Plan Estratégico en el Proceso de Implementación de las NICSP

Transcripción

1 17 de Octubre de 2013 CHILE Plan Estratégico en el Proceso de Implementación de las NICSP

2 Modelo del Sistema de Contabilidad General de la Nación Es una función que se realiza en forma conjunta entre la Contraloría General y los Servicios e Instituciones del Estado La Contraloría General establece los principios, normas y procedimientos técnicos del Sistema de Contabilidad General de la Nación (SCGN). El Sistema funciona sobre la base de una descentralización de los registros a nivel de los entes públicos y centralización de la información financiera global, en estados contables de agregación 17 de octubre de

3 Principios Contables Entidad Contable Bienes Económicos Moneda como Unidad de Medida Dualidad Económica Devengado Realización El costo como base de Valuación Entidad en marcha Periodo Contable Criterio Prudencial Significación e importancia relativa Objetividad Exposición Equidad Relación Fundamental de los Estados Financieros Objetivos Generales de la Información Financiera 17 de octubre de

4 Normativa General Agregación Consolidación Unidad Operativa Invariabilidad del Patrimonio Periodo Contable Registros y Comprobantes Contables Integración Contable Presupuestaria Movimientos Financieros Presupuestarios Movimientos Financieros No Presupuestarios Movimientos Económicos Actualización de Activos y Pasivos Contabilización con Signo Negativo Regularizaciones por Errores y Omisiones Moneda de Registro Información Contable Registro de Responsabilidades o Derechos Eventuales 17 de octubre de

5 Fortalezas para la convergencia a NICSP Facultades y competencias de Contraloría General de la República en materia de contabilidad publica para efectuar las adecuaciones requeridas para la implementación de las Normas La contabilidad pública chilena se sustenta en los principios contables de acumulación Devengado y Puesta en Marcha Presupuesto Base Devengado Integración entre Contabilidad y Presupuesto Sistemas de Información Integrado Implementación de IFRS en el Sector Privado 17 de octubre de

6 Plan de Convergencia a NICSP Objetivo: Definir la cobertura del proceso, la metodología de la convergencia normativa, las acciones de difusión, los mecanismos de capacitación, y la adecuación de los sistemas informáticos 17 de octubre de

7 Cobertura Plan de Convergencia Gobierno General Gobierno Central Servicios Centralizados Servicios Descentralizados Instituciones Autónomas Municipalidades APLICA CONVERGENCIA 2015 APLICACIÓN POSTERIOR Resto del Sector Público Universidades Estatales Empresas Públicas Financieras Empresas Públicas No Financieras NIIF (IFRS) NICSP APLICACIÓN NIIF 17 de octubre de

8 Estrategias Plan de Convergencia Se establece como prioridad del proceso emitir normativa de Estados Financieros. El proceso de convergencia se entiende como una continuación del avance normativo logrado. Se mantiene el lenguaje contable, solo se agregan o modifican conceptos requeridos por las NICSP. Contar con asesoría internacional para el desarrollo del plan. El estudio normativo de las 32 normas se ordenará conforme prioridades alta, media y baja. Se identifican inicialmente normas que no aplican. 17 de octubre de

9 Estrategias Plan de Convergencia Se aborda el estudio normativo, como un trabajo conjunto entre Contraloría General y los Servicios Públicos, entidades son co-diseñadoras de las normas. Se conforma Comité Normativo Dirección de Presupuestos- Contraloría General para analizar cambios y efectos en presupuesto. Se conforma Comité Normativo Dirección de Presupuestos Contraloría General para analizar efectos en SIAF (SIGFE) 17 de octubre de

10 Entidades Piloto (Co-Diseñadoras) DIPRES CGR DGAC ARMADA CORFO SVS REUNIONES DE TRABAJO PARQUE METROP. REG. CIVIL CRS PEÑALOLÉN DIREC. GRAL. OOPP TESORERÍA JUNJI I. M. DE LAS CONDES 17 de octubre de

11 Cronograma Oficio C.G.R. N Estados Financieros Objetivo Alcance Estructura Implementación Estados Financieros Establecer plan y metodología de convergencia a NICSP Entidades Piloto Recepción de Estados Financieros por primera vez Análisis de la información recibida Difusión del plan Estudio y desarrollo de normas de prioridad alta Identificación de normas que no aplican de octubre de

12 Cronograma Difusión normas de prioridad alta Estudio de normas de prioridad media Difusión de normas de prioridad media Preparación y difusión de normas de prioridad baja Plan de Cuentas Procedimientos contables CGR emite resolución con Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación armonizada con NICSP Inicio de la aplicación de octubre de

13 Metodología Estudio Normativo Identificación de brecha entre norma vigente y NICSP Trabajo con entidades piloto Diagnóstico de Instituciones Definición de políticas contables Recepción de comentarios externos Desarrollo de normas Adecuación de sistemas informáticos Difusión CGR de nueva normativa Emisión de instructivos 17 de octubre de

14 Proyecto de Normas NICSP asociada Proyectos de Normas Prioridad Alta Bienes de Uso NICSP 5, Costos por Préstamos. NICSP 17, Propiedades, Plantas y Equipos. NICSP 21, Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo. NICSP 26, Deterioro del valor de activos generadores de efectivo. Propiedades de Inversión NICSP 16, Propiedades de Inversión. Bienes Financieros Pasivos Financieros NICSP 28, Instrumentos Financieros - Presentación. NICSP 29, Instrumentos Financieros - Reconocimiento y Medición. Impuestos Transferencias NICSP 23, Ingresos de transacciones sin contraprestación (impuestos y transferencias). 17 de octubre de

15 Proyectos de Normas Prioridad Media NICSP 1 Presentación de Estados Financieros NICSP 2 Estado de Flujos de Efectivo NICSP 3 Resultado Neto (Ahorro/Desahorro) del período, errores fundamentales y cambios en políticas contables NICSP 7 Contabilización de inversiones en entidades asociadas NICSP 8 Participaciones en negocios conjuntos NICSP 9 Ingresos ordinarios /recursos por transacciones con contraprestación NICSP 13 Arrendamientos NICSP 14 Hechos ocurridos después de la fecha de los estados financieros NICSP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes NICSP 31 Bienes Intangibles NICSP 32 Acuerdo de Concesión de Servicios : La Concedente 17 de octubre de

16 NICSP 4 Efectos en variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera NIICSP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades controladas NICSP 11 Contratos de Construcción NICSP 12 Inventarios NICSP 18 Información Financiera por Segmentos Proyectos de Normas Prioridad Baja NICSP 20 Información a Revelar entre Partes Relacionadas NICSP 24 Presentación de Información del Presupuesto en los Estados Financieros NICSP 25 Beneficios a los Empleados NICSP 27 Agricultura NICSP 28 Instrumentos Financieros Presentación NICSP 30 Instrumentos Financieros Revelaciones 17 de octubre de

17 Normas que no aplican a Chile al 2015 NICSP 10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias NICSP 22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General 17 de octubre de

18 Estrategias Implementación NICSP año 2015 Implementación gradual por sectores, año 2015 sector Gobierno Central. Durante años y 2014 se emiten normativas para regularizar activos y pasivos. (castigo de deudores, prescripción de deudas, ajustes como consecuencia de inventarios). Incorporación de Activos y Pasivos mediante Ajuste a la Apertura ejercicio Estados Financieros año 2015, no comparativos. Estrategia Infraestructura Pública Levantamiento. 17 de octubre de