Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia. Etapa II. Préstamo 1115/SF-HO. Términos de Referencia

Transcripción

1 Términos de Referencia Consultoría Internacional Elaboración del Manual del Juez de Sentencia I. Datos Generales: Nombre del Programa Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia Etapa II Sub-Programa o Eficiencia y Transparencia Componente Asistencia técnica para la continuidad y sostenibilidad de actividades de modernización y reforma institucional Título de la Consultoría Consultoría Internacional Elaboración del Manual del Juez de Sentencia Ejecutor Corte Suprema de Justicia II. Antecedentes y Alcances de la consultoría En febrero del año 2002, Honduras inició la implementación del nuevo Código Procesal Penal, normativa de corte acusatorio en la que se incorpora como novedades el juicio oral y público; la asignación de la función acusadora al Ministerio Público y la separación del proceso en cuatro etapas, la preparatoria e intermedia bajo la tutela del juez de letras, la de juicio oral y público a cargo del tribunal de sentencia y la de ejecución de la pena a cargo del juez de ejecución, quien conoce además el procedimiento para la reparación civil proveniente del delito. El Poder Judicial, con apoyo de organismos de cooperación externa, ha iniciado el diseño de manuales de organización y manuales de procedimientos, como parte de las acciones para fortalecer y eficientar la administración de justicia. En este caso se ha previsto contratar un consultor internacional especialista en Derecho Penal para elaborar el Manual del juez de Sentencia o manual del tribunal de sentencia, actividad en la que se contará además con el apoyo de un equipo nacional de jueces de este ámbito. Manual juez de sentencia

2 Se pretende que la elaboración de dicho manual constituya un esfuerzo para unificar criterios en la aplicación de las normas correspondientes a esta etapa del proceso. Además es necesario que el manual contenga criterios de orientación de tipo técnico jurídico sobre las consultas más frecuentes planteadas por los jueces de sentencia en el cumplimiento de sus funciones. Para estos efectos será necesario que el consultor recopile con apoyo del equipo de trabajo nacional los procesos en que los jueces, fiscales, defensores públicos y privados mantienen enfoques o puntos de vista distintos y orientarles desde el punto de vista técnico jurídico para unificar criterios que luego deberán incorporarse como texto del manual. Además se pretende que, dada la carencia de textos sobre la temática relacionada con esta etapa procesal, el manual sirva como texto a otros profesionales del ámbito penal, entre ellos los fiscales, defensores, policías y profesores universitarios y de unidades de capacitación. III. Objetivo de la Consultoría: Elaborar el Manual del Juez de Sentencia y someter el proyecto a un proceso de validación entre jueces, magistrados y otros funcionarios del sector justicia vinculados a la etapa de juicio oral y público. IV. Actividades, productos e indicadores de la consultoría Actividades 1. Elaborar el plan de trabajo para la ejecución de la consultoría y la propuesta metodológica para el proceso de redacción, validación y socialización del manual. 2. Elaborar un primer borrador del manual, especialmente los contenidos de tipo Productos (En respaldo físico y digital) Plan de trabajo para la ejecución de la consultoría. Propuesta metodológica para el proceso de redacción, validación y socialización del manual. Primer borrador del manual. Tiempo estimado 1 día no presencial. 09 días no presenciales Manual del juez de sentencia 2

3 doctrinario, previo a la fase presencial de la consultoría. 3. Coordinar el equipo de trabajo nacional, asignar tareas de complemento a la redacción, brindar asesoría a los miembros en los temas que lo requieran y acompañar la redacción para completar el Segundo borrador del manual. 4. Validar el segundo borrador del manual con los equipos de trabajo nacionales y con otros operadores de justicia. Consolidar el Segundo Borrador del manual 5. Definir la versión final del Manual. Informe de tareas asignadas a los equipos de trabajo nacionales. Segundo borrador del manual. Segundo borrador del manual revisado y validado. Versión final del Manual del Juez de Sentencia con la incorporación de sugerencias de modificación que el consultor haya estimado pertinentes. 10 días presenciales 5 días presenciales 5 días no presenciales. NOTA: todos los costos económicos ocasionados con motivo de la redacción, validación y presentación del manual, están previstos en el Plan operativo de la Unidad Ejecutora del Subprograma de la Corte Suprema de Justicia. La organización y logística de cada uno de los eventos (llámense seminarios, talleres, etc.) serán responsabilidad de la Unidad Ejecutora. Manual del juez de sentencia 3

4 V. Calificación del consultor: Perfil mínimo del consultor: 1. Profesional del Derecho con Postgrado en Derecho Penal ó Derecho Procesal Penal. 2. Experiencia en el ejercicio profesional vinculado a los temas de reforma procesal penal de estilo acusatorio en América Latina. 3. Con experiencia como juez de la etapa de juicio oral y público en países con sistema procesal penal de corte acusatorio. 4. Con experiencia en elaboración de manuales. 5. Experiencia docente 6. Publicaciones relacionadas al tema de derecho procesal penal VI. Plazo y lugar de trabajo Sede de la Consultoría: Tegucigalpa. Tiempo efectivo de contratación: 30 días (15 no presenciales y 15 presenciales) Fecha tentativa de Inicio: 20 de abril 2006 Informes El consultor deberá presentar un informe final de la consultoría acompañado de la versión final del manual consensuada con el equipo de trabajo nacional. Este informe no deberá exceder las 30 páginas, se ajustara a las recomendaciones indicadas por las autoridades gestoras y deberá ser entregado en impreso y en respaldo digital. Manual del juez de sentencia 4

5 VII. Coordinación y Supervisión Coordinación: Supervisores: El consultor deberá coordinar su trabajo con un equipo de jueces y magistrados hondureños identificados por la Unidad Ejecutora del Subprograma. La actividad será supervisada el encargado del subprograma de Reforma Legal y por el Coordinador de la Unidad Ejecutora del Subprograma (UES) del Poder Judicial. VIII. Apoyo Administrativo La Unidad ejecutora pondrá a disposición del Consultor: 1.- Versión digital del Código Procesal Penal. 2.- Copias de diagramas de flujo del proceso penal, en lo relacionado con los procedimientos de la etapa de juicio oral y público. 3.-Apoyo de un equipo de trabajo nacional. 4.- Espacio de trabajo común a varios consultores con mobiliario básico (Silla y mesa de trabajo). 5.- Facilidades para realizar convocatorias mediante el uso de teléfono, fax o correo electrónico. 6.- Asistencia de personal secretarial en forma eventual cuando la naturaleza del trabajo lo requiera. Manual del juez de sentencia 5

6 IX. Criterios de evaluación CRITERIOS PUNTAJE TOTAL GRADO ACADEMICO 20% Licenciado en ciencias jurídicas y sociales 15 Postgrado en Derecho Procesal Penal 20 EXPERIENCIA EN EL EJERCICIO PROFESIONAL 20% VINCULADO A LOS TEMAS DE REFORMA PROCESAL PENAL DE ESTILO ACUSATORIO EN AMÉRICA LATINA. De siete años en adelante 20 De cinco a seis años 15 EXPERIENCIA COMO JUEZ DE LA ETAPA DE JUICIO ORAL 20% Y PÚBLICO EN PAÍSES CON SISTEMA PROCESAL PENAL DE CORTE ACUSATORIO. De cinco años en adelante 20 Menos de cinco años Proporcional EXPERIENCIA EN ELABORACIÓN DE MANUALES 25% De tres manuales en adelante 25 De uno a dos manuales 20 EXPERIENCIA DOCENTE 10% De cuatro años en adelante 10 De dos a tres años 8 PUBLICACIONES RELACIONADAS AL TEMA DE DERECHO 5% PROCESAL PENAL De tres publicaciones en adelante 5 De uno a dos publicaciones 3 Puntaje máximo a obtener 100 PUNTAJE MINIMO PARA CALIFICAR 75% Manual del juez de sentencia 6