Realización por el ISM de los exámenes y evaluaciones médicas en materia de actividades subacuáticas profesionales
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- Juan Antonio Guzmán Vera
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1 Realización por el ISM de los exámenes y evaluaciones médicas en materia de actividades subacuáticas profesionales A la Mesa del Congreso de los Diputados El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del diputado Francisco Rodríguez Sánchez (BNG), al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y ss. del vigente Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY, relativa a realización por el ISM de los exámenes y evaluaciones médicas en materia de actividades subacuáticas profesionales, para su debate en Comisión. Madrid, a 20 de octubre de 2000 Francisco Rodríguez Sánchez Diputado por A Coruña (BNG) Portavoz G.P Mixto Páxina 1 de 5
2 Exposición de motivos La normativa actual que regula las actividades subacuáticas profesionales en el Estado español, ha sido elaborada por Gobiernos del Partido Popular. La Orden del 14 de octubre de 1997 por la que se aprueban las normas de seguridad para la práctica de las actividades subacuáticas (BOE nº 280 del 22 de noviembre de 1997), en su artículo 25 hace obligatorio el reconocimiento médico periódico anual para los buceadores profesionales. Por otra parte hace obligatorio que los buceadores tengan la titulación y capacitación necesarias. El Decreto 152/1998, de 15 de mayo, por el que se establecen las condiciones para el ejercicio del buceo profesional en la CCAA de Galicia (DOGA nº 106 de 4 de junio de 1998), en su artículo 6º pone una serie de requisitos obligatorios para obtener las titulaciones de buceo profesional: - Superar examen médico de aptitud para la práctica de las actividades subacuáticas profesionales. - Superar examen psicotécnico (evaluación psicológica) de aptitud para la práctica del buceo profesional. El Decreto 210/2000, del 21 de julio, por el que se regulan las certificaciones profesionales para la extracción de recursos pesqueros con técnicas de buceo en la Comunidad Autónoma de Galicia (DOGA nº162, de 22 de agosto de 2000), en su artículo 3º, vuelve a pedir de manera obligatoria los anteriores requisitos. Por otra parte la Orden de 23 de abril de 1999 por la que se regula el ejercicio del buceo profesional en Galicia (DOGA nº 90 del 12 de mayo de 1999), que se desarrolla el primero de los decretos citados, indica una serie de cuestiones: - Crea un censo de profesionales (médicos y psicólogos) habilitados para realizar los exámenes médicos y psicológicos a buceadores profesionales. - Las pautas que los facultativos deben de seguir para estas evaluaciones y exámenes vienen regulados en el ANEXO XI, recordando que los exámenes y pruebas médicas han sido elaboradas por el Servicio de Medicina Marítima del ISM a petición de la Consellería de Pesca, Marisqueo y Acuicultura de la Xunta de Galicia; las pruebas psicológicas fueron elaboradas por el Colegio Oficial de Psicólogos de Galicia. Páxina 2 de 5
3 - Qué la Disposición Adicional segunda de esta orden, habilita a los médicos del Servicio de Medicina Marítima del Instituto Social de la Marina (de todo el territorio español), de forma automática para realizar las pruebas médicas de aptitud. Por otra parte, muchos de los médicos pertenecientes al Servicio de Medicina Marítima del ISM, han realizado un Curso de Medicina Subacuática e Hiperbárica impartido por el ISM en las instalaciones del Centro de formación que posee en Bamio además de comisionar a algunos de ellos para realizar cursos públicos y privados sobre la metería, y todo ello con dinero público. Por otra parte el Decreto 428/1993, de 17 de diciembre de Galicia reconoce a las titulaciones de buceo profesional como titulaciones náutico-pesqueras. A los marineros y demás tripulantes de los buques, el ISM les hace de forma gratuita el reconocimiento médico previo al embarque, ya que son titulados náuticos Y/o náutico-pesqueros, cuál es la razón de que a los buceadores profesionales el ISM en Galicia se niegue a hacerles estos reconocimientos obligatorios para trabajar, siendo también titulados náutico pesqueros? No se puede tolerar que el ISM habiéndose gastado importantes cantidades de dinero en formar a sus médicos en medicina del buceo, repetimos con dinero público, se niegue a hacer estas pruebas, sin dar ningún tipo de razones. El BNG ha recibido muchas denuncias de trabajadores subacuáticos gallegos, de que en alguna dependencia del ISM se les han realizado las pruebas médicas y en otras se niegan diciéndoles que vayan por lo privado. Estas pruebas médicas y psicológicas a nuestro entender, son indispensables y absolutamente necesarias para preservar la salud y el posterior seguimiento de posibles enfermedades tanto del trabajo como profesionales, de los trabajadores subacuáticos. No se puede permitir que si estos exámenes, pruebas y evaluaciones de la salud de los citados trabajadores, la normativa vigente las hace obligatorias para ejercer el derecho al trabajo subacuático, no se realicen de forma gratuita en las dependencias de los servicios médicos de ISM, como se ha hecho en algunos lugares, ya que los afectados tienen que tener una titulación profesional náutico-pesquera. Es pues imprescindible que el Servicio de medicina Marítima del Instituto Social de la Marina, realice en todas sus dependencias los exámenes y pruebas médicas y Páxina 3 de 5
4 psicológicas (En este último caso contratado a los profesionales necesarios), con el requisito de tener la tarjeta de la seguridad social o servicio de salud de las CCAA, o presentar el libro diario de buceo oficial o libreta de actividades subacuáticas. Esta proposición persigue una serie de objetivos: 1. Preservar la salud y la vida de los buceadores profesionales, y demás trabajadores hiperbáricos. 2. Preservar el derecho constitucional al trabajo de estos profesionales. 3. Permitir el libre acceso de los españoles a las titulaciones y certificaciones de buceo profesional (derecho a la educación). 4. Permitir la cobertura social pública sanitaria especializada a trabajadores de alto riesgo (buceo laboral), debido a su elevado coste. Una proposición no de ley presentada por el BNG fue aprobada por el Parlamento Gallego, sin dar resultados positivos hasta el momento (nº , BOPG nº 389, de 2 de octubre de 1999), con el siguiente texto: El Parlamento de Galicia insta al Gobierno gallego a realizar las gestiones oportunas para que el ISM, además de encargarse de los exámenes médicos, se haga cargo también de las evaluaciones psicológicas necesarias para el ejercicio del buceo profesional, tanto para los aspirantes como para las correspondientes renovaciones, y sin costo alguno. Por lo expuesto presentamos la siguiente Proposición no de Ley. Páxina 4 de 5
5 Proposición no de Ley El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: 1. Que los exámenes, pruebas y evaluaciones médicas y psicológicas, tanto de carácter inicial como periódicas, a las que obliga la legislación vigente en materia de actividades subacuáticas profesionales de ámbito estatal autonómico, en especial al buceo profesional, sean realizadas por el Servicio de Medicina Marítima del Instituto Social de la marina, en todas sus dependencias del territorio español. Todo ello con el requisito de tener la tarjeta de la seguridad social o servicio de salud de las CCAA, o presentar el libro diario de buceo oficial o libreta de actividades subacuáticas. 2. Que se dote al Servicio de Medicina Marítima del Instituto Social de la Marina, de los medios materiales y humanos necesarios para llevar a cabo las pruebas que exigen las legislaciones vigentes a los buceadores profesionales. Páxina 5 de 5
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