Tema 4. Las organizaciones empresariales: su razón de ser

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1 Tema 4. Las organizaciones empresariales: su razón de ser Nonell, Medina (2016) Las Organizaciones Empresariales en España 1. El estudio del asociacionismo empresarial Empresarios son actores poderosos por su presencia dominante y relación ventajosa con los medios de producción Cada vez se dan más espacios de gestión al mundo privado Lanzalaco: cuatro formas de intervenir en el proceso político por empresarios Forma de acción Individual Colectiva Tipo de acción Económica Mercado Alianza formal e informal entre empresas - Participación política individual en partidos políticos Política - Relaciones con los Organizaciones sindicatos en las empresas empresariales - Relaciones con la administración - Únicamente las organizaciones empresariales son grupos de interés Formas de acción colectiva: - Sistema pluralista: intereses actúan oportunistamente para lograr sus objetivos - Sistema neocorporatista: prácticas concertadas. España se inclina a este Universitat Pompeu Fabra 1

2 2. Ámbitos de competición del asociacionismo empresarial en España Creación de organizaciones empresariales mediante: difusión (pequeñas asociaciones se integran en una confederación) o penetración (organización dominante entra en nuevos ámbitos) Caso español: creación de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) como organización cúpula. Combina difusión y penetración Mapa asociativo 70s: fragmentación y atomización. El punto de partida de la CEOE era unir la comuna territorial y sectorial para construir gradualmente una estructura jerárquica Modelo estructural CEOE: - Poco burocratizada - Centro decisional distribuido entre organización central y asociaciones miembro - Evita pronunciarse sobre temas en los que hay divergencia Primera etapa de definición de organizaciones empresariales, enfrentamiento entre CEOE y COPYME visibiliza el problema permanente de la representación de las pymes - CEPYME se integra en CEOE en 1980 y COPYME pierde influencia Etapas CEOE: - Primeros años democracia: funciones no definidas, se dedica a colocar dirigentes locales de la CEOE en altos puestos en las Cámaras s: CEOE se enfrenta a movimientos asociativos que disputan su monopolio. Discurso institucional no claramente definido. Escasa autonomía de CEPYME. Prolifera un movimiento asociativo independiente, sobretodo PIMEC y PIMEB, CIAE y etc. pero sin grandes éxitos. Incorporación al mercado europeo enfoca las políticas económicas hacia la internacionalización - Crisis económica: descentralización de las relaciones laborales, pero CEOE no manifiesta lógica diferente durante la crisis 2 Universitat Pompeu Fabra

3 3. Características organizativas de las organizaciones empresariales españolas en la actualidad Organizaciones cúpula (CEOE y CEPYME) y sus organizaciones territoriales y sectoriales - Especialización en la representación institucional, participación en acuerdos nacionales - Muy reducida tasa de asociacionismo bajos ingresos por cuotas. Se sostiene con las subvenciones estatales y autonómicas - Modos para hacer frente a vaivenes organizativos (Traxler) o Incrementar base asociativa para aumentar cuotas CEOE muy complejo o Diseñas beneficios selectivos CEOE no o Control interno y mediación interna efectiva para unir intereses CEOE cambios muy moderados - CEPYME fuerte vinculación con la CEOE. Cuenta con vicepresidencia permanente. Excepción en el panorama europeo por o No admite afiliación directa de empresas sino asociaciones sectoriales y territoriales o Escasa autonomía financiera o Servicios costeados mayoritariamente por la CEOE - Segundo nivel organizativo son organizaciones territoriales y sectoriales. o Territoriales: procesos de creación mediante penetración top-down o confederación bottom up o Sectoriales: centralizadas a nivel nacional done confederan una red. Los sectores afectados por la desregulación han emprendido nuevas dinámicas organizativas, como la tendencia hacia la agrupación de intereses sectoriales para mayor representatividad en el caso de las telecomunicaciones Cámaras (88) de Comercio, Industria y Navegación (a nivel estatal representadas por la Cámara de Comercio de España) - Históricamente, corporaciones de derecho público con afiliación obligatoria Universitat Pompeu Fabra 3

4 - Ley de Cámaras de 1993 fija que sus funciones incluyen la gestión de servicios públicos a empresas y asesoría a administraciones. En 2010 se elimina el reconocimiento público - caída de ingresos que lleva a un nuevo modelo organizativo. Diseño de servicios específicos y logran firmar convenios de colaboración con las administraciones locales y autónomas - Nuevo papel de la Cámara de Comercio de España: órgano de representación institucional plataforma para la internacionalización de las empresas españolas Organizaciones de pequeñas y medianas empresas independientes - Permanente redefinición organizativa debidas las serias dificultades presupuestarias - No son representativas - Se estructuran desigualmente alrededor de COPYME, CIAE, CEPES, ATA Organizaciones de intereses económicos especializados - Empresas familiares y grandes empresas buscan vías alternativas a la CEOE de representación ante instituciones - Financiadas con recursos propios - Gestan demandas concretas - Instituto de Empresa Familiar (IEF) - Creación del Consejo Empresarial para la Competitividad (CEC) como foro de consulta representativo de las grandes empresas del IBEX Asociaciones transversales de promoción económico-empresarial - De carácter mixto y universal, admiten socios individuales interesados - Círculo de Economía 4. Intereses empresariales y lógicas de representación Intereses empresariales en la política económica y laboral - (A) Política macroeconómica de estabilización. Principal objetivo de la política económica española. Ésta se ha caracterizado por tensiones inflacionistas, desajustes externos y déficit público elevado o Ganancias de estabilidad se han deteriorado con la crisis 4 Universitat Pompeu Fabra

5 o Herramientas durante el proceso de convergencia con Europa: política monetaria restrictiva, devaluación de la moneda, moderación salarial (que no se ha dado debido a la estructura de la negociación colectiva). Política fiscal no se ha usado como política estabilizadora hasta entrada la crisis - (B) Política de liberalización y competencia: CEOE se involucró con la desregulación del mercado de trabajo, para tener políticas favorecedoras de la competencia. En 1997 se desregula la negociación colectiva y se flexibilizan los costes del despido. Las organizaciones sectoriales han hecho que este proceso beneficie sus intereses sobre los consumidores (SON PURA MIERDA UGH) - (C) Política industrial: España se caracteriza por una baja productividad del trabajo, y la CEOE ha mostrado una falta de ambición industrial o El CEC se ha convertido como resultado en la voz visible sobre las reformas para fomentar la competitividad e internacionalización Lógicas de influencia - Diálogo social sobre política económica: lógica de legitimidad política o Papel de agente social o CEOE se ha interesado en que la concertación avanzara las reformas laborales o Concertación social como fin en si mismo, para legitimar los planes gubernamentales. No persigue la eficacia del intercambio político - Negociación colectiva con las filiales sindicales: lógica de demandas patronales. Liberalización en el mercado de trabajo, evitar el intrusismo del gobierno 5. Conclusiones CEOE vive intenso período de adaptación. Se está reinventando lentamente Retos a los que se enfrenta: - Mayor peso de las cuotas - Disminución subvenciones públicas - Reducción general de estructura y representación Universitat Pompeu Fabra 5