CONCLUSIONES. A continuación, se señalan las conclusiones de la presente

Transcripción

1 138 COCLUSIOES A continuación, se señalan las conclusiones de la presente investigación, la cual está enfocada en describir la relación entre el Mobbing y el Trabajo Decente en entes centralizados de la administración pública, así como en responder a los cinco objetivos específicos propuestos, los cuales se determinaron y se explican a continuación. Inicialmente, se procedió a determinar las condiciones de las conductas de acoso de los trabajadores de entes centralizados de la Administración ública, las cuales se determinaron según la frecuencia, duración de las conductas acosadoras (mobbing), así como el tipo de acoso, encontrándose que la frecuencia se ubicó en nunca, así como la duración en más de dos (2) veces por semana. En este caso, utilizando como basamento, las teorías estudiadas, se llega a la conclusión de que no se cumple con estas condiciones para la presencia del mobbing en los entes centralizados de la administración pública. Seguidamente, se procedió a establecer el tipo de acoso de los trabajadores de entes centralizados de la Administración ública, determinándose que, en los casos donde está presente el mobbing, éste es de tipo descendente. En congruencia con las bases teóricas, se determinó que el mobbing de tipo descendente, ocurre cuando un superior o líder ejerce conductas de acoso hacia sus supervisados.

2 Luego, se determinaron los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública, obteniéndose que, hay presencia de los siguientes indicadores de esta dimensión: o discriminación, seguridad social, así como, salud laboral. Asimismo, se evidenció la ausencia de los siguientes indicadores: calidad y cantidad del empleo, formación profesional trabajo forzoso, libertad sindical, negociación colectiva, así como tripartismo. Concluyendo que, si hay presencia de objetivos del trabajo decente en entes centralizados de la administración pública, sustentando estos resultados con los autores referidos en las bases teóricas, quienes manifiestan la necesidad de poner en práctica la aplicación de los objetivos estratégicos por parte de los gobiernos, para el logro del trabajo decente. Luego, se establecieron los principios fundamentales del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública, evidenciándose la presencia de los indicadores de libertad, equidad e igualdad, seguridad, así como, dignidad. Esto se sustenta a través de las bases teóricas, las cuales denotan la importancia sobre la aplicación de estos principios fundamentales para el logro del trabajo decente. En consecuencia, se identificaron las estrategias del trabajo decente en entes centralizados de la administración pública, resultando la presencia del mismo, en los indicadores: globalización justa, atenuación de la pobreza, así como, la igualdad de género. Las bases teóricas referidas, concuerdan en sostener la aplicación de las estrategias, para poder lograr trabajo decente para todos, impulsados desde la gestión de gobierno. 139

3 or último, se describió la relación entre el Mobbing y el Trabajo Decente en entes centralizados de la administración pública, resultando ésta, baja y negativa, implicando que, la presencia de una de las variables no influye en la presencia o ausencia de la otra. 140

4 141 RECOMEDACIOES A continuación, se señalan las recomendaciones derivadas de la presente investigación, la cual está enfocada en describir la relación entre el Mobbing y el Trabajo Decente en entes centralizados de la administración pública. En concordancia, con la caracterización de las condiciones de las conductas de acoso en trabajadores de entes centralizados de la Administración ública, se recomienda a las coordinaciones regionales de los mismos, prevenir, abordar e intervenir, de una forma justa sobre los casos que evidencian la presencia de mobbing en los espacios de trabajo, a través de la aplicación de programas de información sobre este fenómeno, apoyándose en leyes nacionales, tales como: Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras (2012), Ley Orgánica de revención, Condiciones y medio ambiente de trabajo (LOCYMAT, 2005), así como, Ley Orgánica sobre el derecho a las mujeres a una vida libre de violencia (2007). De igual forma, hacer uso de herramientas de negociación, arbitraje o intervención, a través de los órganos competentes. En este orden de ideas, basándose en las evidencias encontradas sobre el tipo de acoso descendente, presente en los entes centralizados de la administración pública, resulta recomendable, por parte de las coordinaciones regionales, la implementación y ejercicio pleno de la contraloría social por parte de los trabajadores, a través del comité de seguridad, salud e higiene, así como de sus organizaciones sindicales, hacia

5 142 la gestión del talento humano por parte de sus patronos, como manera de evitar la incidencia del mobbing, y por tanto, ejercer el control en el desarrollo de las conductas hostiles por parte del líder hacia sus supervisados. or otra parte, en cuanto a los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública, resulta pertinente recomendar, seguir aplicando los objetivos primordiales para el logro de trabajo decente, tales como: o discriminación, seguridad social, así como, salud laboral, buscando optimizarlos constantemente, a través del seguimiento de la gestión y la participación de los colectivos organizados de trabajadores y trabajadoras. Asimismo, se recomienda, considerar la creación de puestos de trabajo en su institución, bien sea dependiente o a través de la promoción de empleo socio productivo, los cuales inciden directamente en la calidad y cantidad de empleo. Igualmente, se recomienda, la detección de necesidades de formación a los funcionarios y funcionarias, conducentes al mejoramiento de la gestión institucional. La aplicación de ambos indicadores, conlleva al logro de trabajo decente en los entes centralizados de la administración pública. Seguidamente, se recomienda, la promoción del dialogo social entre el patrono y funcionarios, sobre las condiciones del trabajo, funcionamiento del mismo, las políticas socio económicas, así como la libertad sindical. A través de la participación protagónica de los funcionarios para; pertenecer libremente al sindicato de su preferencia, discutir el contrato colectivo, así como establecer el diálogo entre trabajadores, patronos y gobierno nacional, con el fin de lograr el mejoramiento progresivo de sus condiciones socio laborales, y por ende, el trabajo decente.

6 En cuanto a, los principios fundamentales del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública, se recomienda seguir aplicando los indicadores de libertad, equidad e igualdad, seguridad, así como, dignidad, fortaleciéndolos a través, del reconocimiento por parte del patrono hacia las conductas que expresen dichos principios por parte de los funcionarios. De igual forma, se pueden consolidar a través de programas de formación constantes, en los cuales los funcionarios y funcionarias puedan aportar ideas para su implementación eficiente. Esto, repercute en el logro de trabajo decente en los entes centralizados de la administración pública. or último, sobre las estrategias del trabajo decente en entes centralizados de la administración pública, se recomienda a las coordinaciones regionales, informar sobre las estrategias implementadas por la institución para una globalización justa, atenuación de la pobreza, así como sus logros en materia de igualdad de género. También, se recomienda garantizar la participación de los funcionarios en el impulso de acciones que impactan a las comunidades atendidas y en el logro de las estrategias implementadas por la institución. 143

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13 AEXOS

14 AEXO A Instrumento para medir Mobbing (Acoso Moral)

15 152 REÚBLICA BOLIVARIAA DE VEEZUELA UIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍ VICERECTORADO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO DECAATO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO MAESTRÍA E GERECIA DE RECURSOS HUMAOS CUESTIOARIO DE ACOSO MORAL Elaborado por: Dr. Lucas Del Moral Reyes Aplicado por: sic. Viviana Colmenares La presente enumeración, es una lista de conductas que se pueden presentar en el lugar de trabajo, entre su jefe y usted, entre sus compañeros y usted, entre su subordinado y usted. or favor, indique por quien ha sufrido esa conducta, de acuerdo a la siguiente escala. A la vez, de haber sufrido una, alguna o todas las situaciones mencionadas, seleccione la escala respectiva, la opción que indica la frecuencia. or último, indique en la escala respectiva, el tipo o la duración en la cual usted, ha experimentado la mencionada conducta, de acuerdo a la leyenda a continuación. De no haber sufrido alguna conducta hostil, basta con marcar uno (1) en la escala de frecuencia de las mismas. ara indicar, por parte de quien ha sufrido esa conducta: 1= or su superior 2= or compañeros o colegas 3= or sus subordinados ara indicar frecuencia: 1= unca 2= Muy poco frecuente 3= Moderadamente frecuente 4= Muy frecuente 5= Extremadamente frecuente ara indicar duración: 1= Diariamente 2= Dos veces por semana 3= Mas de dos veces por semana 4= Varias veces, todas las semanas de un mes 5= Varias veces por semana, por más de 1 a 5 meses seguidos 6= Varias veces por semana, durante más de 6 meses Gracias por su colaboración!

16 153 CUESTIOARIO DE ACOSO MORAL Elaborado por: Dr. Lucas Del Moral Reyes Aplicado por: sic. Viviana Colmenares ITEMES or quien Frecuencia Duración RO DESCRICIÓ DE CODUCTAS Se niega a hablar conmigo durante la jornada laboral 2 Me ignoran o fingen no escucharme en las reuniones de trabajo 3 Fingen no verme o me hacen invisible en el lugar de trabajo 4 Me gritan o elevan la voz por cualquier motivo para intimidarme 5 Me interrumpen constantemente para impedir expresarme 6 Le prohíben a mis compañeros o colegas hablarme en horas de trabajo 7 Difunden rumores malintencionados sobre mi desempeño laboral 8 Difunden calumnias acerca de mi persona de manera intencionada 9 Minusvaloran mi trabajo con el fin de minarme emocionalmente 10 Me acusan injustificadamente de atrasos en la entrega de mis responsabilidades 11 Me acusan de fallos y errores inconcretos difusos en mis funciones 12 Me atribuyen falsamente conductas ilícitas en contra de la organización Me atribuyen falsamente conductas antiéticas con el fin de perjudicar mi reputación Recibo reproches por cualquier cosa que haga, en función de mi trabajo, con vista a desestabilizarme Recibo criticas por cualquier decisión que tomo en función de mi trabajo, con vista a desestabilizarme Se amplifica malsanamente las consecuencias de pequeños errores, con el fin de alterarme Me amenazan constantemente sin justificación, con el fin de aplicar sanciones o cambio de sitio de trabajo

17 154 ITEMES or quien Frecuencia Duración RO DESCRICIÓ DE CODUCTAS Desvaloran mi esfuerzo profesional, en el éxito que obtenga la organización 19 Intentan desmoralizarme a través de todo tipo de artimaña Recurren a diversas actividades, con el fin de hacerme incurrir en errores en mi trabajo Me acusan de mis errores en el trabajo, en los cuales incurro por la mala intención de terceros Controlan con mala intención mi trabajo, con el fin de descubrir fallas en mis labores Evalúan sistemáticamente mi desempeño de forma sesgada o no equitativa o me asignan labor alguna durante la jornada y luego me acusan de no hacer nada en mi trabajo Me asignan nuevas tareas o trabajos, sin terminar los que anteriormente me asignaron Me asigna tareas o trabajos muy por debajo de mis capacidades ocupacionales Me asignan trabajos denigrantes, bajo amenazas de despido con el fin de humillarme Me fuerzan a cumplir con trabajos que van en contra de mis principios éticos Me asignan tareas de poco valor o ningún valor con el fin de mirar mi resistencia psicológica Me asignan tareas que ponen en peligro mi vida, o la de mis compañeros con el propósito de doblegarme Me impiden que adopte las medidas de seguridad necesarias para realizar mi trabajo sin riesgos Me humillan, desprecian o minusvaloran en público ante otros colegas o terceros Intentan aislarme de mis compañeros dándome trabajos o tareas que me alejan físicamente de ellos

18 155 ITEMES or quien Frecuencia Duración RO DESCRICIÓ DE CODUCTAS Distorsionan malintencionadamente lo que hago en mi trabajo, tomándolo que todo lo malo es mío Se intenta buscarme las debilidades de carácter, para hacerme explotar Envenenan en mi contra a la gente a mi alrededor, contándole todo tipo de calumnias o falsedades Hacen burlas de mi o bromas pesadas intentando ridiculizarme, o me ponen apodos Recibo feroces e injustas criticas o burlas, acerca de aspectos de mi vida personal 39 Recibo amenazas verbales o mediante gestos intimidatorios 40 Recibo amenazas por escrito o por teléfono en mi domicilio 41 Me zarandean, empujan o avasallan físicamente para intimidarme 42 Me hacen bromas inapropiadas y crueles acerca de mi 43 Me privan de información imprescindible para hacer mi trabajo Limitan malintencionadamente mi acceso a ascensos o cursos de capacitación, para perjudicarme Me asignan plazos de ejecución o cargas de trabajo irrazonables e inusuales 46 Modifican mis responsabilidades o mis proyectos sin comunicármelo 47 Me lanzan insinuaciones o proposiciones sexuales directas o indirectas Me dejan de forma anónima, en mi lugar de trabajo, material de contenido sexual explicito Me acusan con mala intención, de tener preferencias sexuales contrarias a las socialmente aceptadas 50 Hacen burlas frente de mí, con respecto a mi uniforme 51 Me asignan a un lugar o ambiente solitario y sin el mínimo de mobiliario para ejecutar mi trabajo

19 156 AEXO B Instrumento para medir Trabajo Decente

20 157 REÚBLICA BOLIVARIAA DE VEEZUELA UIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍ VICERECTORADO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO DECAATO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO MAESTRÍA E GERECIA DE RECURSOS HUMAOS CUESTIOARIO ARA MEDIR EL TRABAJO DECETE E ETES CETRALIZADOS DE LA ADMIISTRACIÓ ÚBLICA Elaborado por: sic. Viviana Colmenares ISTRUCCIOES: Es importante que lea todas las instrucciones, para dar inicio a brindar sus respuestas para el presente cuestionario. 1) Lea detenidamente cada pregunta antes de responder. 2) o deje ningún ítem sin responder. 3) Se le brindan dos (2) opciones de respuesta SI o O. 4) Marque con una X la respuesta que mejor exprese su experiencia, seleccionando solo una. 5) inguna respuesta es correcta o incorrecta. Trate de responder en forma veraz y sincera, de ello depende la objetividad de la presente investigación. 6) En caso de duda, consulte al encuestador Gracias por su colaboración!

21 158 CUESTIOARIO ARA MEDIR EL TRABAJO DECETE E ETES CETRALIZADOS DE LA ADMIISTRACIÓ ÚBLICA Elaborado por: sic. Viviana Colmenares RO ITEM SI O 1 Incentiva la institución a la cual usted pertenece la creación de puestos de trabajo? 2 La cantidad de trabajadores(as) de su institución, es suficiente para cumplir con los objetivos planteados? 3 La institución contrata al personal al personal por tiempo determinado? 4 La institución ingresa personal, a través de concursos abiertos de ingreso? 5 El salario percibido satisface sus necesidades básicas? 6 La institución cumple con los beneficios socio económicos, previstos por la Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT)? 7 Recibe capacitación relacionada a las funciones que usted debe cumplir? 8 Recibe formación en otras áreas complementarias a sus funciones? 9 romueve su institución, el acceso a la educación de sus trabajadores? Recibe algún incentivo en su institución, por formarse profesionalmente en otros espacios educativos? La institución lo capacita en nuevas tecnologías de información para optimizar sus procesos de trabajo? 12 Le coaccionan a trabajar más tiempo del horario de trabajo que le corresponde? 13 Lo obligan a cumplir funciones que no le corresponden? 14 Realiza su institución alguna práctica abusiva en contra de sus trabajadores? Los trabajadores con características físicas, religiosas o políticas, se pueden desempeñar en las mismas condiciones que los demás trabajadores? En la institución se le niega el derecho de ejercer cargos específicos, a algunas personas por causas políticas? 17 Existe trato desigual a personas con preferencias sexuales hacia su mismo sexo? 18 Su institución incorpora en puestos de trabajo, a personas con discapacidad, para darle cumplimiento a la Ley para las personas con discapacidad? 19 Existen cargos en su institución, que son desempeñados únicamente por hombres? Realiza la institución los descuentos pertinentes a la seguridad social obligatoria, dando cumplimiento a la Ley Orgánica de Seguridad Social? Brinda la institución el beneficio de acceso a la vivienda a través del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda? Ha sido beneficiario de algún régimen prestacional, a través del Instituto Venezolano de los Seguros Social (IVSS), por maternidad, paternidad, enfermedad, accidente o incapacidad, durante su permanencia en la institución? 23 Tiene contratada la institución, seguro de cirugía, hospitalización y maternidad? 24 Hace su institución los descuentos mensuales correspondientes a fondo de jubilación y/o pensión? 25 Trabaja en condiciones seguras?

22 159 RO ITEM SI O 26 roporciona la institución los implementos de seguridad para ejecutar tareas riesgosas? 27 Existe el Comité de Seguridad y Salud Laboral en su institución? 28 Hay en la institución espacios adecuados para cumplir con las tareas? 29 Hay en la institución mobiliario adecuado para cumplir con las tareas? 30 Le han diagnosticado alguna enfermedad de origen ocupacional? 31 Ha sufrido accidentes laborales en su sitio de trabajo? 32 Fomenta su institución programas educativos sobre la seguridad y salud en el trabajo? 33 Los trabajadores de la institución han conformado organizaciones sindicales? 34 Usted está afiliado al sindicato de su preferencia? 35 articipa en actividades promovidas por el sindicato? 36 La organización sindical a la cual usted pertenece representa sus intereses? 37 Existe un contrato colectivo? 38 El contrato colectivo se encuentra vigente? El contrato colectivo prevé el mejoramiento progresivo de las condiciones laborales de los trabajadores? Se han promovido procesos de negociación de las condiciones laborales entre los trabajadores y el patrono? Se fomentan espacios de discusión para que los trabajadores realicen aportes para la discusión del contrato colectivo? La resolución de conflictos laborales se discute con los trabajadores y la institución ante el organismo competente en materia de trabajo? ara el establecimiento de nuevos objetivos de trabajo, se toman en cuenta los aportes tanto de la institución como de los trabajadores? Las condiciones de trabajo son acordadas en una reunión entre gobierno, institución y trabajadores? 45 uede llevar a cabo su trabajo con libertad? 46 Considera que las labores asignadas están acordes a su capacidad? 47 uede retirarse de la institución en cualquier momento para buscar mejores condiciones laborales en otra? 48 Tiene autonomía para emprender una huelga de trabajadores? 49 Su salario está en concordancia con el cargo que desempeña? 50 Fomenta la institución un trato justo a todos los trabajadores? 51 Toda persona que lo necesite, puede acceder a los bienes o servicios que presta la institución?

23 160 RO ITEM SI O 52 Goza todo el personal de los mismos beneficios? 53 La institución le ofrece estabilidad laboral? 54 Los beneficios que le ofrece la institución le permiten tener calidad de vida? 55 Su jornada de trabajo excede de 40 horas semanales? 56 Tiene acceso a un plan de carrera por parte de la institución? 57 Su trabajo le genera satisfacción profesional? 58 La institución permite conciliar su tiempo entre el trabajo y la familia? 59 La institución fomenta la dignidad personal como un valor? 60 Se promueve en la institución, espacios para compartir entre los trabajadores y sus familias? 61 Recibe un trato humillante por parte de sus superiores? 62 Se lleva a cabo un programa de actualización tecnológica en la institución? Los programas que ejecuta la institución impactan positivamente en la sociedad venezolana? La institución incorpora en puestos de trabajo a personas propuestas por las distintas organizaciones sociales? 65 Colabora la institución en financiarle programas educativos? 66 Cuando ha necesitado tratamiento médico, la institución le ha costeado los gastos? 67 Dispone de caja de ahorro? Le otorga la institución el bono de alimentación, según lo estipulado en la Ley de Alimentación? Existe igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso a puestos de trabajo en la institución? 70 Gozan las mujeres y los hombres de la institución de los mismos beneficios? 71 Garantiza la institución la protección laboral a la maternidad (reposos pre y postnatal, permisos para lactancia, guardería para hijos, becas escolares, entre otros)? 72 Las mujeres desempeñan cargos de dirección en la institución? 73 Alguna(s) mujer(es) de la institución ha(n) sufrido de violencia ps icológica, acoso u hostigamiento, por parte de algún compañero de labores? Gracias!

24 161 AEXO C Formato de Validación

25 162 REÚBLICA BOLIVARIAA DE VEEZUELA UIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍ VICERECTORADO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO DECAATO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO MAESTRÍA E GERECIA DE RECURSOS HUMAOS ISTRUMETO DE RECOLECCIÓ DE DATOS Y FORMATO DE VALIDACIÓ DE COTEIDO Mobbing y Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública Autora: sic. Viviana Colmenares Cimieri CI: Tutor: Dr. Lucas Del Moral Reyes CI: Maracaibo, Mayo de 2012

26 163 Maracaibo, 12 de Mayo de 2012 Ciudadano Estimado Especialista resente.- or medio de la presente, solicito su valiosa colaboración, con el fin de revisar y emitir su juicio como experto en relación con el Cuestionario destinado a recoger información para desarrollar el trabajo de grado titulado MOBBIG Y TRABAJO DECETE E ETES CETRALIZADOS DE LA ADMIISTRACIO ÚBLICA. El juicio en cuestión, está referido a si el instrumento se encuentra conforme al marco teórico correspondiente, así como si sus elementos han sido seleccionados sobre la base del contexto. Es importante que para dicha validación se tomen en cuenta las siguientes condiciones: - ertinencia de los ítems con el objetivo - ertinencia de los ítems con la variable - ertinencia de los ítems con la dimensión - ertinencia de los ítems con el indicador - Redacción y ortografía de los ítems. ara facilitar este proceso, se ha elaborado una matriz donde podrá colocar su opinión sobre cada uno de los ítems redactados, así como una visión general del mismo. usted, Agradeciéndole por su receptividad y valiosa colaboración, se despide de Atentamente, sic. Viviana Colmenares

27 164 REÚBLICA BOLIVARIAA DE VEEZUELA UIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍ VICERECTORADO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO DECAATO DE IVESTIGACIÓ Y OSTGRADO MAESTRÍA E GERECIA DE RECURSOS HUMAOS GUÍA ARA EVALUAR LA VALIDEZ DE COTEIDO DEL ISTRUMETO: TRABAJO DECETE E ETES CETRALIZADOS DE LA ADMIISTRACIO ÚBLICA ISTRUCCIOES GEERALES: - A continuación se plantean una serie de enunciados que corresponden a los objetivos específicos contenidos en el instrumento. - Estos están íntimamente relacionados con los objetivos de la investigación, de manera que al obtenerse los correspondientes resultados de la aplicación del cuestionario, se podrán cumplir tanto el objetivo general como los objetivos específicos. - ara establecer la validez del contenido del instrumento se le está suministrando la Tabla de Operacionalización de la Variable Trabajo Decente, en la cual se especifica la relación de los objetivos, variable, dimensión, indicadores e ítems. - ara emitir su juicio encontrará la tabla de evaluación específica, dentro de la cual se establecen un conjunto de parámetros o criterios de evaluación para realizar el análisis de cada uno de los ítems del instrumento. Luego, encontrará la evaluación general del instrumento, donde debe señalar todos aquellos aspectos que a su juicio, son importantes para el desarrollo de la investigación. or favor, coloque todas las observaciones que pueda tener, recordando evaluar cada ítem, tomando en cuenta el objetivo que se pretende lograr.

28 IDETIFICACIÓ DEL EXERTO ombre: Apellido: rofesión: Instituto donde trabaja: Cargo que desempeña: 2.- IDETIFICACIÓ DE LA IVESTIGACIÓ Mobbing y Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública 3.- OBJETIVOS DE LA IVESTIGACIÓ Objetivo General: Describir la relación entre el Mobbing y el Trabajo Decente en entes centralizados de la administración pública Objetivos Específicos: Caracterizar las condiciones de las conductas de acoso de los trabajadores de entes centralizados de la Administración ública. Establecer el tipo de acoso de los trabajadores de entes centralizados de la Administración ública. Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Establecer los principios fundamentales del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Identificar las estrategias del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública.

29 OBLACIÓ Estará conformada por un total de setenta y cinco (75) funcionarios(as), pertenecientes a las Coordinaciones Regionales de cinco (5) Ministerios del oder opular, presentes en la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia. 5.- TIO DE ISTRUMETO ara la variable TRABAJO DECETE; se utilizará un cuestionario de escala dicotómica, diseñado por Colmenares (2012), contentivo de 83 ítems. El cual mide: objetivos estratégicos, principios fundamentales y estrategias del Trabajo Decente. 6.- SISTEMA DE VARIABLES: Definición conceptual Trabajo Decente: Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 1999) define al Trabajo Decente como trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos y que cuenta con remuneración adecuada y protección social. Se basa en el reconocimiento de que el Trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad, de democracias que producen para las personas y crecimiento económico que aumenta las posibilidades de trabajos productivos y el desarrollo de las empresas. El objetivo global del Trabajo Decente es provocar cambios positivos en la vida de las personas a escala nacional y local Definición operacional: Trabajo Decente: Operacionalmente, se define al trabajo decente como el puntaje total alcanzado por un sujeto en la aplicación del cuestionario de escala dicotómica de tipo cerrado, diseñado por Colmenares

30 167 (2012), contentivo de 83 ítems, el cual mide las siguientes dimensiones; objetivos estratégicos, principios fundamentales y estrategias del Trabajo Decente Cuadro de operacionalización de la variable: Objetivo General: Describir la relación entre el Mobbing y el Trabajo Decente en entes centralizados de la administración pública. OBJETIVO ESECIFICO 1.- Caracterizar las condiciones de las conductas de acoso de los trabajadores de entes centralizados de la Administración ública. 2.- Establecer el tipo de acoso de los trabajadores de entes centralizados de la Administración ública. 3.- Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. VARIABLE MOBBIG DIMESIO Conductas hostiles Objetivos estratégicos del Trabajo Decente SUBDIMESI Ó Condiciones de las conductas acosadoras Tipos de acoso Creación de empleo Garantía de derechos laborales rotección social IDICADOR Frecuencia de las conductas acosadoras Duración de la conductas acosadoras Ascendente Descendente Horizontal Cantidad y calidad del empleo Formación profesional Trabajo forzoso o discriminación Seguridad social Salud laboral ITEMS Será medido a través de un cuestionario estandarizado elaborado por Del Moral (2006) 1,2,3,4,5 y 6 7,8,9,10 y 11 12,13,14,15 y 16 17,18,19,20 y 21 22,23,24,25 y 26 27,28,29,30,31,32,33 y Establecer los principios fundamentales del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. TRABAJO DECETE rincipios fundamentales del Trabajo Decente romoción del dialogo social Libertad sindical egociación colectiva Tripartismo Libertad Equidad e igualdad Seguridad Dignidad 35,36,37,38 y 39 40,41,42,43 y 44 45,46,47 y 48 49,50,51,52 y ,56,57 y 58 59,60,61,62 y 63 64,65 66,67 y Identificar las estrategias del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Estrategias del trabajo decente Globalización justa Atenuación de la pobreza Igualdad de genero 69,70,71,72 y 73 74,75,76,77 y 78 79,80,81,82 y 83 Fuente: Colmenares (2012)

31 168 VARIABLE TABLA DE COSTRUCCIÓ DE LA VARIABLE TRABAJO DECETE OBJETIVO ESECIFICO DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO TABLA 1 DE 16 TRABAJO DECETE Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Objetivos estratégicos del Trabajo Decente Creación de empleo Ghai (2003), explica las formas tradicionalmente utilizadas para medir el empleo, manejando principalmente tres indicadores: el primero de ellos es la tasa de actividad, la cual indica la población integrada en la fuerza de trabajo, el segundo indicador lo representa la tasa de empleo, también llamada tasa de ocupación y como último indicador se usa la tasa de desempleo. ertinencia del ítem con: Redacción y Ortografía IDICADOR: Cantidad y calidad del empleo ITEM Objetiv o Variabl e Dimen sión Indicad or Objetiv o Ítem A I Lanari (2008), explica que los gobiernos y el sector privado deben orientarse a la creación de empleos productivos, integrado a un marco de políticas, donde incluya elementos como; las políticas macroeconómicas, el entorno empresarial, el cual ha de apoyarse en la estabilidad institucional con normativas tanto claras como justas; bajos costos de transacción que permitan la creación de empresas; el acceso al capital; una estrategia de crecimiento de las exportaciones; un ambiente propicio para las inversiones; el apoyo al desarrollo de las pequeñas empresas; políticas que promuevan la productividad y la competitividad, así como políticas de mercado de trabajo destinadas a la creación de empleo. 1.- Incentiva la institución a la cual usted pertenece la creación de puestos de trabajo? 2.- La cantidad de trabajadores de su institución es suficiente para cumplir con los objetivos planteados? 3.- Es un trabajador contratado por tiempo determinado? 4.- Es funcionario público de carrera? 5.- Ofrece su institución un salario justo según sus responsabilidades? 6.- La institución a la cual usted pertenece le otorga beneficios socio económicos acordes con sus necesidades? : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado

32 169 VARIABLE OBJETIVO ESECIFICO DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO TABLA 2 DE 16 TRABAJO DECETE Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Objetivos estratégicos del Trabajo Decente Creación de empleo Ghai (2003), explica las formas tradicionalmente utilizadas para medir el empleo, manejando principalmente tres indicadores: el primero de ellos es la tasa de actividad, la cual indica la población integrada en la fuerza de trabajo, el segundo indicador lo representa la tasa de empleo, también llamada tasa de ocupación y como último indicador se usa la tasa de desempleo. ertinencia del ítem con: Redacción y Ortografía IDICADOR: Formación rofesional ITEM Objetiv o Variabl e Dimen sión Indicad or Objetiv o Ítem A I La Organización Internacional del Trabajo OIT (2001), reconoce a la Formación profesional, como uno de los derechos humanos fundamentales, es vista como un instrumento económico, formando parte de las políticas de empleo, las estrategias de productividad, así como la competitividad en las empresas. Hace parte de la sociedad del conocimiento, en la cual la formación continua es esencial, representa un instrumento de enriquecimiento, de realización así como de desarrollo tanto del individuo como de la sociedad a la c ual pertenece. 7.- Recibe formación relacionada a las funciones que debe cumplir? 8.- Recibe formación en otras áreas complementarias a sus funciones? 9.- romueve su institución el acceso a la educación de sus trabajadores? 10.- Recibe algún incentivo por formarse profesionalmente en otros espacios educativos? 11.- La institución lo capacita en nuevas tecnologías para optimizar sus procesos? : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado

33 170 TABLA 3 DE 16 VARIABLE OBJETIVO ESECIFICO DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO TRABAJO DECETE Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Objetivos estratégicos del Trabajo Decente Garantía de derechos laborales Según la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por las aciones Unidas en 1948, en su artículo 23 refleja que toda persona tiene derecho a: 1) Al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. 2) Igual salario por trabajo igual, sin discriminación alguna. 3) Una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana. 4) Fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. A través de la Ley Orgánica del Trabajo, se especifican cada una de las condiciones laborales, los beneficios socio económicos a los cuales tienen derecho todos los trabajadores. ertinencia del ítem con: Redacción y Ortografía IDICADOR: Trabajo forzoso ITEM Objetiv o Variabl e Dimen sión Indicad or Objetiv o Ítem A I 12.- Su horario de trabajo le permite dedicarle tiempo a su familia? Ghai (2003) hace referencia a la definición de este tipo de trabajo. El cual adopta múltiples formas: situaciones de esclavitud, servidumbre, subordinación por deudas así como trabajo de reclusos. También puede consistir en el trabajo obligatorio exigido para proyectos educativos, comunitarios así como estatales Le coaccionan a trabajar más tiempo del horario de trabajo que le corresponde? 14.- Lo obligan a cumplir funciones que no le corresponden? 15.- La institución le realiza algún descuento a su salario por causa de favores recibidos de su patrono? 16.- Realiza su institución alguna práctica abusiva contra trabajadores? : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado

34 VARIABLE OBJETIVO ESECIFICO DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO TRABAJO DECETE IDICADOR: o discriminación Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. Ghai (2003) menciona a la discriminación en el trabajo, como la acción de negación a la igualdad tanto de trato como de oportunidades a los trabajadores, bien se motivado a razones personales, basadas en la pertenencia a un colectivo social determinado, por razones políticas, raciales, preferencia sexual así como la discriminación por razones de género. Objetivos estratégicos del Trabajo Decente ITEM 17.- Los trabajadores indígenas en su institución se desempeñan en las mismas condiciones que los demás trabajadores? 18.- En la institución se niega el derecho de ejercer cargos específicos por causas políticas? 19.- Existe trato desigual a personas con preferencias sexuales hacia su mismo sexo? 20.- Se niega la incorporación en puestos de trabajo a personas con discapacidad? 21.- Existen cargos determinados en su institución que son desempeñados exclusivamente por hombres? 171 Según la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por las aciones Unidas en 1948, en su artículo 23 refleja que toda persona tiene derecho a: 1) Al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. 2) Igual salario por trabajo igual, sin discriminación alguna. Garantía de derechos 3) Una remuneración equitativa y satisfactoria, que le laborales asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana. 4) Fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. A través de la Ley Orgánica del Trabajo, se especifican cada una de las condiciones laborales, los beneficios socio económicos a los cuales tienen derecho todos los trabajadores. ertinencia del ítem con: Redacción y Ortografía Objetiv Variabl Dimen Indicad Objetiv Ítem o e sión or o TABLA 4 DE 16 A I : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado

35 172 VARIABLE OBJETIVO ESECIFICO DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO Determinar los objetivos La Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social estratégicos del Trabajo Objetivos estratégicos (2002), garantiza a los trabajadores la protección TRABAJO DECETE Decente en entes rotección Social del Trabajo Decente adecuada frente a las contingencias y en las centralizados de la situaciones que se contemplan en la misma. Administración ública. ertinencia del ítem con: Redacción y Ortografía Objetiv Variabl Dimen Indicad Objetiv Ítem IDICADOR: Seguridad Social ITEM o e sión or o TABLA 5 DE 16 A I Según la Organización Internacional del Trabajo OIT (2008) la seguridad social es una estrategia destinada a ampliar la cobertura de los trabajadores tanto al sistema de salud como a los beneficios derivados de la relación laboral, adaptando su alcance a fin de satisfacer sus necesidades, con el f in estratégico de consolidar progresivamente el desarrollo socio económico del país. La Ley Orgánica de Seguridad Social (2002) brinda prestaciones dinerarias por maternidad, paternidad, enfermedades o accidentes cualquiera sea su origen, magnitud y duración, discapacidad, necesidades especiales, pérdida involuntaria del empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda y hábitat, recreación, así como cargas derivadas de la vida familiar 22.- Realiza la institución los descuentos pertinentes a la seguridad social obligatoria 23.- Brinda la institución el beneficio de acceso a la vivienda a través del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda 24.- Ha sido beneficiario de algún régimen prestacional por maternidad, paternidad, enfermedad, accidente o incapacidad, durante su permanencia en la institución 25.- Tiene contratados la institución los servicios de algún seguro de cirugía, hospitalización y maternidad? 26.- Hace su institución los descuentos mensuales correspondientes a fondo de jubilación y/o pensión? : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado

36 173 TABLA 6 DE 16 VARIABLE TRABAJO DECETE IDICADOR: Salud Laboral OBJETIVO ESECIFICO Determinar los objetivos estratégicos del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO Objetivos estratégicos del Trabajo Decente ITEM rotección Social La Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (2002), garantiza a los trabajadores la protección adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la misma. ertinencia del ítem con: Objeti Variab Dimen vo le sión Redacción y Ortografía Indica Objeti Ítem dor vo A I 27.- Trabaja en condiciones seguras? Ley Orgánica de revención, Condiciones y medio ambiente de trabajo LOCYMAT (2005) busca garantizar a los trabajadores condiciones de seguridad, salud así como el bienestar adecuado para el ejercicio pleno tanto de las facultades físicas como mentales, mediante la promoción de un trabajo seguro y saludable. Busca la prevención de accidentes laborales así como de las enfermedades ocupacionales derivados del trabajo roporciona la institución los implementos de seguridad para ejecutar tareas riesgosas? 29.- Existe el Comité de Seguridad y Salud Laboral en su institución? 30.- Hay en la institución espacios adecuados para cumplir con las tareas? 31.- Hay en la institución mobiliario adecuado para cumplir con las tareas? 32.- Sufre de enfermedades ocupacionales en su sitio de trabajo? 33.- Ha sufrido accidentes laborales en su sitio de trabajo? 34.- Fomenta su institución programas educativos sobre la seguridad y salud en el trabajo? : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado

37 174 VARIABLE OBJETIVO ESECIFICO DIMESIÓ SUBDIMESIO DEFIICIO TRABAJO DECETE Establecer los principios fundamentales del Trabajo Decente en entes centralizados de la Administración ública. IDICADOR: Libertad sindical rincipios fundamentales del Trabajo Decente ITEM Ghai (2003), el diálogo social entre los diferentes colectivos tanto sociales como económicos así como con las autoridades públicas, es un atributo esencial de la sociedad democrática, representando un romoción del dialogo instrumento para resolver con espíritu de concordia social los conflictos de intereses inevitables originados a propósito de las políticas tanto económicas como sociales. Fomenta la equidad, eficiencia así como el reajuste, por ende, impulsa el progreso económico. ertinencia del ítem con: Redacción y Ortografía Objetiv Variabl Dimen Indicad Objetiv Ítem o e sión or o TABLA 7 DE 16 A I La Organización Internacional del Trabajo OIT (2008) se ha ocupado de los derechos tanto de los trabajadores como los empleadores a constituir sus propias organizaciones independientes para defender sus intereses, organizar actividades conjuntas así como participar en negociaciones y conversaciones referentes a esos intereses. El Estado Venezolano ha creado leyes aprobatorias afines a la libertad sindical, ratificado Convenios internacionales, tales como: Convenio 87 sobre libertad sindical y protección al derecho de sindicación (1982) en el cual los trabajadores se comprometen a adoptar todas las medidas para garantizarle tanto a ellos como a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicación. Además, prevé el derecho de constituirse así como afiliarse a las organizaciones que estimen convenientes, con el fin de defender sus intereses Los trabajadores de la institución han creado organizaciones sindicales? 36.- El patrono ha creado organizaciones sindicales? 37.- Usted se ha afiliado al sindicato de su preferencia? 38.- articipa en actividades promovidas por el sindicato? 39.- La organización sindical a la cual usted pertenece representa sus intereses? : ertinente : o pertinente A: Adecuado I: Inadecuado