INFORMACIÓN DE COSTOS VARIABLES NO COMBUSTIBLES PROCEDIMIENTO DO

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1 INFORMACIÓN DE COSTOS VARIABLES NO COMBUSTIBLES PROCEDIMIENTO DO Autor Dirección de Operación Fecha Creación Correlativo CDEC-SING P-033/2010 Versión 1.0

2 1. ASPECTOS GENERALES. Artículo 1. Alcance del Procedimiento. El presente Procedimiento establece la modalidad para informar, validar y actualizar los Costos Variables No Combustibles, en adelante CVNC, correspondiente a las centrales generadoras del SING. Artículo 2. Información de CVNC. Las Empresas Generadoras cuyas unidades generadoras se encuentren en operación comercial y coordinadas por el CDEC-SING y aquellas que se incorporen, deberán informar y actualizar a la Dirección de Operación, en adelante DO, los CVNC de sus unidades generadoras, conforme a los términos y condiciones que se establecen en el presente Procedimiento. Los CVNC deberán estar respaldados mediante documentos que permitan validar los valores informados. Para efectos del presente Procedimiento, se entenderá por Empresa Generadora a cualquier empresa propietaria, arrendataria, usufructuaria o quien explote, a cualquier título, centrales generadoras que se interconecten al SING. Artículo 3. Aplicación de los CVNC. Los CVNC informados según el presente Procedimiento, formarán parte de los costos variables de producción de las unidades generadoras, los que serán utilizados, entre otros, en la programación de la operación de corto plazo, en adelante la PCP, en la operación real y en la valorización de las transferencias de energía y potencia del SING. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 2 de 10

3 2. DEFINICIONES Y ANTECEDENTES PARA INFORMAR LOS CVNC. Artículo 4. Costos variables no combustibles. Los CVNC son aquellos costos variables que dependen del nivel de producción, pero que no están asociados al combustible. Estos costos variables serán considerados como una componente lineal de los costos variables de producción de las unidades generadoras. La dependencia del CVNC respecto del nivel de producción, se deberá reflejar a través de estimaciones de generación de energía y horas equivalentes de operación, según corresponda, que se prevean para la unidad generadora respectiva, para todo el horizonte de evaluación. Artículo 5. Horas equivalentes de operación. Se entenderá por hora equivalente de operación, en adelante HEO, al valor que resulta de incrementar las horas efectivas de operación de una turbina de combustión, a través de factores que permiten reconocer el deterioro que se produce en la turbina, por efectos de las partidas y salidas intempestivas. Para efectos de calcular las HEO, las cuales aplican sólo al caso de turbinas a combustión, las empresas generadoras podrán utilizar la metodología recomendada por el fabricante, debiendo entregar los antecedentes que certifiquen dicha recomendación. En el caso de no contar con una recomendación del fabricante, las HEO deberán ser calculadas según lo siguiente: HEO = Hor + Na Ka + Nd Kd Donde: HEO = Horas equivalentes de operación. Hor = horas de operación real. Na = Nº de arranques. Ka = Factor de ponderación de arranque. Nd = N de salidas intempestivas. Kd = Factor de ponderación de salidas intempestivas. El valor del parámetro Na, se deberá estimar en función de las partidas previstas para la unidad generadora considerando el tipo de combustible utilizado. Para estos efectos, se deberá considerar información histórica de la unidad y estimaciones de operación futura según los antecedentes disponibles emitidos por la DO. El valor del parámetro Nd, se deberá estimar considerando información histórica de la unidad, de al menos cinco años contados desde la fecha de cálculo y según el tipo de combustible utilizado. Para el caso de unidades nuevas, estos valores deberán ser estimados y estar dentro de los rangos de unidades de similar tecnología. El valor de los factores Ka y Kd deberá ser establecido dentro del rango de valores recomendados por fabricantes para unidades de similar tecnología. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 3 de 10

4 Artículo 6. Alcance del CVNC. El CVNC será informado por la Empresa Generadora a la DO, el cual estará compuesto por costos atribuibles a: a) Mantenimiento Preventivo Mayor de las unidades generadoras. b) Energía eléctrica para servicios auxiliares, en adelante SSAA, sólo en los casos en que, para condiciones normales de operación, la energía para los SSAA sea suministrada desde una fuente ubicada aguas abajo del punto de medición de la potencia neta. c) Insumos tales como agua desmineralizada, aceites, filtros de aire y combustible, lubricantes, entre otros. d) Monitoreo Ambiental, tales como monitoreo de emisiones o residuos líquidos relacionados con la generación de la unidad. e) Eliminación de Cenizas y Escorias. Artículo 7. Antecedentes a Considerar en el Cálculo del CVNC. Los antecedentes a utilizar para el cálculo del CVNC de las unidades generadoras se deberán basar en: a) Un horizonte de evaluación que incluya al menos un ciclo operativo. Se entenderá por ciclo operativo, al periodo de tiempo comprendido entre dos mantenimientos preventivos Tipo C, según las categorías definidas en el Artículo 15 del presente Procedimiento. b) Programa de Mantenimiento Mayor determinado por la DO. c) Energía horaria promedio prevista, conforme a la programación de mediano y largo plazo que realice la DO. d) HEO para el caso de turbinas a combustión, especificando metodología de cálculo utilizada. e) Costos de mantenimiento previstos, relacionados con las empresas que presten estos servicios, ya sea por contratos, órdenes de compras, entre otros, lo cual deberá ser consistente con lo informado en literal b). f) Tasa de descuento de 10%. g) Para el caso de unidades nuevas, se usará valores de costo de mantenimiento referenciales respecto de las características y tamaños. Las previsiones de generación de energía y HEO, informadas para el cálculo del CVNC, deberán ser consistentes con los tiempos mínimos de operación de la respectiva unidad generadora, que hayan sido informados a la DO. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 4 de 10

5 3. INFORMACIÓN Y PLAZOS. Artículo 8. Información y Actualización periódica de CVNC. La Empresa Generadora cuyas unidades generadoras se incorporen al SING, deberán informar a la DO, en forma previa al inicio de su operación comercial y coordinación por parte del CDEC-SING, el CVNC de su unidad. La Empresa Generadora, cuyas unidades generadoras se encuentren en operación comercial y coordinadas por el CDEC-SING, podrán actualizar los CVNC de sus unidades generadoras una vez por año calendario. En ambos casos, las Empresas Generadoras que desee informar o actualizar la información de los CVNC de sus unidades generadoras, deberán adjuntar un Informe de CVNC en la forma y contenidos que se establecen en el presente Procedimiento. Artículo 9. Observaciones a CVNC informados. A contar de la fecha en que una Empresa Generadora presente el Informe de CVNC, la DO y cualquier Integrante podrán hacer observaciones fundamentadas a dicho informe, para lo cual tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de presentación del Informe de CVNC. Artículo 10. Aclaraciones y Respuestas a Observaciones. Una vez finalizado el plazo indicado en el Artículo 9 del presente Procedimiento, y de existir observaciones al informe, la Empresa Generadora tendrá un plazo de 10 días hábiles para entregar a la DO, a través de su Encargado, las respuestas fundamentadas a las observaciones recibidas. Artículo 11. Análisis de Aclaraciones y Respuestas a Observaciones. En el plazo de 10 días hábiles contados desde la fecha en que la Empresa Generadora dé respuesta a las observaciones al Informe de CVNC, la DO comunicará si está conforme o no con la información entregada. En el caso que el valor de CVNC no sea aceptado, la DO fundamentará las razones y podrá efectuar consultas u observaciones adicionales a la información entregada por la Empresa Generadora, dentro de la misma comunicación, las que deberán ser respondidas por ésta en un plazo de 3 días hábiles. Las respuestas a las observaciones adicionales serán analizadas por la DO en un plazo de 3 días hábiles a contar de la entrega de las respuestas por parte de la Empresa Generadora, luego de lo cual la DO manifestará la aceptación o rechazo del valor de CVNC informado. En esta última etapa, si la DO manifiesta su rechazo al valor de CVNC, se considerará terminado el proceso de información o actualización del CVNC. Para el caso de unidades que se encuentren en operación comercial, se mantendrá el valor de CVNC vigente a la fecha de inicio del proceso de información o actualización. Conforme a esto, si la empresa posteriormente vuelve a informar un nuevo valor de CVNC para la misma unidad generadora, esto implicará el inicio de un nuevo proceso de información de CVNC según los plazos establecidos en el presente Procedimiento, aún cuando la empresa haya corregido las observaciones realizadas por la DO en el proceso anterior ya cerrado. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 5 de 10

6 Artículo 12. Solicitudes de Validación. Cualquier Integrante podrá solicitar a la DO la validación de la información entregada por una Empresa Generadora, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 21 del presente Procedimiento. Artículo 13. Vigencia del CVNC informado. Una vez que la DO confirme el nuevo valor de CVNC informado por la Empresa Generadora, éste se pondrá en vigencia conforme a los plazos establecidos en la programación de corto plazo. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 6 de 10

7 4. INFORME DE CVNC. Artículo 14. Informe de CVNC. El Informe de CVNC deberá indicar todos los ítemes, detalles, supuestos y metodologías que han sido consideradas en el cálculo del valor de CVNC informado y que permitan reproducir dicho valor. Asimismo, este Informe deberá incluirá la documentación que respalda los costos considerados en el cálculo del valor de CVNC informado. Artículo 15. CVNC de Mantenimiento. Este ítem contendrá al menos: a) Mantenimientos a los cuales estará expuesta la unidad durante su vida útil, especificando los períodos de realización de estos, basados en las horas operación o HEO, según corresponda, y conforme a las siguientes categorías: I. Tipo A: mantenimiento preventivo básico, que involucra detención de la unidad para inspección y limpieza. II. Tipo B: mantenimiento preventivo intermedio, que involucra detención de la unidad para inspecciones, limpieza y reemplazos menores. III. Tipo C: mantenimiento preventivo mayor, que involucra detención de la unidad para destape del turbogenerador y reemplazo de partes críticas. La empresa generadora podrá prescindir de la utilización de alguna de las categorías de mantenimiento A o B descritas, según la tecnología, o para ajustarse a las recomendaciones del fabricante. Así mismo, el número de horas de operación o HEO que define el período de realización de las categorías que utilice, podrá variar dependiendo de la tecnología de la unidad generadora. b) Memoria de Cálculo descriptiva, incluyendo según corresponda: I. Horas acumuladas de operación previstas conforme al programa de mediano y largo plazo emitido por la DO. II. Para el caso de turbinas de combustión, las HEO deberán ser informadas según la metodología establecida en el Artículo 5 del presente Procedimiento. III. Vida útil remanente. IV. La Generación media horaria prevista se determinará conforme al programa de operación emitido por la DO. V. Cálculo del valor presente y anualidad de los costos variables de mantenimiento, repuestos, insumos y otros, según corresponda, que resulte de los costos previstos para todo el horizonte de evaluación, según tasa de descuento y horizonte establecidos en el Artículo 7, del presente Procedimiento. c) Precio de los repuestos utilizados en el mantenimiento de acuerdo a las categorías de mantenimiento definidas. d) Precio de los insumos utilizados en el mantenimiento de acuerdo a las categorías de mantenimiento definidas. e) Si corresponde, el valor de la mano de obra contratada para el mantenimiento de acuerdo a las categorías de mantenimiento definidas. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 7 de 10

8 La componente del CVNC informada, asociada a costos de mantenimiento, repuestos, insumos u otros, según corresponda, deberá ser incluida como anualidad, según el valor obtenido en los cálculos descritos en el literal b), numeral 5) del presente artículo. Para esto, se deberá obtener el valor presente de los costos que se prevé incurrir durante cada período, para luego estimar la respectiva anualidad a la tasa de descuento establecida en el Artículo 7, del presente Procedimiento. Artículo 16. CVNC de Energía eléctrica para SSAA. Este ítem contendrá al menos: a) Unilineal que detalle el punto de alimentación de energía de los SSAA, indicando el esquema o topología de alimentación si éstos cuentan con más de una fuente de alimentación o comparten los SSAA. b) Costos de consumo eléctrico de los SSAA propios según contratos o en su defecto energía consumida valorizada a costo marginal esperado para cada período. Esto sólo en el caso que los SSAA sean alimentados de una fuente externa aguas abajo de la barra de inyección. c) Costo de consumo eléctrico de los SSAA comunes y criterio utilizado para su asignación a las unidades generadoras. Artículo 17. CVNC de Insumos. Este ítem de contendrá al menos: a) Costo de consumo de agua b) Costo de tratamiento de agua c) Costo de agua desmineralizada d) Costo de filtros de aire y combustibles, aceites, lubricantes, gas (H2, CO2), entre otros. Artículo 18. CVNC de Monitoreo Ambiental. Este ítem contendrá al menos: a) Costo de monitoreo Isocinético de emisiones. b) Costo de monitoreo de residuos industriales (sólidos y líquidos). Artículo 19. CVNC de Eliminación de Cenizas y Escorias. Este ítem contendrá al menos: a) Contrato o facturas de pago a contratistas por el manejo de residuos y eliminación de cenizas y escorias. b) Cantidad de residuos a remover en el período de análisis o relación entre los residuos removidos en función de las toneladas de combustible (carbón/petcoke) consumidas. c) Cantidad de combustible tipo carbón/petcoke a consumir por la unidad generadora en el período de análisis. Artículo 20. Asignación de costos en unidades multicomponentes. En el caso de unidades generadoras multicomponente que pueden operar en diferentes configuraciones, la asignación de los CVNC desde las componentes a las configuraciones, debe ser presentada a la DO sólo en los casos que ésta lo solicite en forma adicional al CVNC de las componentes, acompañado de una memoria de cálculo mediante la cual se justifican los criterios de asignación de costos a cada configuración. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 8 de 10

9 5. VALIDACIÓN. Artículo 21. Validación de Parámetros. Cualquier Empresa Integrante del CDEC-SING podrá solicitar a la DO la validación del CVNC que sea informado para las unidades generadoras del SING. Esta validación consistirá en verificar que toda la información enviada se ajusta a las normas establecidas en el presente Procedimiento y que ésta garantiza que la consistencia de los cálculos y supuestos utilizados. Para este efecto, el Director de Operación o quién él designe, actuará como Ministro de Fe. En caso que sea requerida la intervención de un Ministro de Fe, el CVNC que éste valide se pondrán en vigencia a partir de la PCP del día hábil siguiente de la fecha de emisión de la comunicación de aceptación, siempre y cuando dicha aceptación haya sido informada antes del horario de cierre de la PCP. En caso contrario, si la emisión de la comunicación fue posterior al horario de cierre de la PCP, los parámetros informados entrarán en vigencia al día subsiguiente de emitida la comunicación. En caso que se solicite su intervención, el Ministro de Fe acudirá a las oficinas de la Empresa Generadora que informa el CVNC a ser validado, dentro de los tres días hábiles siguientes al de presentación de la solicitud respectiva. Artículo 22. Proceso de validación. El proceso de validación que realice el Ministro de Fe, consistirá en una sesión de trabajo en oficinas de la Empresa Generadora que informó el CVNC, en la que se exhibirá al Ministro de Fe, toda la información necesaria para reproducir el valor informado. Una vez revisados los antecedentes, y comprobado el detalle del cálculo del valor informado, el Ministro de Fe levantará un acta, conforme al formato que defina la DO, dando cuenta de los antecedentes tenidos a la vista y comunicará el resultado de la validación a las Empresas Integrantes, mediante una comunicación escrita. En el caso que la validación realizada no confirmare los valores informados, éste deberá ser corregido en esa misma sesión, procediendo el Ministro de Fe a informar el nuevo valor. En cualquier caso, al concluir la sesión deberá haberse establecido los valores en cuestión y si hubiere diferencias entre la Empresa Generadora y el Ministro de Fe, prevalecerá lo indicado por este último. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 9 de 10

10 6. TRANSITORIO. Artículo 23. Actualización de los CVNC al inicio de la vigencia del Presente Procedimiento. Los CVNC vigentes en el CDEC-SING, a la fecha en que el presente Procedimiento sea informado favorablemente por la Comisión Nacional de Energía, deberán ser actualizados por las respectivas Empresas Generadoras en un plazo máximo de 6 meses, conforme a las exigencias establecidas en el presente Procedimiento. Procedimiento DO: Información de Costos Variables no Combustibles Página 10 de 10