CAMARA DE REPRESENTANTES

Transcripción

1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 15ta. Asamblea 3ra. Sesión Legislativa Ordinaria CAMARA DE REPRESENTANTES 20 DE JUNIO DE 2006 Informe Positivo sobre el Sustitutivo del P. de la C A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES: Vuestra Comisión de Hacienda y Asuntos Financieros de la Cámara de Representantes, previo estudio y consideración del Sustitutivo del Proyecto de la Cámara 2193, recomienda su aprobación sin enmiendas. (Páginas 49 52) H Beneficios Contributivos A tenor con la expectativa de recaudos anticipada, la Comisión de Hacienda y Asuntos Financieros recomienda la otorgación de los siguientes beneficios contributivos: Porcentual Distribución del Recaudo de 5.5%: En Tasa Millones 1). Aumento Deducción Educación Dependientes $ (Aumento de $300 a $750 hasta sexto y de $400 a $1,000 nivel secundario por dependiente) 2). Aumento Deducción Pensionados (De $8k a $11k para pensionados menores de $60 años y $12k a $15k para mayores de 60 años) 3). Crédito por Trabajo (EITC de $60 millones en primer año y en segundo año se duplica Sustituye crédito actual)

2 4). Rebajas en Tasas Contributivas ). Aumento Deducción de Gastos Ordinarios y Necesarios (Se elimina anejo, de 3% o $1,500 a 3% del Ingreso Bruto Ajustado o $2,000, lo que sea menor) 6). Eliminación Penalidad Casados (Se escoge entre deducción de $3,000 o cómputo opcional para personas casadas que viven juntas, rinden planilla conjunta y que ambos trabajan para) 7). Crédito Pensionados de Bajos Recursos ). Aumento Deducción por Cuido de Hijos (De $1,200 a $1,500 por un hijo y de $2,400 a $3,000 por dos o más hijos) El costo estimado de estos beneficios es de $430 millones de dólares. En adición, a ellos la Comisión recomienda que se exima del impuesto estatal la tributación de los alimentos pero permite que los municipios, a manera de excepción, puedan gravar dichos bienes a la tasa permitida para estos por ley. 1 Rebajas en Tasas Contributivas Se conceden 336 millones de dólares en rebajas contributivas (ver tabla adjunta) Beneficio Directo a 950,000 contribuyentes. Reducción Promedio de 21% en tasas contributivas sin incluir aumentos en deducciones ni eliminación del Marriage Penalty. A los contribuyentes cuyo ingreso neto es de $50,000 o menos verán sus tasas reducidas de un 13% a un 27%. (Ver Tabla en Apéndice Económico) 2 Earned Income Tax Credit Crédito por Trabajo Utilizando la estructura federal como modelo, se fija un crédito por trabajo que va en escala ascendente de 0 a $20,000 dólares. Esta iniciativa modifica el crédito para los asalariados existentes y le añade $21 millones adicionales en recursos económicos para el primer año para un gran total de $60 millones. El segundo año, se le añaden $60 millones adicionales para un gran total de $120 millones.

3 Concede no menos de $150 dólares por contribuyente asalariado conforme a su ingreso, lo que excede en $100 la asignación existente por asalariado. Se benefician 400,000 contribuyentes. 3 Crédito Pensionados Bajos Recursos Se fija una asignación de $15 millones de dólares para pensionados de bajos recursos, entendiéndose, pensionados con ingresos por pensión de $ dólares mensuales o menos. Se benefician aproximadamente 50,000 pensionados. El beneficio aproximado por pensionado será de $300 dólares anuales. 4 Beneficios Adicionales en Deducciones A Educación por Dependientes Se recomienda aumentar de $300 por dependiente hasta sexto grado a $750 y de $400 por dependiente hasta nivel secundario hasta $1,000 dólares. Impacto Económico de $18 millones adicionales Se benefician 75,000 contribuyentes B Exención de Pensiones Se propone aumentar la pensión de $8,000 a $11,000 a los pensionados menores de 60 años y de $12,000 a $15,000 a los mayores de 60 años. El impacto económico será de $4.5 millones de dólares, beneficia a 125,000 pensionados. La importancia adicional que reviste esta pensión es que la aplicación es por pensión individual y no agregada como proponía la propuesta del Ejecutivo. C Gastos Ordinarios y Necesarios Se aumenta deducción actual de 3% o $1,500, lo que sea menor, a 4% o lo que sea menor. Beneficio significativo a asalariados de $50,000 o menos. Impacto Económico de $29.5 millones. Beneficio directo a 720,000 contribuyentes. D Cuido de Niños

4 Se recomienda aumentar la deducción de $1,200 por un (1) hijo a $1,500 y de $2,400 por dos (2) hijos o más a $3,000 dólares. Impacto Económico de $6 millones de dólares. Se beneficiarán 57,000 contribuyentes. I Beneficiarios Reforma Contributiva A continuación detallamos por partidas propuestas, los beneficiarios de esta Reforma Contributiva. 1). Aumento Deducción Educación Dependientes 75,000 Contribuyentes 2). Aumento Deducción Pensionados 125,000 Pensionados 3). Crédito por Trabajo 500,000 Contribuyentes 4). Rebajas en Tasas Contributivas 950,000 Contribuyentes 5). Aumento Deducción de Gastos Ordinarios y Necesarios 720,000 Contribuyentes 6). Eliminación Penalidad Casados 110,000 Contribuyentes 7). Crédito Pensionados de Bajos Recursos ($300) 50,000 Pensionados 8). Aumento Deducción por Cuido de Hijos 57,000 Contribuyentes 9). Fondo Especial Municipal 78 Municipios 10). Fondo Interés Apremiante Pago de la Deuda Extraconstitucional 11). Aportación para Obras Públicas Municipales 78 Municipios 12). Sustitución del Arbitrio General Implantación de Impuesto de ventas

5 CONCLUSIÓN Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión de Hacienda y Asuntos Financieros, recomienda la aprobación del Sustitutivo del Proyecto de la Cámara 2193 sin enmiendas. Respetuosamente sometido, Antonio Silva Delgado Presidente Comisión de Hacienda y Asuntos Financieros