Atlas Nacional de Riesgos

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1 Atlas Nacional de Riesgos

2 Sustento Normativo 1. Ley General de Protección Civil (12/05/2000) Artículo 12. La coordinación ejecutiva del Sistema Nacional recaerá en la Secretaría de Gobernación, la cual tiene las atribuciones siguientes en materia de protección civil: XVII. Desarrollar y actualizar el Atlas Nacional de Riesgos; (1) 2. Ley General de Protección Civil (06/06/2012) Artículo 2. Atlas Nacional de Riesgos: Sistema integral de información sobre los agentes perturbadores y daños esperados, resultado de un análisis espacial y temporal sobre la interacción entre los peligros, la vulnerabilidad y el grado de exposición de los agentes afectables; Artículo 19. La coordinación ejecutiva del Sistema Nacional recaerá en la secretaría por conducto de la Coordinación Nacional, la cual tiene las atribuciones siguientes en materia de protección civil: XXII. Supervisar, a través del CENAPRED, que se realice y se mantenga actualizado el atlas nacional de riesgos, así como los correspondientes a las entidades federativas, municipios y delegaciones; (9)

3 Sustento Normativo 1. Reglamento a la Ley General de Protección Civil (13/05/2014) Capítulo XVII Del Análisis de Riesgos Artículo 110. El análisis de Riesgos es un método ordenado y sistemático para identificar y evaluar los daños que pudieran resultar de los Riesgos y Peligros naturales y antropogénicos, así como las Vulnerabilidades de construcciones, edificaciones, infraestructura o asentamientos humanos, dentro del predio en estudio, en el entorno próximo y en su cuenca. Capítulo XVIII De los Atlas de Riesgos I. Sistema de información. II. Mapas de Peligros. III. Mapa de susceptibilidad para el caso de laderas. IV. Inventario de bienes expuestos. V. Inventario de Vulnerabilidades: VI. Mapas de Riesgo. VII. Escenarios de Riesgo.

4 Su objetivo es dotar al país de información sobre el comportamiento de los peligros, el valor y la vulnerabilidad de los bienes expuestos; para la generación de escenarios, estimación de pérdidas esperadas y sobre todo como base para la gestión del riesgo y del territorio.

5 Línea del tiempo

6 CICLO DE LA GESTION INTEGRAL DEL RIESGO Identificación de Riesgos Evaluación e Incorporación de la Experiencia ATLAS NACIONAL DE RIESGOS Prevención y Mitigación Recuperación, Reconstrucción Atención de Emergencias

7 Riesgo Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre su vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador. (%) (costo, heridos, muertos..) Peligro Exposición Vulnerabilidad Física Social

8 Controlable? P Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno perturbador con cierta magnitud en un cierto periodo de tiempo y en un sitio dado. El potencial del peligro se mide de [ 0 a 1 ]. No E Sistema Expuesto: Cantidad de personas, bienes, valores, infraestructura y sistemas susceptibles a ser dañados o perdidos [ $ o vidas ]. No V Vulnerabilidad: Susceptibilidad o propensión de los sistemas expuestos a ser afectados [ 0 a 1 ]. R=PVE Sí Sí

9 Análisis Geoespacial del riesgo Nivel del estudio Definir área Determinación espacial Cálculo de peligro Tr=50 Cálculo de peligro Tr=100 Selección del sistema expuesto Asociación de intensidad Tr=50 Asociación de intensidad Tr=100 Cálculo de vulnerabilidad Tr=50 Cálculo de vulnerabilidad Tr=100 Exposición ($) Riesgo ($)

10 A A B B Mismo espacio Peligro (Probabilidad) Vulnerabilidad (Susceptibilidad) Índice de Riesgo (Probabilidad de pérdida) Costo Sistema Expuesto (miles $) X = X R=PVE

11 Daño físico A) B) Intensidades (aceleración del terreno) de un sismo con un periodo de retorno dado VULNERABILIDAD 0.7 A 0.1 B Aceleraciones

12

13 Proceso Generación de servicios Consulta de información Carga de información a la base de datos Gestión de información

14 Gestión y Carga de Información Servicios wms, xml, GeoRSS, shape, rasters INEGI INSP SEP SCT CONAGUA CONAFOR CONABIO SEMAR IMT SAGARPA INAH INECC Estados Municipios

15 SEDATU-CENAPRED * Clasificación según el nivel de elaboración: Indicadores Amenaza Histórica Peligro Riesgo

16 Generación de Servicios Servidores REST CENAPRED Servidor Base de Datos ORACLE Servidor WEB Procesamiento de Información Servidor de Metadatos

17 Portal del ANR 3,700 capas

18 Portal del ANR +24 aplicativos Conexiones a diversas fuentes

19

20 Intensidades sísmicas

21

22 Inundabilidad

23 Inundaciones

24 Estatal 96% Municipal 28%

25 Escenario para la Ciudad de México, análisis del riesgo para la infraestructura hospitalaria para un sismo de M de 8.2, DEPENDENCIA NÚMERO IMSS 31 ISSSTE 166 SS 40 PRIVADO 14 Total 251 Fuente: Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES) 2015, Secretaría de Salud, IMSS, ISSSTE. Zonificación Sísmica para la Ciudad de México. Zona I Zona II Zona III

26 Muy Alta Susceptibilidad a deslizamiento de laderas 1.73 millones ha 483 localidades 212,086 habitantes Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres. Atlas Nacional de Riesgos, 2015.

27 Herramientas de Monitoreo

28 A quién va dirigido?

29 Información Geográfica y Estadística Socialización del riesgo Mayor conocimiento sobre el riesgo Mayor Conciencia y Preparación Menor Incertidumbre Menor Riesgo! Menos Desastres! + + = - -

30 CAUSAS Mecanismos de intervención para la gestión integral de riesgos : México Vulnerabilidad y Exposición Peligro Evitar la construcción de nuevos riesgos Planeación y Ordenamiento Territorial Reglamentos de Construcción Comunicación del riesgo Prevención de Desastres Latente Reubicación Mitigación Preparación Alertamiento Transferencia de Riesgos Riesgo Materialización del Riesgo > Desastre Respuesta Atención de emergencias Auxilio Atención a Desastres Impacto o efecto Recuperación Reconstrucción resiliente Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva Gestión Prospectiva / Correctiva Fuente: E. Guevara -CENAPRED

31 MAYOR INFORMACIÓN: M.I. Lucrecia Torres Palomino Subdirectora de sistemas de Información sobre Riesgo protección civil federal:

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