Plan de Acción Ambiental y Social

Transcripción

1 Plan de Acción Ambiental y Social Nombre de la Intervención: Cliente: Organismo Ejecutor: País: Sector Institucional: Subsector: Área de Focalización: Plan: VII Programa de Mejoramiento y Rehabilitación de Carreteras Ministerio de Transporte e Infraestructura Ministerio de Transporte e Infraestructura Nicaragua Público Vial Infraestructura Productiva Sector no Financiero- Leve Matriz de Nivel de Intensidad Capacidad del cliente de manejar riesgos ambientales y sociales Buena (3) X Nivel de Intensidad del Plan de Acción Intermedia (2) Baja (1) Intenso Medio Leve A B C Categoría de Riesgos No. Brecha Acción Entregables Cumplimiento 1. Fase de Preparación P8: Capacidad de Manejar los Riesgos por Parte del Organismo Ejecutor/Cliente Permiso o Autorización Ambiental otorgada por el Entregar copia del Permiso o Autorización Ambiental otorgada por la Secretaría del Copia del Permiso o Autorización Ambiental otorgada por la Secretaría del Previo a Primer Desembolso

2 Secretaría del Ambiente y los Recursos Naturales (SERENA) correspondiente para las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua y/o Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Norte y Sur, o bien avales ambientales municipales según corresponda. Ambiente y los Recursos Naturales (SERENA) correspondiente para las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua y/o Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Norte y Sur o bien, avales ambientales municipales según corresponda. Ambiente y los Recursos Naturales (SERENA) correspondiente para las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua y/o Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Norte y Sur o bien, avales ambientales municipales según corresponda. Contar con un Especialista Ambiental por parte de la Supervisión del Proyecto. Contratar un Especialista Ambiental por parte de la Supervisión del Proyecto, que ayude a elaborar e implementar los diferentes sistemas y planes requeridos en el plan de acción ambiental y social. Copia del Contrato de la Supervisión Externa y de los Términos de Referencia donde se incluye dentro del personal clave al Especialista Ambiental. Previo a Primer Desembolso 2. Fase de Ejecución P1: Derechos Laborales Monitoreo y Reporte La Supervisión del Proyecto debe proporcionar informes mensuales, incluyendo información ambiental, salud y seguridad. Estos informes deben incluir por lo menos lo siguiente: Informe mensual, de parte de la Supervisión que incluya los avances presentados por el Especialista Ambiental. Cualquier cambio en el diseño del proyecto o impactos sociales potenciales. Un resumen de los incidentes / accidentes, incluyendo el análisis de las causas fundamentales. Una lista de cualquier derrame químico / de combustible, incluyendo la ubicación, la Informes de avances y seguimiento mensuales por parte de la firma de supervisión.

3 sustancia derramada, la cantidad derramada, las medidas tomadas, las causas. Un resumen de la mano de obra de la construcción por mes y acumulativo, desglosado por empleados locales y otros y también por género Lista de toda capacitación proporcionada (incluidas las orientaciones) al personal o contratistas Lista de ejercicios, simulaciones o capacitación relacionada con el Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias. Una lista de las visitas y multas de las autoridades reguladoras El MTI debe incluir en los términos de referencia para la contratación de la firma supervisora, que la firma cuente con personal designado a cargo del manejo ambiental y social (Especialista Ambiental), así como procedimientos concretos, incluyendo mecanismo de consultas y denuncias ambientales y sociales, con el fin de garantizar el cumplimiento de los requerimientos socio-ambientales emitidos por las autoridades del país. Para el mantenimiento y operación de la carretera, se encuentra a cargo el Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV), quien cuenta con una Unidad de Gestión Ambiental.

4 Cumplimiento normativo. Contar y mantener vigentes, las autorizaciones y/o permisos ambientales y sociales. Cumplir con la legislación del país. Informe de supervisión Condición General P4: Relocalización y Adquisición de Tierras Seguimiento al Programa de Reasentamiento Involuntario (PRI) elaborado por el MTI. El contratista debe proporcionar informes de construcción mensuales que incluyan la implementación al Programa de Reasentamiento Involuntario (PRI), si fuera el caso. Para estos casos de implementación del PRI, el Contratista además del Especialista Ambiental, deberá contratar a un Especialista Social. Informe mensual, de parte del Contratista que incluya los avances presentados por el Especialista Social del PRI. Informes de avances y seguimiento mensuales por parte de la firma de supervisión. P5: Conservación de Recursos Plan de Siembra y Engramado Elaborar un Plan de Siembra y Engramado para compensar y contribuir a una serie de acciones encaminadas a mejorar las condiciones ambientales tanto en áreas potenciales a erosión, al paisaje; así como en el embellecimiento de la zona Copia del Plan de Siembra y Engramado para compensar y contribuir a una serie de acciones encaminadas a mejorar las condiciones ambientales tanto en áreas potenciales a erosión, al paisaje; así como en el embellecimiento de la zona. Evidencia de la implementación del Plan de Siembra y Engramando. P6: Poblaciones Indígenas y Minorías Seguimiento del Marco de Planificación para Pueblos Indígenas y Afrodescendientes elaborado por el MTI. El contratista debe proporcionar informes de construcción mensuales que incluyan la implementación del Marco de Planificación para Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, si fuera el caso. Informe mensual, de parte del Contratista que incluya los avances presentados por Especialista Ambiental. Informes de avances y seguimiento mensuales por parte de la firma de supervisión.

5 P8: Capacidad de Manejar los Riesgos por Parte del Organismo Ejecutor/Cliente Planes y procedimientos de gestión ambiental, salud, seguridad del contratista El MTI debe requerir al Contratista que desarrolle e implemente planes de manejo especificando las medidas claves de mitigación que serán implementadas por el contratista durante la fase de construcción, incluyendo, pero sin limitarse a los siguientes planes: Medio Ambiente y Salud y Seguridad Salud y seguridad en el trabajo (Plan de Manejo en la Seguridad e Higiene Laboral). Planes de Gestión Ambiental: Plan de Aprovechamiento de Fuentes de Agua, Sub Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos Generados por el Proyecto, Sub Programa para Deposito de Material no clasificado (Botadero), Sub Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental) Social Manual de Contratación de Módulos Comunitarios de Adoquinado (MCA), si fuera el caso. Talleres de Higiene y Seguridad Ocupacional Plan de Señalización Vial Plan de Participación ciudadana Mecanismo de quejas de Atención, Quejas y Reclamos de la comunidad y Resolución de Conflictos. Plan del Patrimonio Cultural (si aplica). Copia de cada plan y/o procedimiento Enviar borrador 30 días posteriores a la orden de inicio. Enviar versión final 60 días después de la orden de inicio y verificado y aprobado por MTI

6 3. Fase de Operación P1: Derechos Laborales Código de Conducta Ética de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo. Reglamento Interno de Conducta Entregar el Código de Conducta Ética de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo y Reglamento Interno de Conducta Copia del Código de Conducta Ética de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo y Reglamento Interno de Conducta Previo a alcanzar el 100% de ejecución física. Monitoreo y Reporte Para el mantenimiento y operación de la carretera, se encuentra a cargo el Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV), quien cuenta con una Unidad Ambiental. Copia de informe mensual del FOMAV por un período de 6 meses, una vez iniciado la fase de operación. Durante operación. P8: Capacidad de Manejar los Riesgos por Parte del Organismo Ejecutor/Cliente Sistema de Gestión Ambiental y Social Se debe entregar copia del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) teniéndose como objetivo contar con un instrumento de gestión que permita asegurar la sostenibilidad ambiental y social en el proyecto. Copia del Marco de Políticas de Reasentamientos. Copia del Marco de Planificación para Pueblos Indígenas y Afrodescendientes. Copias Marco de Gestión Ambiental y Social, Marco de Políticas de Reasentamientos, Marco de Planificación para Pueblos Indígenas y Afrodescendientes. Previo a alcanzar el 100% de ejecución física. Recomendaciones No. Brecha Acción Entregables Continuo fortalecimiento del personal con capacitaciones dirigidas a la temática de adaptación Dar continuidad al fortalecimiento del personal con capacitaciones dirigidas a la temática de adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo. Evidencia del fortalecimiento a los empleados con capacitaciones dirigidas a la temática de adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo.

7 al Cambio Climático y Gestión de Riesgo. Seguimiento al Plan de Acción Persona responsable de la Ejecución del Plan de Acción Nombre Cargo Institución Fabio Guerrero Director de la Unidad Ambiental del MTI Ministerio de Transporte e infraestructura (MTI) Método de informe de seguimiento por parte del cliente al BCIE Permiso o Autorización Ambiental otorgada por el Secretaría del Ambiente y los Recursos Naturales (SERENA) correspondiente para las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua y/o Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Norte y Sur, o bien avales ambientales municipales según corresponda. Copia del Contrato de la Supervisión Externa y de los Términos de Referencia donde se incluye dentro del personal clave al Especialista Ambiental. Copia de informes mensuales del Especialista Ambiental que forma parte de la Firma Supervisora Copias de los Planes y evidencia de su implementación del Marco de Gestión Ambiental y Social. Copia de plan de Participación Ciudadana. Frecuencia del informe al BCIE Seguimiento durante la ejecución: 1. Una vez alcanzado el 50% de la ejecución física. 2. Una vez alcanzado el 80% de la ejecución física. Seguimiento durante la operación: 1. Una vez alcanzado el 50% del plazo creditico. 2. Previo a finalizar el vínculo contractual.