INFORME FINAL DE ACTIVIDADES 15 marzo 2008

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1 - La Paz, 15 de marzo 2009 INFORME FINAL DE ACTIVIDADES 15 marzo 2008 A: Ing. Toshiyuki Ezuka Director Representante Residente JICA De: Dra. Graciela Minaya Ramos Consultoría Local COORDINACIÓN EN EL INICIO DEL PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA DE REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FASE II 15 diciembre marzo 2008 Objetivo General Promover la coordinación para aprobar el marco lógico del proyecto del PRUNPCD Fase II, firmar la minuta del proyecto mencionada y ejecutar todos los procesos necesarios de inicio del proyecto con las autoridades involucradas nacionales y departamentales. Objetivos específicos Contar con los documentos de proyecto reelaborados Contar con el consenso de todos los actores involucrados con poder de decisión sobre el Proyecto Alcance del trabajo El consultor deberá coordinar todos los procesos y actividades del inicio del Proyecto, con las entidades de ejecución y con la Oficina de JICA. El trabajo a realizar implica: Re elaborar en forma participativa los borradores de los siguientes documentos: Un documento de marco lógico del proyecto de PRUPCD Fase II. Un documento de minuta firmada del proyecto de PRUNPCD Fase II. Establecer un proceso activo de Comunicación y coordinación con las autoridades sectoriales, y otros actores nacionales relacionados al proyecto, a fin de Consensuar los documentos elaborados (Minuta, Marco Lógico y Plan Anual Operativo). Coordinación con las autoridades departamentales para aprobar los documentos elaborados y comprometer sus contrapartes y responsabilidades en el proyecto. 1

2 BITÁCORA DE ACTIVIDADES Fecha Descripción del Trabajo Producto Esperado 16 febrero 2009 Área discapacidad trabajo de Gabinete en coordinación con Equipo Nacional de calificación Participación en la Reunión con Ing. Freddy Sanabria Jefe Unidad de Planificación MSD sobre revisión de MINUTA PRUNPCD-2 17 febrero 2009 Área Discapacidad coordinación con Dr. Chambi, Equipo Área Discapacidad para revisar programa de Representantes JICA CENTRAL JAPON Reunión con Dr. Nogales para informar la Llegada de Representantes de JICA, se deja nota. Preparación de presentación de Dr. Abraham Chambi para la visita de Representantes de JICA 18 febrero 2009 Visita de Representantes de JICA CENTRAL Sr. Kazutoshi Yamaguchi Encargado para Bolivia de la Oficina Central JICA - JAPON Lic. Takako Kamijo Dr. Juan Alberto Nogales Dra. Freslinda Flores Se inicia la visita mostrando el trabajo realizado en: Inscripción, calificación., Registro y Carnetización. Paralelamente se realiza la Campaña gratuita de CEDULACION A PCD, basado en un convenio con el Ministerio de Gobierno y la Policía para apoyar la obtención de Carne de Identidad en forma gratuita Avances del PRUNPCD presentado por el Dr. Abraham Chambi Palabras de circunstancia del Sr. Kazutoshi Yamaguchi Dr. Juan Alberto Nogales agradece el apoyo de JICA, relatando la historia del PRUNPCD. Se comunica a contactos de Beni, Pando, La Paz, Cochabamba, Tarija, Chuquisaca, Potosí, Santa Cruz, Oruro, la publicación de las Convocatorias para Coordinadores Departamentales PRUNPCD-2, se envía por FAX la misma 19 febrero 2009 Área se trabaja con Poblaciones y proyecciones Se Participa en Taller de presentación del Estudio sobre Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos de las Personas con Discapacidad. ( entregan libro de los resultados del Estudio) Reunión con FAM (Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia) Conclusiones Fortalecerán la difusión del tema de DISCAPACIDAD PRUNPCD-2, a través de la Red Municipal ONDA LOCAL., para lo cual de debe elaborar un CONVENIO MAS - FAM 20 febrero 2009 Área Discapacidad trabajo de gabinete se envía correo a contactos para conocer las sugerencias a la MINUTA ANEXO 1 Carta con detalle de documentos entregados ANEXO 2 Programa elaborado Nota Ministro, Viceministro, Directora General de Promoción de la Salud ANEXO 3 Notas enviadas a FAM por Dr. Nogales y respuesta de la FAM 2

3 Fecha Descripción del Trabajo Producto Esperado 25 febrero 2009 Área, se solicita al Dr. Abraham Chambi el diseño borrador del Banner y afiches, para enviar a Lic. Kamijo Reunión Área Discapacidad para ver avance de las de acciones pendientes MSD-JICA, Se organiza el trabajo de seguimiento: Coordinación con Contactos con Departamentales para ver el proceso que ha seguido la revisión de la MINUTA Graciela Minaya Coordinación con Planificación del MSD Lic. Fernando Revilla Responsable de Planificación Área de Discapacidad), revisión de responsabilidad 43 equipos Material borrador de diseño Banner Sr. Carlos Mariaca, presentar resultados 25/02/09 en la tarde Evaluación de Coordinadores de Calificación SEDES Dr. Lucio Álvarez, presentar resultados 26/02/09 17:00 Reunión Despacho Sr. Ministro de Salud y Deportes, se presenta problema de la MINUTA no se firmara si no se da la responsabilidad de contratación de Equipos de Calificación a las Prefecturas. Están presentes: Dr. Monasterios, Lic. T. Kamijo, Dra. G. Minaya, Lic. F. Revilla. Lamentablemente se produce un impase fuerte sobre el tema, ya que el Jefe de la Unidad de Planificación del MSD presento un informe negativo sobre la responsabilidad del MSD sobre los 43 equipos de calificación, avalándose en la Resolución Ministerial Nº 130 de marzo de :00 Reunión con Dr. Franz Calani, Asesor del Ministro, se le plantea el problema y las consecuencias de la no firma pues el perjuicio es para el País, MSD siendo una prioridad del Presidente de la república y aun siendo un capitulo integro en la Constitución Política del Estado. 19:30 Dr. Franz Calani informa que el Sr. Ministro Ramiro Tapia firmara la Minuta el día 2 de marzo febrero :30 Reunión MSD con: Ing. Jenny Cárdenas, Jefe de gabinete; Ing. Mattos Jefe de la Unidad de Planificación MSD; Lic. Kamijo Takako, Dr. Guido Monasterios, Dra. Graciela Minaya, Dr. Abraham Chambi, Lic. W. Vallejos, Lic., Fernando Revilla CONCLUSION: no se entiende el tema de los 43 equipos, mantendrán reuniones internas y comunicaran al Ministro y a JICA las decisiones tomadas. ANEXO 4 Plan de Equipos Calificación ANEXO 5 Informe de Planificación MSD, sobre Minuta Resolución Ministerial 130 de marzo

4 Fecha Descripción del Trabajo Producto Esperado 27 febrero :30 Reunión Viceministerio de Igualdad y Oportunidades, Lic. Evelyn Agreda, Lic. Sandro Delgado, Dr. Abraham, Chambi, Dra. Graciela Minaya. CONCLUSIONES: Ministerio de Justicia no tienen ninguna sugerencia sobre la MINUTA, Informaran a la Sra. Ministra de Justicia Enviaran una Nota al Ministro de Salud en ese sentido, y se comunicaran vía teléfono con el Dr. Ramiro Tapia Ministro de Salud y Deportes comunicando la decisión del Ministerio de Justicia y los problemas que se tendrán si no se cumple los compromisos de gobierno. La MINUTA SE FIRMARA 2 de marzo 2009 a horas 15:00 en el Despacho del Sr. MSD 02 marzo 2009 Firma de Minuta en la Cancillería, en presencia del Ing. Toshiyuki Ezuka, Sra. Celima Torrico Ministra de Justicia, Sr. Noel Aguirre Ministro de Planificación del Desarrollo, Dr. Ramiro Tapia Ministro de Salud y Deportes 03 marzo 2009 Área Discapacidad, reunión con Dr. Abraham Chambi Consolidación de Equipos de Calificación. 10:00 Taller de Reunión Interinstitucional de Coordinación para fortalecer el trabajo Solidario, organizada por el Sr. Guillermo Mendoza Presidente de la Comisión de Política Social Cámara de Diputados. con Sr. Guillermo Mendoza Se define elaborar una MINUTA de COMUNICAIONES para los convenios de gratuidad en caso de necesidad de las Personas incluyendo a las PCD en el tema de Certificados Médicos, Audiometrías, Examen visual, Interconsultas con especialidad. SE CONTINUARAN CON LAS REUNIONES HASTA LOGRAR EL RESULTADOS FINAL. 04 marzo 2009 Trabajo de gabinete 05 marzo 2009 Reunión coordinación con Dr. Abraham Chambi, 10:00 Reunión para presentar al Viceministro Randolh Manquiri, presentación de las Dirección General de Promoción de la Salud Dra. Freslinda Flores, como también de las Unidades, programas 14:00 Reunión Lic. T. Kamijo PROGRAMACION DE ACTIVIDADES PRUNPCD -2 Contratación de Lic. Daniel Encinas Administrador contable del PRUNPCD-2 Contratación del Coordinador Chuquisaca, Dr. Christian Ordóñez quien trabajara en La Paz del 10 al 21 de marzo, para conocer el trabajo que se desarrolla. Se publicaran nuevamente la convocatoria para los 8 departamentos restantes La capacitación se programa desde el 13 de al 24 de abril 2009 ( dos últimos días participaran autoridades de las Prefecturas y se entregara oficialmente los Equipos) Se contratara como facilitador capacitador al Dr. Lucio Álvarez. ANEXO 6 Recortes de Prensa ANEXO 7 Carta de invitación 4

5 Se habla con el Dr. Rousseau Director de Desarrollo Humano de la Prefectura del BENI, se le vuelve a enviar toda la documentación ya que arguye no conocer nada, se envían todas las notas, acta de reunión sostenida con el Arq. Pedriel en fecha 22 de enero marzo 2009 Reunión con Representantes de CODEPEDIS BENI, quienes informan que el Dr. Rousseau no conoce el tema de la MINUTA, se prepara nuevamente la documentación, notas. MINUTA, acta de reunión, para que personalmente los de CODEPEDIS le entreguen. Se hace una presentación a las representantes de CODEPEDIS de todo el PRUNPCD. Patricia Arteaga y Cruz Ana Sans se capacitan en el SIRUP, con el Ing. Luís Delgado., informático del Área de Discapacidad. 09 marzo 2009 Reunión con Director Ejecutivo de CODEPEDIS Lucio Thoma Rodríguez y Claribel Oviedo Trabajadora Social responsable del registro y Carnetización en Santa Cruz, reciben la capacitación por parte del Ing. Luís Delgado. Asimismo se les informa sobre el PRUNPOCD, manifiestan que se reunieron con el Arq. Rudy Rivera, CONTACTO en la prefectura de Santa Cruz, llena una copia de la MINUTA y agilizaran el proceso de Firma. 10 marzo :00 Reunión JICA Lic. Kamijo Coordinador administrativo contable Lic. Daniel Encinas Dr. Christian Ordóñez Coordinador JLOCAL DEPARATMENTO DE CHUQUISACA. Inicio de trabajo de los consultores, firman su contrato Se explica la metodología general del trabajo a desarrollar. Se debe priorizar las cotizaciones de material y útiles de escritorio. 9:30 Reunión en JICA, con la Lic. Lidia Apaza nueva responsable de Calificación del SEDES 10:30 Reunión con Lic. Eloy Flores Director de la Secretaria de Protección Social de la Prefectura. Lic. Flavio Marín, Lic. Jaime Barrientos. Se presenta de nuevo los objetivos del PRUNPCD-2, se deja la misma para su conocimiento. Se define que el Lic. Flores hará el segui8miento de la fecha para firma de la MINUTA por parte del Sr. Prefecto 11 marzo 2009 Elaboración de Agenda de trabajo con Lic. Encinas, Dr. Ordóñez. Revisión de la MINUTA, se aclaran las dudas que apuntan los consultores, Presentación de un resumen breve de PRUNPCD Distribución del seguimiento para la FIRMA MINUTA en las Prefecturas La Paz, Oruro, Cochabamba Lic. Encinas Sucre, Tarija, Potosí Dr. Ordóñez Santa Cruz, Beni, Pando Dra. Minaya Recepción Equipos en el Área Discapacidad (INSO), comprobar la seguridad del DEPÓSITO. 15:30 Reunión con el Viceministro Randolf Manquiri Se le presenta un resumen de la MINUTA y de ANEXO 8 Planilla de asistencia a reunión ANEXO 9 Planilla de Asistencia a reunión ANEXO 10 Cronograma de Viajes a Departamentos para firma de MINUTA 5

6 su participación en PRUNPCD-2 Ambientes para los Consultores en ambientes del INSO Deposito para los Equipos que adquiere JICA para el PRUNCPD-2 Trabnsefr4encia de Fondos para contratación de Profesionales que conforman los Equipos de Calificación El Viceministro enviara una nota al Director del INSO solicitando los ambientes solicitados. 16 de marzo 10:00 visitara el INSO para definir lo de los Ambientes Martes 17 de marzo se presentara un Resumen Ejecutivo sobre el PRUNPCD -2, y actividades pendientes del Área de Discapacidad. 12 marzo reunión con la Responsable de Calificación de TARIJA, Sra. Lourdes Paravicini Presidenta de CODEPEDIS TARIJA Se revisan el número de Equipos de Calificación, se viabilizara el proceso de firma de la MINUTA y A4 a través de la Lic. Zubieta y Dra. Paravicini. ANEXO 11 Planilla de asistencia a la Reunión 16:00 Reunión JICA con Sr. Pallares representante de Prefectura CHUQUISACA, se agenda la Firma de la MINUTA, para el día 17 de marzo 2009 a 15:00 13 marzo :30 Reunión Ministerio de Justicia se definen estrategias para apresurar las acciones pendientes en el tema Discapacidad: Dra. Ana Clavijo es la Directora de Discapacidad, dependiente del Viceministerio de Igualdad y Oportunidades. La Sra. Ministra enviara una nota al Dr. Ramiro Tapia MSD, solicitando respuesta a los temas de: Viabilizar a la brevedad los 43 Equipos de Calificación. Enviar las sugerencias del Proyecto de decreto Supremo Reglamentario de la Ley 3925 Reestructuración de CONALPEDIS Enviara el Proyecto de DS reglamentario de la Ley 3925 a UDAPE para el proceso correspondiente. Primera reunión Interministerial de la Gestión para el día 23 de marzo :00 Reunión con el Equipo de calificación de POTOSI Se explica el tema del PRUNPCD, y que toda acción debe estar enmarcada en los términos de la MINUTA. GMR03/09 6

7 PRODUCTOS DE CONSULTORIA: Re elaborar en forma participativa los borradores de Marco Lógico, PDM MINUTA: documentos: Institución nacional/departamental Ministerio de Salud y Deportes Ministerio de Justicia Ministerio de Planificación del Desarrollo Consenso de Marco Lógico del proyecto de PRUPCD Fase II. Difícil coordinación, por parte de Jefa de gabinete y Jefe Unidad Planificación Excelente coordinación y respuestas oportunas, toma de decisión técnica y política Consenso y fecha firma de Minuta del proyecto de PRUNPCD Fase II Minuta FIRMADA el 2 de marzo 2009 Minuta FIRMADA el 2 de marzo 2009 Coordinación muy buena Minuta FIRMADA el 2 de marzo 2009 Potosí Coordinación buena Minuta se firmará en Potosí el 16 marzo 2009 Chuquisaca Pando Oruro Cochabamba Beni Santa Cruz Excelente respuesta de la prefectura Excelente respuesta del Sr. Prefecto y equipo de la Dirección de Gestión Social Muy buena respuesta del Director SEDES (delegado por el Sr. Prefecto) Cambio de autoridades hace lento el proceso. Se realizara nueva negociación con autoridades nuevas Difícil comunicación con autoridades Excelente comunicación y coordinación con equipo técnico de la Prefectura Minuta se firmará en Sucre el 17 marzo 2009 Minuta se firmara en la Paz JICA el 19 de marzo Minuta se firmara en Oruro el 18 de marzo Negociación 19 de marzo 2009 Minuta se firmara en Trinidad el 24 de marzo Minuta se firmara en la Santa Cruz 25 de marzo Tarija Buena Coordinación Minuta se firmara en la Tarija el 30 de marzo La Paz Cambio de autoridades, en reunión se explica el PRUNPCD En espera de respuesta de fecha de firma MINUTA Proceso activo de Comunicación y coordinación con las autoridades sectoriales, nacionales relacionados al proyecto, a fin de Consensuar los documentos elaborados (Minuta, Marco Lógico y Plan Anual Operativo). Difícil con el equipo técnico del Ministro. ACCION URGENTE: realizar talleres de sensibilización al los técnicos del MSD, sobre la temática de Discapacidad y el Rol del MSD en el marco de la Constitución Política del Estado y DS Organización Poder Ejecutivo y mantener el liderazgo del Tema Discapacidad y mantener el liderazgo del Tema Discapacidad Iniciar comunicación y coordinación Con nuevas autoridades, con la participación del Consultor Departamental JICA PRUNPCD-2 y mantener el liderazgo del Tema Discapacidad, con la participación del Consultor Departamental JICA PRUNPCD-2 Coordinar y negociar, con la participación del Consultor Departamental JICA PRUNPCD-2 Se ha concluido la consultoría alcanzando los resultados esperados, se debe tomar en cuenta que dos hechos marcaron el desarrollo del trabajo, el Referéndum y la Epidemia de Dengue, que mantiene a los trabajadores de las Instituciones en actividades propias y viajes por lo cual la comunicación con Autoridades no fue posible. Graciela Enriqueta Minaya Ramos CONSULTORIA LOCAL COORDINACIÓN EN EL INICIO DEL PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA DE REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FASE II 7