INVITACION PÚBLICA No. 075 DE 2012 MODALIDAD DE SELECCIÓN MÍNIMA CUANTÍA PARA CONTRATAR BIENES CUYO VALOR NO EXCEDE DEL 10% DE LA MENOR CUANTÍA

Transcripción

1 El Centro Internacional Náutico Fluvial y Portuario Sena - Regional Bolívar, está interesado en recibir ofertas para seleccionar en igualdad de condiciones y oportunidades al proponente que ofrezca las mejores condiciones para contratar, a través de la modalidad de selección de Mínima Cuantía Contratar la Compra de Libros para la actualización de la Biblioteca del Centro Internacional Náutico Fluvial Y Portuario. OBJETO: Contratar la Contratar la Compra de Libros para la actualización de la Biblioteca del Centro Internacional Náutico Fluvial Y Portuario, para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes especificaciones: 1. Especificaciones técnicas Esenciales del objeto a contratar: Ítem Descripción Cantidad Código STCW edición 2011, incluido enmiendas manila. Idioma español Código STCW-F edición Idioma español Curso OMI Oficial encargado de la guardia en el puente. Edición Idioma ingles Curso OMI Oficial Ingeniero encargado de la guardia. Edición Idioma Español Plazo de Ejecución: El plazo para la ejecución del contrato es de Diez (10) días Calendarios contados a partir de la Aprobación de la Garantía Única. 3. Presupuesto oficial: Teniendo en cuenta el estudio de mercado, el presupuesto asignado para el presente proceso es CATORCE MILLONES NOVECIENTOS TREINTA MIL PESOS M/CTE. ($ ) incluido IVA, Respaldado por el CDP No del 31 de Octubre de Lugar de entrega de los bienes: Los bienes deben ser entregados en la ciudad de Cartagena, en el Almacén en las instalaciones del Sena Centro Internacional Náutico Fluvial y Portuario - Vía Mamonal kilometro Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: El objeto que se pretende contratar corresponde a la modalidad de SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA DE LA ENTIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011, Reglamentado por el Decreto 0734 de 2012 articulo

2 5. Forma de Pago: El SENA realizara Un solo pago, previa presentación de la factura, certificación de recibo a satisfacción de los bienes por parte del supervisor del contrato. EL CONTRATISTA debe presentar junto con la factura certificación de estar al día en el pago de los Aportes Parafiscales y Pago de los Aportes al sistema integral de seguridad social esto en cumplimiento de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003 y el pago de la Estampilla de la Universidad de Cartagena Siempre a la altura de los tiempos equivalente al 1% del valor total del contrato antes del impuesto al valor agregado IVA, y demás documentos legales exigidos por el SENA. 6. Obligaciones Generales: Ejecutar el objeto del contrato en el plazo establecido, bajo las características técnicas y las condiciones económicas estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el supervisor del contrato, quien verificará el cumplimiento del objeto contratado. Informar al supervisor del contrato cualquier novedad que se presente. Disponer del personal capacitado, idóneo y especializado para atender las observaciones y cambios necesarios relacionados con el objeto de la presente contratación. Cumplir a cabalidad el objeto contratado de acuerdo a la oferta presentada. Cumplir con las especificaciones técnicas y operativas ofrecidas en la propuesta. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo. Estar a paz y salvo en el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato. Las demás que se deriven directamente del objeto contractual. 7. Causales de Rechazo de las propuestas: 7.1. El proponente este incurso en causal de inhabilidad y/o incompatibilidad El proponente se encuentra registrado en el Boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsable fiscal, situación que la Entidad verificará. 7.3 Cuando el objeto social del proponente, no guarde relación directa con el objeto a contratar Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga limitaciones para contratar y no tenga la autorización expresa del órgano social competente para presentar propuesta y/o celebrar el Contrato Cuando el proponente no cumpla los requisitos exigidos de carácter jurídico, técnico y económico Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad Cuando la oferta supere el presupuesto Oficial El proponente debe tener establecimiento de comercio abierto al público para la venta de bienes o elementos que se encuentren directamente relacionados con el objeto a contratar. 2

3 8. Cronograma del Proceso: ACTIVIDAD DESDE HASTA LUGAR Publicación de Estudios Previos y de la invitación Publica Observaciones a la Invitación Publica En el portal único de contratación 06/11/ /11/2012 Subdirección del Centro Internacional náutico Fluvial y Portuario en Mamonal Km. 5 Desde las 8:00 am Hasta las 4:00 p.m Término máximo de publicación de Adendas y extensión de las etapas prevista en el presente proceso En el portal único de contratación Recepción de las ofertas y Cierre del Proceso Subdirección del Centro Internacional náutico Fluvial y Portuario en Mamonal Km. 5 desde las 8:00 am Hasta las 04:00 pm del 13 de noviembre, exceptuando el dia jueves 8 de noviembre que solo se recibirá hasta las hasta las 10 a.m. Evaluación de las Ofertas Publicación del Resultado de Evaluación Recepción de observaciones Expedición de la Aceptación de la Oferta Subdirección del Centro /11/2012 Internacional náutico Fluvial y Portuario en Mamonal Km. 5 16/11/ /11/2012 En el portal único de contratación /11/2012 Subdirección del Centro Internacional náutico Fluvial y Portuario en Mamonal Km. 5 Desde las 8:00 am Hasta las 4:00 Pm 20/11/ /11/2012 Subdirección del Centro Internacional náutico Publicación de la aceptación de la Oferta y de las respuestas a las /11/2012 Fluvial y Portuario. En el portal único de contratación 3

4 observaciones, o del Acto de declaratoria de desierta. Legalización del Contrato Verificación del cumplimiento de los requisitos de ejecución por parte del contratista Constitución de Garantía,Aprobación de garantías,designación del Supervisor y otros /11/ /11/ /11/2012 Centro Internacional náutico Fluvial y Portuario en Mamonal Km. 5 Oficina de Contratación Centro Internacional náutico Fluvial y Portuario en Mamonal Km. 5 Oficina de Contratación 9. Presentación de la Oferta. La oferta se debe entregar dentro del plazo fijado en el cronograma del proceso en el lugar allí señalado. No se aceptaran ofertas presentadas en lugar distinto al que se señala en la invitación. La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y a computador, firmada por el representante legal del proponente y/o por quien esté debidamente autorizado para ello, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en esta invitación, debidamente foliada en estricto orden consecutivo ascendente. 10. Oferta Económica: En la cual deberá describirse el valor unitario y el IVA (en porcentaje y valor de cada ítem), el valor total, así mismo señalar si pertenece al régimen común o simplificado, cualquier diferencia en letras y números, hará prevalecer la expresión en letras. Se recomienda usar el siguiente formato: Ítems 1 2 Descripción de los bienes CANT Valor Unitario Sub Total IVA TOTAL Valor Total La propuesta se deberá presentar en un sobre cerrado, e identificado de la siguiente manera: 4

5 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA REGIONAL BOLIVAR CENTRO INTERNACIONAL NAUTICO FLUVIAL Y PORTUARIO Mínima Cuantía No CONTIENE: No. DE FOLIOS PROPONENTE: DIRECCIÓN: TELÉFONO: CORREO ELECTRÓNICO: 11. Aspectos a tener en cuenta para la presentación de la oferta económica: El PROPONENTE deberá cotizar la totalidad de los ítems, en las cantidades requeridas por la entidad. Al formular la propuesta, el PROPONENTE deberá tener en cuenta todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón o con ocasión de la legalización y ejecución del contrato, incluida la CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE Cumplimiento, Calidad Del Servicio, Pago De Honorarios, Salarios, Prestaciones Sociales E Indemnizaciones en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos. El PROPONENTE es el único responsable por la vinculación del personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad alguna por dichos actos El PROPONENTE deberá diligenciar y firmar la carta de presentación de la propuesta de acuerdo al modelo descrito al final de este documento (Anexo 1). El SENA solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuestales que corresponda. El SENA efectuará al PROPONENTE las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su 5

6 obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. Las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho el PROPONENTE deberán ser tramitadas por éste ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte del SENA o costo para ella. Con relación al IVA, el PROPONENTE deberá discriminar este impuesto en los ítems en que se cause, si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto. 12. Documentos Habilitantes: Los interesados deberán presentar con su propuesta: Del orden Técnico: El proponente deberá cumplir con todas las Especificaciones y Condiciones Técnicas descritas en esta invitación, por cuanto el Sena hará su verificación De orden Jurídico: 1. Fotocopia del RUT, en el cual se pueda verificar el NIT y que la actividad económica esté directamente relacionada con el objeto contractual. 2. Certificaciones de antecedente disciplinario (procuraduría), certificado de la Contraloría General de la República del representante legal y de la empresa y certificado de antecedentes judiciales del representante legal (Das). 4. Fotocopia del documento de identificación del representante legal. 5. Si se requiere Autorización para contratar, ésta debe anexarse. 6. Certificación de estar a paz y salvo en el pago de aportes a la seguridad social integral y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, contratación de aprendices, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el representante legal o por el revisor fiscal. 7. Certificado de existencia y representación legal si es persona jurídica o Registro Mercantil si es persona natural, expedido por la Cámara de Comercio respectiva o por la autoridad competente. El Certificado debe ser expedido con una antelación no superior a los 30 días calendarios contados a partir de la fecha de presentación de propuesta. Se deberá acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante deberá presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal. 8. Certificación Bancaria, la cuenta debe estar Activa. Nota: Solamente se recibirá una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas. Los documentos de la propuesta deben ser presentados en sobre sellado y con una carta de remisión. 6

7 13. Asignación de los riesgos previsibles del contrato: ASIGNACIÓN DEL No DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES RIESGO. SENA CONTRATISTA Deficiencias en El contratista debe 1 planeación y logística prever y organizar un para la entrega de los plan para la entrega de x bienes los bienes. Incluirán aquellos eventos relacionados con variaciones 2 Riesgo Jurídico 3 Errores cometidos por el contratista en la elaboración de las actas y/o cuentas que ocasionan demoras en su radicación y pago. 4. Riesgo Económico normativas de obligatorio cumplimiento para una o ambas partes. Riesgo que asume el contratista. No discriminación del IVA, si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto. Reajustes imprevistos en el costo de los Riesgo que asume el bienes con precios no contratista. (Reajuste regulados por el menor al 10%) Gobierno. Riesgo que asume el Fluctuación de precios SENA en caso de que en los bienes cuyos la fluctuación haya sido precios están regulados exorbitante. por el Gobierno. (Fluctuación mayor al 10%) 14. Evaluación: Procedimiento: Para identificar la oferta más favorable de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 0734 del 13 de Abril de 2012 parágrafo del artículo 3.5.3, se tendrán en cuenta lo siguiente: x X x x X 7

8 El SENA establecerá el orden de escogencia de propuestas teniendo como base el menor precio, siempre que se encuentren en condiciones de mercado, no supere el presupuesto oficial y no tenga un precio artificialmente bajo( articulo decreto 0734 del 13 de Abril). Establecido este orden, se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes para el oferente que tenga el menor precio. En caso que oferente de menor valor no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya ocupado el segundo lugar previa verificación de los requisitos habilitantes. En caso de que este (2 ) tampoco cumpla con los requisitos habilitantes, se verificarán las de quien presentó el tercer (3 ) menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse la adjudicación del proceso, teniendo en cuenta las ofertas presentadas, se declarará desierto. Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que se encuentre en condiciones de mercado, satisfaga las necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado, de lo contrario se realizará nuevamente el proceso de selección.(articulo decreto 0734 del 13 de Abril del 2012) En caso de empate la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas, lo anterior conforme al parágrafo 1 del artículo del decreto 734 del 13 de Abril de 2012 La Entidad realizará la verificación de documentos habilitantes y solicitará su aporte de conformidad con el artículo 5º de la ley 1150 de 2007 y con el articulo del decreto 734 del 13 de Abril de 2012 que establece En todo proceso de selección de contratistas primara lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la Entidad en el pliego de condicione.. En caso de que este no cumpla con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso Factores de Escogencia y Calificación FACTOR DEFINICION RESULTADO OFERTA ECONÓMICA Se verificarán los valores de los ítems contenidos en las propuestas, teniendo en cuenta los precios del mercado, los cuales hacen parte del valor de la oferta. El valor global de la propuesta económica, incluyendo todos los costos directos e indirectos que se deriven de la Establecer el menor precio y sucesivamente los demás oferentes. 8

9 contratación (de legalización y ejecución del contrato) incluyendo IVA, no podrá superar el presupuesto oficial. La propuesta económica debe ser clara y verificable matemáticamente, en ella se deben establecer por separado los precios para cada ítem ofrecido, discriminando el IVA. REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES DE ORDEN TECNICO Se verificará que los bienes cotizados contengan y cumplan las especificaciones técnicas solicitadas en la invitación pública en cada uno de los ítems allí estipulados, en las calidades y cantidades señaladas, y se ajuste a las necesidades de la entidad, de tal manera que la propuesta que contenga los requerimientos mínimos señalados será ADMITIDA y las que no cumplan con las Especificaciones técnicas serán RECHAZADAS. Establecer que el proponente con el precio más bajo cumple con la totalidad de los requisitos mínimos habilitantes requeridos en esta invitación REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES DE ORDEN JURIDICO Para la verificación jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos, el resultado y el cumplimiento de la presentación de los documentos y acreditaciones exigidas; Igualmente, se evaluará la información aportada con la oferta en su coherencia legal y reglamentaria. Se verificará que no esté incursa en las causales de rechazo contenidas en la invitación pública. Será HABILITADA aquella propuesta que cumpla con dichos requisitos Establecer que el proponente con el precio más bajo cumple con la totalidad de los requisitos mínimos habilitantes requeridos en esta invitación 15..ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES TANTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN COMO DEL CONTRATO: Para el Acto contractual a realizar, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012, el CONTRATISTA debe constituir, una vez registrado presupuestalmente el contrato, garantía de única a favor del Sena, a través de una compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una entidad bancaria o cualquiera de los mecanismos de cobertura, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del Contrato así, Articulo Cumplimiento: Por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al termino de ejecución del contrato y cuatro (04) meses más. 9

10 Calidad de los bienes: Por un valor equivalente al diez (10%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a la ejecución del contrato y Seis (06) meses más contados a partir de la recepción a satisfacción de los mismos. Para el desarrollo de la presente contratación, los proponentes podrán comunicarse con el Centro Internacional Náutico Fluvial y Portuario e informarse de todos los aspectos relacionado con ella o solicitar aclaraciones al buzón del coreo electrónico contratacioncinaflup@sena.edu.co ORIGINAL FIRMADO BIBIANA BETIN HOYOS SUBDIRECTORA CENTRO INTERNACIONAL NAUTICO FLUVIAL Y PORTUARIO Ciudad y fecha ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Señores CENTRO INTERNACIONAL NAUTICO FLUVIAL Y PORTUARIO REGIONAL BOLIVAR Cartagena. REFERENCIA: proceso de Mínima Cuantía No.075 Respetados señores: Por medio de los documentos adjuntos presento propuesta para participar en el proceso de mínima cuantía cuyo objeto es Contratar la Compra de Libros para la actualización de la Biblioteca del Centro Internacional Náutico Fluvial Y Portuario Teniendo en cuenta las especificaciones señaladas en la presente invitación. Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato, a suscribir el mismo y a efectuar los trámites para la legalización y ejecución del contrato, dentro de los plazos establecidos para el efecto en el pliego de condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por el SENA. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco la invitación del proceso de selección en referencia e información sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con 10

11 el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los pliegos o la información contenida en ellos. 2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación. 3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato. 4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección. 5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. 6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal) no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y demás normas pertinentes. 7. Que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no está (n) reportado (s) en el último Boletín de Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General de la República. 8. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. 9. Que he recibido y conozco las siguientes adendas: de fecha de fecha 10. Que mi propuesta se resume así: Nombre completo del proponente Cédula de ciudadanía o NIT Representante legal País de origen del proponente (En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman) PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO: VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Nos comprometemos a ejecutar el contrato, en los plazos establecidos en la presente invitación. Para todos los efectos, se entenderá que la oferta será válida durante la vigencia del contrato. 11

12 11. Que el valor de mi propuesta es ($ ). El cual incluye el valor del IVA 12. Que la presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados. 13. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: Dirección: Ciudad: Teléfono(s): Fax: Correo Electrónico Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: NIT: Nombre del Representante Legal: C. C. Nº de FIRMA: NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ANEXO No. 2 ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS Ítem Descripción Cantidad Código STCW edición 2011, incluido enmiendas manila. Idioma español Código STCW-F edición Idioma español Curso OMI Oficial encargado de la guardia en el puente. Edición Idioma ingles Curso OMI Oficial Ingeniero encargado de la guardia. Edición Idioma Español