LEGISLACION MINERO AMBIENTAL DE LA MINERIA PERUANA

Transcripción

1 LEGISLACION MINERO AMBIENTAL DE LA MINERIA PERUANA Osvaldo ADUVIRE (*) Dr. Ing. de Minas Especialista minero ambiental SRK Consulting Peru S.A. oaduvire@yahoo.es

2 PROYECTOS MINEROS - AMBIENTALES La explotación de los recursos minerales debe realizarse de forma racional y de respecto con el medio ambiente, a fin de salvaguardar parte de estos recursos para las generaciones futuras. Esto implica el compromiso de utilizar procesos innovadores y aplicar tecnologías ecológicas o menos contaminantes, para garantizar la salud de los trabajadores y proteger el entorno. Osvaldo Aduvire

3 CICLO DE VIDA DE UNA MINA: Investigación, n, desarrollo, producción, cierre

4 LEGISLACION AMBIENTAL GENERAL Y ESPECIFICA Osvaldo Aduvire

5 LEGISLACION AMBIENTAL EN MINERIA D.S EM.- Reglamento para la protección ambiental en la actividad minero - metalúrgica. ( ) Modificado por el DS EM, DS EM, DS EM; DS EM y DS EM; complementado con Decreto Legislativo N Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA); ( ) D.L.1078 Modifica Ley SEIA ( ) Obligatoriedad de la certificación ambiental para la ejecución de proyectos y actividades D.S MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental ( ) D.S EM Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero

6 LEY LEY GENERAL DEL AMBIENTE ( ) Art. 17: DE los Tipos de Instrumentos Ambientales Los instrumentos de gestión ambiental podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección, información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros. Instrumentos de Planificación: Política Nacional del Ambiente, Planes de Ordenamiento Territorial Ambiental. Instrumentos de Control : ECA y LMP; y disposiciones complementarias, Aplicación de Caudal Ecológico y Mezcla Instrumentos de Prevención: DIA, EIA, Planes de Manejo, Planes de Cierre. Instrumentos de Corrección o Mitigación: Planes de Contingencia, Programas de Adecuación y Manejo Ambiental, Los planes de Descontaminación y de Tratamiento de Pasivos Ambientales. Osvaldo Aduvire

7 INVENTARIO DEL MEDIO FISICO : ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

8 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN MINERIA CARACTERIZACION Y VALORACION DE IMPACTOS

9 IMPACTO AMBIENTAL ASOCIADO A LAS ACTIVIDADES HUMANAS

10 Osvaldo Aduvire

11 Diseño de una Planta de Tratamiento de Aguas Acidas : Con Recuperación de Subproductos con valor económico Osvaldo Aduvire

12 MARCO NORMATIVO PARA LOS PASIVOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD MINERA Ley Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera DS EM Aprueba el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8 la primera disposición complementaria y final de la Ley Nº Decreto Legislativo 1042 que modifica y adiciona diversos artículos a la Ley DS EM ( ) Modifica el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S EM. Estableció el mecanismo para la reutilización y reaprovechamiento de PAM no remediados. DS EM para implementación de medidas de remediación ambiental a cargo del titular minero Osvaldo Aduvire

13 PLAN DE CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES

14 LEGISLACIÓN PARA ELABORAR UN PLAN DE CIERRE Osvaldo Aduvire

15 ESCENARIOS PARA ELABORAR UN PLAN DE CIERRE Osvaldo Aduvire

16 DESARROLLO Y ENTREGABLE DE UN PLAN DE CIERRE Osvaldo Aduvire

17 ETAPAS DE UN PROYECTO MINERO: APERTURA AL CIERRE Osvaldo Aduvire

18

19 DS EF Reglamento de Ley de Regalías Mineras DS EF y DS EF modifican Reglamento Ley RM REGALIAS MINERAS PARA AÑO 2018 : RM EF/15 Osvaldo Aduvire

20

21 PROYECTOS MINEROS SOSTENIBLES

22 NEGOCIO MINERO : Desarrollo Sostenible o Sustentable Informe Brundtland de la Comisión Mundial del Ambiente y Desarrollo (Naciones Unidas, 1987, p. 43) define: Desarrollo Sustentable como lograr las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para lograr sus propias necesidades. Osvaldo Aduvire

23 GESTION AMBIENTAL EN MINERIA INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL Estudios de Impacto Ambiental : EA, DIA, EIA Normas de Calidad Ambiental (ECA y LMP) Participación Ciudadana Programas de Adecuación Ambiental - PAMA Cierre de Minas Fiscalización y Auditorias Pasivos Ambientales Planes de Descontaminación Ordenamiento Ambiental ISO 14000

24 PROYECTOS MINEROS SOSTENIBLES

25 Indicadores de Gestión n Minera Sostenible: Indicadores Centrales (C), son aquellos que tienen más m s interés s y relevancia para las partes interesadas. Indicadores Adicionales (A), son aquellos que representen unas prácticas destacadas en la medición n de los aspectos técnicos, t económicos, sociales y ambientales. Indicadores sociales Indicador de comunicación n con la Comunidad Local - Valor de las contribuciones de la empresa a la comunidad (C) - Inversiones en infraestructuras públicas p y en mantenimiento (A) - Demanda de Servicios y Consumibles en el ámbito local (A) Indicador de empleo (C) - Empleo total directo y Empleo total indirecto Indicador de formación n (C) - Formación n anual e Inversión n en formación Indicador de seguridad y salud de los trabajadores (C) - Índices de Frecuencia y Gravedad y Duración n media de las bajas Osvaldo Aduvire

26 Indicadores de Gestión n Minera Sostenible: Indicadores Centrales (C), son aquellos que tienen más m s interés s y relevancia para las partes interesadas. Indicadores Adicionales (A), son aquellos que representen unas prácticas destacadas en la medición n de los aspectos técnicos, t económicos, sociales y ambientales. Indicadores ambientales Indicador de protección n ambiental (C) - Gasto total en protección n ambiental Indicador de demanda de agua - Consumo neto de agua primaria (C) - Consumo de agua reciclada (A) - Recirculación n en los circuitos de agua del proceso productivo (A) Indicador de demanda de suelo (C) - Superficie afectada por la actividad minera - Volumen afectado por la actividad minera - Superficie total restaurada a final de añoa Osvaldo Aduvire

27

28 RAZONES PARA UN NUEVO USO DE LOS HUECOS MINEROS Son de tipo económico, geomecánico y medioambiental: Tener un valor económico significativo (depósito, museo, iglesia, cultivo de champiñon, etc.) Ser un recurso potencialmente aprovechable cuando no se dispone de espacio superficial (grandes ciudades desarrolladas) El coste de reacondicionamiento para nuevo uso debe ser bajo Ser ideal para usarse como depósitos de seguridad o vertederos controlados (residuos tóxicos y peligrosos) Osvaldo Aduvire

29

30 Osvaldo Aduvire REHABILITACION Y CIERRE DE MINAS Aprovechamiento para nuevos usos

31 Zona de relaves en proceso de oxidación La misma zona rehabilitada

32 CERTIFICACIONES AMBIENTALES DE APERTURA Y CIERRE Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Cierre LEGISLACION GENERAL Ley y Reglamento EVAP: DS MINAM LEGISLACION ESPECIFICA : Ley y Reglamento de Cierre (DS EM) MINERIA EXPLORACION EXPLOTACION DS EM DS EM DS MINAM Tipo I DIA Tipo I Actividades de Tipo II EIAsd Tipo II Cierre PdC+Fianza Tipo III EIAd Tipo III PdC+Fianza PdC+Fianza Osvaldo Aduvire

33 PLAN DE RESTAURACIÓN N Y PROYECTO DE EXPLOTACIÓN