ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE NINHUE
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- Carolina Ortíz Ojeda
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1 1 INFORME ETAPA 0 ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE NINHUE Septiembre de 2015
2 ÍNDICE Página 1 INTRODUCCIÓN 03 2 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LA ETAPA ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA ETAPA 0 05 ANEXOS 09 2
3 1. INTRODUCCIÓN La Ilustre Municipalidad de Ninhue (MUNICIPIO) ha decidido actualizar el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) por cuanto este ha cumplido su ciclo y se encuentra desactualizado desde el año En este sentido, este nuevo instrumento guiará la Gestión Municipal durante los próximos 4 años, de manera de lograr construir un Gobierno Local basado en la identificación de las necesidades y problemáticas que experimenta la comuna de Ninhue y sus localidades pobladas 1 más representativas. De esta manera, el PLADECO cumplirá entre otros objetivos estratégicos: Apoyar la implementación de otros instrumentos de planificación comunal o sectorial que esté desarrollando el MUNICIPIO u otros organismos públicos. Que el MUNICIPIO cuente con un instrumento de planificación comunal que permita mejorar la Gestión Municipal, integrando las actuales expectativas, problemas y necesidades de la comunidad; mediante la validación social de una Cartera de acciones, estudios, programas y proyectos de inversión, denominadas Iniciativas de Inversión (IDIs). Constituirse en un instrumento de Gestión Municipal, que oriente y priorice las inversiones comunales, sobre la base de las demandas sociales diferenciadas que existen en el área de influencia directa del PLADECO. En este contexto, el pasado 20 de Agosto del año 2015, se dio inicio al proceso de elaboración del PLADECO, mediante la realización de la primera reunión de trabajo, en la cual participaron la Sra. Alcaldesa Carmen Blanco Hadi; el Secretario Comunal de Planificación (SECPLAN) Sr. Waldo Amigo Medina y parte del Equipo de la empresa Ingeniería ASGAM (ASGAM); liderado por el Jefe del Estudio Sr. Bruno Saldías Rivas, el especialista en Desarrollo Social Sr. Antonio Maureira Lazo, el especialista en Gestión Municipal Sr. Felipe Cabello Márquez y la especialista en Ordenamiento Territorial Sra. Ethielly Montes Monsalves (Foto 01). 3 El presente documento da cuenta de las actividades realizadas durante la Etapa 0 Generación de Condiciones y Constitución del Equipo Técnico - Gestor ; cuyo objetivo principal es garantizar que el proceso de elaboración del PLADECO cuenta con todas las condiciones, coordinaciones y compromisos necesarios para su adecuado inicio y desarrollo. Además, la Etapa 0 (ETAPA 0) permitirá la generación de los siguientes productos: Conformación del Equipo Técnico Gestor (EQUIPO GESTOR), Inicio del proceso de convocatoria y difusión de la Asamblea Ciudadana y de los talleres participativos que se realizarán en algunas localidades pobladas y, Contacto con actores y líderes sociales para informar sobre el inicio del proceso de elaboración del PLADECO. 1 Ninhue Urbano, Coyanco, San Juan, Quirao, Talhuán, Hualte, Pangue, Reloca y El Rincón.
4 Foto 01: Primera Reunión de Trabajo, PLADECO de Ninhue. 2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LA ETAPA 0 Según lo solicitado por el MUNICIPIO en los Términos de Referencia del Estudio (TDR), el Objetivo General de la Etapa es Actualizar el Plan de Desarrollo Comunal, que permita orientar el trabajo municipal tanto como ente coordinador de las acciones de los servicios públicos como de sus propias acciones tendientes a generar mayor desarrollo y bienestar a los habitantes de la comuna, que ayude a resolver las necesidades de la comunidad local, el crecimiento armónico y sustentable de los distintos sectores, y áreas territoriales comunales, que considere en un horizonte de 4 años lo que es posible realizar, promover y avanzar para la I. Municipalidad de Ninhue y los organismos públicos y privados que esta pueda captar como auxiliadores o cooperante con su labor. De esta manera, para cumplir con el Objetivo General de la ETAPA 0, ASGAM plantea: 4 i. Verificar el interés y voluntad del MUNICIPIO, para la elaboración del PLADECO, ii. Apoyar la promoción de la planificación participativa, invitando a las organizaciones territoriales, funcionales y productivas, a participar del proceso de actualización del PLADECO y, iii. Coordinarse con las Autoridades y Directivos municipales, Concejo Municipal, COSOC, GORE Bío-Bío, Gobernación de Ñuble y con el sector privado.
5 3. ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA ETAPA 0 Dentro de las principales actividades realizadas entre agosto y septiembre del 2015, destacan: a) Taller de Inducción del PLADECO con el Honorable Concejo Municipal Agosto 27 Reunión de sensibilización y coordinación de actividades a desarrollarse durante la actualización del PLADECO (Foto 02). La lista de asistentes a la actividad se encuentra en el Anexo Foto 02: Taller de Inducción del PLADECO, con el Concejo Municipal de Ninhue. b) Taller de Inducción del PLADECO con Directivos Municipales Septiembre 01 Reunión de sensibilización y coordinación de actividades a desarrollarse durante la actualización del PLADECO (Foto 03). Reunión de inicio del PLADECO, donde se definió la conformación del EQUIPO GESTOR; cuya formalización se hizo a través del Decreto Alcaldicio 3065 (Anexo 02); el Jefe del Estudio Sr. Bruno Saldías Rivas expuso la estrategia y la logística de trabajo a seguir; se conversó sobre las expectativas municipales respecto al proceso de elaboración del PLADECO y se programó una planificación general de las actividades de la ETAPA 0. La lista de asistentes a la actividad se encuentra en el Anexo 03. c) Reunión Informativa con la Unión Comunal de Juntas de Vecinos Septiembre 04 Reunión con representantes de juntas de Vecinos (JV) de la comuna, con la finalidad de presentar al Equipo ASGAM que trabajará y los objetivos que se lograrán con la actualización del PLADECO (Foto 04). La lista de asistentes a la actividad se encuentra en el Anexo 04.
6 Foto 03: Taller de Inducción del PLADECO, con Directivos Municipales. 6 Foto 04: Reunión informativa con la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Ninhue. d) Primera Reunión con el EQUIPO GESTOR Septiembre 04 Se analizó la mejor estrategia para contactar a representantes de organizaciones funcionales, territoriales, municipales y productivas de la comuna. Así, la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) hizo entrega de un listado oficial de organizaciones sociales, territoriales y productivas de la comuna. Se acordó la fecha de la Asamblea Ciudadana de inicio del PLADECO, para el martes 22 de septiembre a las 15:00 horas en el Salón Comunitario de Ninhue Urbano. La invitación entregada se encuentra en el Anexo 05. Además, se acordó realizar los talleres participativos de diagnóstico comunal, durante la primera quincena de octubre del año 2015.
7 e) Solicitud de Información al Municipio Septiembre 09 Se solicitó información al MUNICIPIO para comenzar a realizar el Diagnóstico sectorial y territorial de la Etapa 1. La carta conductora e información solicitada se adjunta en el Anexo 06. f) Entrega y Colocación de Afiches de Difusión Septiembre 16 y 23 Se realizaron visitas presenciales a las diferentes localidades pobladas de la comuna, con la finalidad de colocar el Afiche oficial de difusión del PLADECO (Foto 05) y a la vez, entregar estos Afiches, a algunos actores y líderes sociales, con representatividad y conocimiento de las necesidades y problemas que los afectan. El Jefe del PLADECO Sr. Bruno Saldías R., el especialista en Desarrollo Social Sr. Antonio Maureira L., la especialista en Ordenamiento Territorial, Sra. Ethielly Montes M. y la Srta. Camila Molina M. (Egresada de Asistente Social); analizaron algunos problemas en terreno y conversaron con algunos líderes sociales de las localidades. También el Afiche se colocó en dependencias municipales. El diseño se presenta en el Anexo Foto 05: Colocación de Afiches del PLADECO, en sector de Hualte. g) Asamblea Ciudadana Inicio del PLADECO de Ninhue Septiembre 22 Participaron 30 personas de la comuna de Ninhue, la Sra. Alcaldesa, Directivos Municipales y el Equipo de ASGAM (Fotos 06 y 07). En esta oportunidad, se informó sobre las próximas fechas de los talleres participativos del 08, 09 y 10 de octubre en las localidades de Talhuán, El Rincón, Ninhue Urbano, Coyanco, San Juan, Reloca y Hualte. La actividad duró 120 minutos, la comunidad expresó sus dudas, se explicó qué es un PLADECO y para qué sirve y se invitó a participar activamente en este proceso que terminará en enero del La lista de asistencia se encuentra en el Anexo 08.
8 8 Foto 06 y 07: Desarrollo de la Asamblea Ciudadana del PLADECO de Ninhue
9 ANEXOS 9
10 ANEXO 01 Lista de Asistencia del Honorable Concejo Municipal al Taller de Inducción del PLADECO de Ninhue 10
11 11
12 12
13 ANEXO 02 Decreto Alcaldicio que Crea el Equipo Gestor o Comisión Técnica Municipal 13
14 14
15 ANEXO 03 Lista de Asistencia de los Directivos Municipales al Taller de Inducción del PLADECO de Ninhue 15
16 16
17 17
18 ANEXO 04 Lista de Asistencia de Representantes de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos a Reunión Informativa del PLADECO de Ninhue 18
19 19
20 20
21 21
22 ANEXO 05 Invitación a la Asamblea Ciudadana de Inicio del PLADECO de Ninhue
23 23
24 ANEXO 06 Solicitud de Información al Municipio de Ninhue 24
25 25
26 26
27 27
28 ANEXO 07 Afiche del PLADECO de Ninhue
29 29
30 ANEXO 08 Lista de Asistencia a la Asamblea Ciudadana del PLADECO de Ninhue
31 31
32 32
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