) puntos ecológicos para la segregación de los residuos, conformados por un contenedor verde para la separación de residuos ordinarios, un contenedor azul para la separación de plástico y vidrio y un contenedor gris para la separación de material reciclable como papel cartón. a. ELEMENTOS DISPUESTOS PARA SEPARACIÓN EN LA FUENTE i. PUNTOS ECOLÓGICOS Imagen1 Rótulos identificación puntos ecológicos
10 Página 10 de 15 ii. BOLSAS PARA SEPARACIÓN DE RESIDUOS La entrega de los residuos a la Organización de Recicladores y la separación en la fuente, se realiza en tres (3) bolsas de acuerdo al código de color de los puntos ecológicos. Según los lineamientos establecidos en la NTC 24 de 2009 iii. RESTRICCIONES A LOS FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS Dentro del IDEP no existen dispuestas papeleras personales en los sitios de trabajo, está restringido disponer de éstas libremente por cada uno de los funcionarios y contratistas Tabla3 Ubicación de puntos ecológicos en oficinas OFICINA UBICACIÓN 402A Contiguo a la ventanilla de radicación 402B A la entrada a la oficina, al lado derecho de la impresora. 805 A la entrada a la oficina, al lado izquierdo de la impresora. 806 Al frente de la ventanilla de recepción del centro de documentación. Al ingreso de la oficina ubicada al fondo del centro de documentación. 9. ESTRATEGIA DE DIVULGACIÓN MASIVA DEL PROGRAMA Como estrategia de divulgación, el IDEP generará publicaciones de material de sensibilización a través de mensajes utilizando el correo electrónico institucional, en el boletín interno de la entidad y en los fondos de pantalla en los computadores de cada uno de los funcionarios del IDEP. a. SOCIALIZACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN INTERNO.
11 Página 11 de 15 Se recibirán las dudas, inquietudes y aportes respectivos por parte de los funcionarios, funcionarias y contratistas dirigidas al promotor ambiental de la entidad. Se socializará, una vez aprobado, el plan de acción interno a los funcionarios, y contratistas. Se remitirá una copia digital del plan de acción interno a cada uno de los funcionarios, funcionarias y contratistas para su estudio y análisis. b. LINEAMIENTOS PARA LA CORRECTA SEPARACIÓN EN LA FUENTE Cada caneca será identificada con avisos con la información de los tipos de residuos que deben ser almacenados en ellas. Se instalaran avisos en la cartelera de la entidad alusivos al manejo integral de los residuos sólidos, al igual que se remitirán mensajes al correo electrónico institucional de cada funcionario y contratistas. 10. PROCEDIMIENTO PARA LA CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS QUE PERMITA IDENTIFICAR CANTIDADES POR TIPO DE MATERIAL. Figura1 Formato para la caracterización de residuos informe trimestral Nombre entidad: Periodo de reporte: Nombre de la dependencia (sede y/o equipamiento) que realizo la separación: Nombre, dirección, teléfono, organización que recibió material separado: Tipo de Material separado Papel Vidrio Plástico Cartón Metal Otros materiales reciclables. Orgánicos Material no aprovechable Cantidad de material Fechas de recolección de material separado Observaciones a. ENTREGAS DE MATERIAL SEPARADOS A ORGANIZACIÓN RECICLADORA Se realizarán entregas de material separado a organizaciones de recicladores de oficio de acuerdo a las condiciones establecidas en el presente plan de acción y en todo caso a las disposiciones contempladas en el acuerdo de corresponsabilidad vigente suscrito con la organización respectiva o en el contrato que para tal efecto establezca la administración del
12 Página 12 de 15 Centro Empresarial Arrecife, entre otras, la periodicidad, horarios y recolección. lugares de la Al momento de realizar las entregas de material separado a la organización recicladora correspondiente, se deberá registrar en el formato a continuación indicado: Figura2 Formato entrega de material separado a organización recicladora Nombre entidad: Periodo: Nombre de la dependencia (sede y/o equipamiento) que realizo la separación: Organización de recicladores: Nombre, Representante legal, dirección, teléfono, Fecha Papel Vidrio Plástico Cartón Metal Otros MR Total Organización beneficiada Total % 11. SITIOS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL DEL MATERIAL RECICLABLE. El IDEP no cuenta con un sitio de almacenamiento temporal de material reciclable al interior de sus oficinas, más que los mismos puntos ecológicos dispuestos en cada una de las oficinas, sin embargo el Centro Empresarial Arrecife si cuenta dentro de su estructura física con un centro de recibo de residuos, donde es llevado, se clasifica, separa y mantiene almacenado hasta la recolección de residuos por parte de organización recicladora. Imagen2Depósito separación de residuos Centro Empresarial Arrecife
13 Página 13 de CRONOGRAMAS E INDICADORES DE GESTIÓN Y DE EVALUACIÓN Y CONTROL. a. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Campañas de sensibilización Capacitación servidores públicos 1 1 Separación en la fuente de X residuos X X X X X X X X X X X Renovación Acuerdo Corresponsabilidad. X b. INDIDICADORS DE GESTIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL A continuación se presentan los indicadores de gestión, evaluación y control del presente plan de acción, como herramienta de seguimiento y análisis de la gestión de la entidad: INDICADOR Campañas sensibilización Capacitación Recipientes Caracterización Residuos FÓRMULA de (No. de campañas ejecutadas/no. de campañas programadas)x100 (No. de servidores públicos sensibilizados / Población total en los equipamientos de la entidad)x100 (No. de recipientes dispuestos señalizados y rotulados/no. total de recipientes existentes)x100 (Cant. Papel separado/cant. Material Aprovechado)x100 (Cant. Cartón separado/cant. Material Aprovechado)x100 de (Cant. Vidrio separado/cant. Material Aprovechado)x100 (Cant. Plástico separado/cant. Material Aprovechado)x100 (Cant. Metales separado/cant. Material Aprovechado)x100 (Cant. Otros materiales separado/cant. Material Aprovechado)x100
14 Página 14 de 15 INDICADOR FÓRMULA Relación de ((Cant. Material separado semestre actual/cant. Material separado cantidades semestre anterior)*100)-100 separados Relación cantidades ((Cant. Material generado semestre actual/cant. Material generado generados semestre anterior)*100)-100 Separación en la Cantidad de material separado en la fuente/número de servidores fuente per-cápita públicos. Cant. residuos Cantidad total de residuos generados en la entidad/número de generados per-cápita servidores públicos. Inclusión Social Número de Recicladores por organización asociados al PAI de la entidad PAI Implementados (No.de equipamientos con PAI implementado/no. total de equipamientos de la entidad)x100 Frecuencia (No. de dependencias con frecuencia de recolección definida/no. de dependencias de la entidad)x100 c. SEGUIMIENTO Y CONTROL Además para verificar la ejecución del PAI, (Plan de Acción para el Aprovechamiento de los Residuos Sólidos) se presentarán los respectivos informes ante la Unidad Administrativa Especial de ServiciosPúblicos, así: INFORME PERIODO FECHA Caracterización de residuos 01 Ene 31 Mar 10/04/2018 Caracterización de residuos 01 Abr 30 Jun 10/07/2018 Caracterización de residuos 01 Jul 30 Sep 10/10/2018 Caracterización de residuos 01 Oct 31 Dic 10/01/2019 Gestión e indicadores de seguimiento y evaluación. 01 Ene 30 Jun 10/07/2018 Gestión e indicadores de seguimiento y evaluación. 01 Jul 31 Dic 10/01/2019 Envío del Plan de Acción Interno /12/ FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN DEL MATERIAL POR PARTE DE LAS ORGANIZACIONES DE RECICLADORES Teniendo en cuenta que las oficinas en las que funciona el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico - IDEP, no cuentan dentro de sus instalaciones con un lugar de almacenamiento temporal propio, la recolección del material tanto reciclable como no aprovechable, se realiza diariamente en dos (2) jornadas, una en la mañana y otra en la tarde, y se llevan al punto de almacenamiento del edificio, estos y los demás residuos sólidos no reciclables son recolectados por la empresa ASEO CAPITAL los días martes, jueves y sábado de cada semana. De otra parte, los residuos de material potencialmente aprovechables son entregados a la organización de recicladores Asociación de Puente Aranda Recicladores Independientes, con la cual el IDEP tiene
15 Página 15 de 15 suscrito el acuerdo de corresponsabilidad respectivo y que actualmente realizan la recolección de los residuos aprovechables de todo el Centro Empresarial Arrecife.
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