PRECIOS Y LÍNEAS DE FINANCIACIÓN CURSO ACADÉMICO 2008-2009 ESESA, dentro del marco de colaboración con el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Málaga y con el objetivo de poner a disposición de sus colegiados la oferta formativa de ámbito Urbanístico que se lleva a cabo contando con la colaboración de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga, ofrece a aquellos interesados en la realización de alguno de nuestros cursos importantes descuentos sobre el precio de los mismos ITE URBANISMO PRÁCTICO CONCEPTO GENERAL COLEGIADOS GENERAL COLEGIADOS PRECIO 800 700 2.800 2.500 Adicionalmente, ofrecemos a los Colegiados del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos la posibilidad de fraccionar el pago a lo largo de la duración del curso sin coste financiero según la modalidad siguiente: INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS CONCEPTO IMPORTE FECHA MATRÍCULA 300 Antes del 29/09/08 1º PLAZO 200 30/09/2008 2º PLAZO 200 30/10/2008 TOTAL 700 CURSO SUPERIOR DE URBANISMO PRÁCTICO CONCEPTO IMPORTE FECHA MATRÍCULA 400 Antes del 29/09/08 1º PLAZO 420 15/10/2008 2º PLAZO 420 15/11/2008 3º PLAZO 420 15/12/2008 4º PLAZO 420 15/01/2009 5º PLAZO 420 15/02/2009 TOTAL 2.500 ESESA tiene establecido un convenio con UNICAJA para plazos superiores a la duración del Curso o Máster, mediante el cual cada alumno puede optar al fraccionamiento del coste del programa en condiciones ventajosas. No obstante, en ESESA ningún alumno puede verse impedido a realizar un programa formativo por motivos económicos, por tanto, estudiamos cada caso individualmente para ofrecerle la alternativa financiera que mejor se adapte a sus condiciones particulares.
«CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS» Tras la entrada en vigor de la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía, la conservación de la edificación se ha convertido en una de las preocupaciones de la sociedad actual, instituyéndose como uno de los factores principales que pueden ayudar a evitar la despoblación o deterioro de los barrios actualmente consolidados. Sensibilizar a los propietarios sobre la necesidad de conservar conlleva una mejora en la calidad del servicio del edificio, mejorando su aspecto y aumentando su durabilidad, alargando en consecuencia su vida útil y aumentando no solo el confort, sino la higiene y la seguridad para las personas e incluso aumentando su valor. La Inspección Técnica de Edificios regulada mediante Ordenanzas Municipales (de obligado cumplimiento), tiende a evitar que la falta de mantenimiento en los edificios provoque daños innecesarios y un coste de reparación muy superior al de conservación; daños que pueden afectar a la seguridad y salud de los ciudadanos (por ejemplo en el caso de las fachadas deterioradas y en mal estado). Por este motivo, ESESA en colaboración con la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga, ponen en marcha a partir del 29 de septiembre de 2008 el 2º CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS, proporcionando a aquellos profesionales que participen en el mismo, formación especializada y eminentemente práctica en el campo de la Inspección Técnica de Edificios, el deber de conservación y la declaración en ruina de las edificaciones, transmitiéndoles una serie de conocimientos prácticos y jurídicos para que los puedan utilizar en la práctica profesional, dado el creciente interés tanto de las distintas Administraciones Públicas, como de los Colegios Profesionales de velar por la conservación de las construcciones, así como su mantenimiento en condiciones idóneas de seguridad, salubridad y ornato públicos. Presentación del curso El marco legal en Andalucía, establecido por la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía, y por las respectivas Ordenanzas locales, asi como por la doctrina jurisprudencial más reciente, vuelven a aconsejar impartir el presente curso, recogiendo de la forma más amplia posible, el contenido del deber de conservación, el fomento a la misma y el control del deber de edificación Dado el interés creciente de las Administraciones Públicas de velar por la conservación de las construcciones, así como por el mantenimiento de sus condiciones de seguridad, salubridad y ornato públicos, extendiéndose también a la de derribar o demoler los edificios que en función de las condiciones que presentan, sean declarados en ruina, apostando por la mejora de la ciudad existente atendiendo a su conservación y rehabilitación, la ITE, tiende a paliar el efecto de deterioro a causa del envejecimiento que sufren por el paso del tiempo. La aplicación de las Ordenanzas sobre ITE por los ayuntamientos respectivos evitará que la falta de mantenimiento en las edificaciones provoque daños innecesarios, sobre todo si el daño afectan a la seguridad y salud (fachadas deterioradas y en mal estado, ) que pueden llegar a provocar el estado de ruina del edificio. 1
La Inspección Técnica de Edificios consiste, como se expondrá a lo largo del curso, en la aplicación de una metodología de inspección y elaboración de un informe por un técnico competente contratado por la propiedad, a su libre elección, y visado en su Colegio Profesional, que recogerá el estado de la cimentación, la estructura, las fachadas, cornisas, cubiertas, azoteas, instalaciones, así como la existencia de humedades, grietas o fisuras, o cualquier otra patología a pueda afectar al edificio. Objetivos del programa Entre los objetivos académicos principales del curso para los asistentes se encuentran: Dotarles del conocimiento, perfeccionamiento o formación suficiente del marco legal del deber de conservación, la declaración en ruina, y la inspección técnica de las edificaciones, de conformidad con la nueva legislación vigente. Transmitirles una serie de conocimientos prácticos y jurídicos para que los puedan utilizar en la práctica profesional, de tal forma que adquieran un conocimiento especializado de la Inspección Técnica de Edificios, exponiéndole situaciones urbanísticas reales de la edificación, mediante el estudio de los problemas prácticos detectados diariamente tanto por los servicios municipales en el ejercicio de la función de exigir el deber de conservación, como por los profesionales del sector. Ponerles de manifiesto la importancia de la conservación de los edificios, que conlleva tanto una mejora en la calidad del servicio del edificio, como de su aspecto, aumentando su durabilidad, confort, higiene y la seguridad para las personas, incluso el valor del inmueble, alargando en definitiva su vida útil, con unos resultados ventajosos para sus titulares. Dirigido a El programa está dirigido profesionales especializados en el sector urbanístico con experiencia en el asesoramiento (Arquitectos, Arquitectos Técnicos, Ingenieros, Ingenieros Técnicos, Arqueólogos, Restauradores Administradores de Fincas, Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, Peritos Judiciales Inmobiliarios, Abogados, Promotores), otros profesionales en ejercicio del ámbito urbanístico (inmobiliarias, constructoras, Ayuntamientos y Organismos Oficiales, etc.) y demás intermediarios inmobiliarios que estén interesados en asistir, participar y recibir una formación especializada, en el campo de la Inspección Técnica de Edificios, de forma que les permita completar su formación inicial y que tras actualizar sus conocimientos con las clases teórico-practicas recibidas, puedan asesorar eficazmente a empresas, particulares o comunidades de propietarios. 2
Contenido del programa Las 52 horas que dura el programa se distribuyen en dos áreas: Área 1: Deber de conservación (20 horas) Unidad didáctica nº 1: El Servicio Municipal de Inspección Técnica de Edificios. Antecedentes de la inspección técnica de edificios. Aspectos generales de la inspección técnica de edificios. TALLER DE TRABAJO. Regulación autonómica y municipal. Ordenanzas municipales. Unidad didáctica nº 2: El deber de conservación de las obras de edificación. El derecho y el deber de edificar. El proceso de edificación inherente al de conservación. Regulación estatal, autonómica y municipal (Constitución, Ley del suelo 8/2007, Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía y Ordenanzas Municipales). Limites del deber de conservación Procedimiento, competencias. Protección del patrimonio inmobiliario. TALLER DE TRABAJO: El Registro Municipal de Solares como instrumento al servicio de la regeneración urbana. Unidad didáctica nº 3: La orden de ejecución (Técnica administrativa de intervención restauradora). Características, ámbito, objeto, clases (de conservación, reparación o rehabilitación; de mejora). Procedimiento. Incumplimiento (Ejecución subsidiaria, imposición de multas coercitivas, ejecución por sustitución o expropiación por incumplimiento de la función social). Suspensión y revisión. Limitación en edificios fuera de ordenación. TALLER DE TRABAJO. Órdenes de ejecución en caso de ruina de edificios. Unidad didáctica nº 4: La declaración de ruina (1ª Parte). Clases, Situación legal de ruina urbanística. Procedimiento. Obligaciones del propietario y de la Administración. Consecuencias de la declaración de ruina. Edificios catalogados. Efectos Civiles. La ruina física inminente. TALLERES DE TRABAJO JURIDICOS. Unidad didáctica nº 5: La declaración de ruina (2ª Parte). Supuestos prácticos de declaración de ruina. TALLERES DE TRABAJO TECNICOS. 3
Área 2: Inspección Técnica de Edificios (32 horas): Unidad didáctica nº 6: La inspección Técnica de Edificios. Normativa aplicable. Justificación. La ITE en la Ordenanza de Málaga: Tramitación y estructura de la Ordenanza; Edificios sujetos a Inspección; Obligados, contenido, plazos y periodicidad; Contenido de las inspecciones: el modelo oficial de inspección; La Ficha Técnica de la Edificación; El Censo de Edificios y el Registro de Inspección; El procedimiento de ITE; Condicionantes respecto del otorgamiento de licencias; Patrimonio inmueble de Administraciones Públicas; Consecuencias del incumplimiento; Régimen Disciplinario. TALLER DE TRABAJO. Supuestos prácticos de realización de ITE. El modelo oficial de informe de ITE en Málaga. La Ficha Técnica de la Edificación. La presentación del informe de ITE en soporte informático. Unidad didáctica nº 7: Patologías de estructuras. Interpretación de daños (aspectos prácticos). Estructuras de Hormigón, madera y fabrica de ladrillo. TALLER DE TRABAJO. Unidad didáctica nº 8: Patologías en cimentación, fachadas, cubiertas e instalaciones. (aspectos prácticos). Unidad didáctica nº 9: El libro del edificio y su contenido. Documentación del libro del edificio. Documentación a entregar. Las partes del libro del edificio. El archivo de documentos. TALLER DE TRABAJO. Unidad didáctica nº 10: Responsabilidad de los profesionales de la ITE. Responsabilidad civil. Responsabilidad contractual. Responsabilidad extracontractual. Supuestos de responsabilidad compartida entre varios técnicos intervinientes en la ITE. Responsabilidad penal. TALLER DE TRABAJO. Unidad didáctica nº 11: Ayudas públicas a la rehabilitación de edificios y a la inspección técnica de edificios. Órganos competentes en materia de rehabilitación. Relación entre administraciones competentes. Instrumentos de gestión para la rehabilitación: las oficinas públicas de rehabilitación y los convenios de rehabilitación. Ayudas a la realización de la inspección técnica de edificios. Ayudas públicas a la rehabilitación de áreas urbanas, edificios y viviendas. TALLER DE TRABAJO: La rehabilitación en el Plan de Vivienda 2005-2008. Real Decreto 14/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008. 4
Profesorado El cuadro de profesores está integrado por profesionales de gran experiencia profesional en el campo de la conservación de los inmuebles e Inspección Técnica de Edificios, todos ellos especialistas de cada una de las unidades didácticas en la que se estructura este curso. En el desarrollo de las sesiones se estimulará la participación de los alumnos, el trabajo en equipo y el intercambio de experiencias, para dotar al programa de una orientación eminentemente práctica. DIRECCIÓN ACADÉMICA: D. José Cardador Jiménez. Coordinador y Gerente Adjunto de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga. Miembro de la Oficina de Revisión del PGOU de Málaga. PROFESORADO: D. Ana Alonso Sangregorio Técnico Superior de la Sección Jurídico-Administrativa del Servicio de Conservación de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga. D. Jorge Heras de los Ríos Abogado y Responsable de la Asesoría Jurídica del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Madrid. D. Emilio Herrera Cardenete Arquitecto y Profesor Titular de Escuela Universitaria en el Área de Construcciones Arquitectónicas. D. Manuel Jiménez Domínguez Arquitecto Técnico, Responsable del equipo de dirección de obras de la Universidad de Granada y Profesor Asociado de Escuela Universitaria en el Área de Construcciones Arquitectónicas. D. Luis Jiménez López Director del Gabinete Técnico del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Madrid. D. Juan Ramón Orense Tejada Oficial Mayor del Excmo. Ayuntamiento de Málaga. D. Ángel Rivas Peláez Jefe del Servicio de Gestión de Vivienda Pública de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga. Director Técnico de la Oficina de Rehabilitación del Centro Histórico de Málaga. 5
D. Antonio Román León Jefe de la Sección Técnica de la Inspección Técnica de Edificios del Servicio de Conservación de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga Metodología de enseñanza Como es habitual en ESESA, la metodología de trabajo utilizada es una combinación entre la práctica, donde se analizan problemáticas determinadas del urbanismo andaluz, y la teórica, para efectuar un estudio detallado de la legislación vigente que permita realizar una interpretación y resolución determinada en función de la problemática presentada. Al configurarse como un curso eminentemente práctico cada alumno tendrá que hacer el esfuerzo individual de actualizar sus conocimientos con el material didáctico proporcionado con carácter previo a la celebración de las respectivas clases, de forma que éstas se han configurado más prácticas (75%) que teóricas ( 25%). Para un mejor seguimiento y aprovechamiento del curso, a todos los alumnos se les proporciona el material didáctico necesario junto con un repertorio de legislación urbanística básica, tanto estatal, autonómica y local. Asimismo, ESESA pone a disposición de los alumnos los medios tecnológicos para el desarrollo de los trabajos y simulaciones que sean necesarias. Talleres de trabajo Constituyen la parte práctica del CURSO. En ellos se pretende familiarizar al alumno con la realidad técnico-jurídica de la materia impartida a través de la presentación de casos y expedientes que deben analizar y resolver bajo la supervisión del profesor experto en la materia. Sintéticamente, la dinámica de trabajo es la siguiente: Se organiza a los alumnos en grupos de trabajo multidisciplinares. Se ofrece el material con antelación para que pueda ser debatido y analizado, utilizando para ello los medios materiales e informáticos (correo electrónico, foros, web, etc) que los profesores, a través de ESESA, ponen a su disposición. Se debaten las soluciones propuestas en sesión abierta en el aula. Calendario y horario lectivo Organización del curso Las clases se imparten las fechas indicada en el calendario adjunto, en horario de 17:00 horas a 21:00 horas, lo que permite que se pueda compatibilizar con el ejercicio de una actividad profesional o laboral. 6
Proceso inscripción - Cumplimentar el correspondiente boletín de inscripción, junto con fotografía recientes. - Formalizar la matriculación y reserva de plaza, dentro de los 15 días siguientes a la admisión definitiva. Asistencia La asistencia a las jornadas del curso es obligatoria, debiendo de asistir como mínimo a un 80% de las mismas. Material y Documentación Se le entregará al Alumno la documentación del curso elaborada por el profesorado. El objetivo de esta entrega de material es que el alumno pueda tener una previa aproximación teórica a los contenidos de cada módulo y que las sesiones de trabajo sean el foro donde junto con la explicación teórica, se planteen dudas, se entablen debates y se realicen prácticas referentes a dichos contenidos. Esta entrega de documentación se concibe como un producto fundamental, de gran interés para todo profesional relacionado con esta área e interesado en obtener una información especializada en el campo de la Inspección Técnica de Edificios. De igual forma se pondrá a disposición de los alumnos la Plataforma de Enseñanza Virtual que les permitirá recibir comunicados de su interés remitidos por los Profesores y comunicarse entre ellos, participar en la celebración de eventos On line o acceder al material entregado. Alternativas de financiación Desde ESESA ofrecemos distintas alternativas de financiación para el pago de los programas formativos, bien a través del fraccionamiento del pago a lo largo de la duración del curso sin coste financiero alguno, o bien a través de las distintas políticas de financiación ofrecidas por Unicaja. Póngase en contacto con nosotros a través del teléfono 952 07 14 51 o info@esesa.net y le ofreceremos aquella alternativa que mejor se adapte a sus condiciones particulares. 7
Calendario CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS 22 de Octubre al 2 de Diciembre MATERIA DE LA PONENCIA PROFESOR FECHA PONENCIA Unidad didáctica nº 1: El Servicio Municipal de Inspección Técnica de Edificios. D. Juan Ramón Orense Tejada Miércoles, 22 de Octubre de 2008 Unidad didáctica nº 2: El deber de conservación de las obras de edificación. Dª. Ana Alonso Sangregorio Jueves, 23 de Octubre de 2008 Unidad didáctica nº 3: La orden de ejecución Dª. Ana Alonso Sangregorio Martes, 28 de Octubre de 2008 Unidad didáctica nº 4: La declaración de ruina (1ª Parte). Dª. Ana Alonso Sangregorio Jueves, 30 de Octubre de 2008 Unidad didáctica nº 5: La declaración de ruina (2ª Parte). D. Antonio Román León Martes, 4 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 6: La Inspección Técnica de Edificios. D. Antonio Román León Jueves, 6 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 7: Patologías de estructura de hormigón, madera y fabrica de ladrillo (1ª Parte) D. Manuel Jiménez Domínguez Martes, 11 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 7: Patologías de estructura de hormigón, madera y fabrica de ladrillo (2ª Parte) D. Manuel Jiménez Domínguez Jueves, 13 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 8: Patologías en cimentación, fachadas, cubiertas e instalaciones (1ª parte). D. Emilio Herrera Cardenete Martes, 18 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 8: Patologías en cimentación, fachadas, cubiertas e instalaciones (2ª parte). D. Emilio Herrera Cardenete Jueves, 20 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 9: El libro del edificio y su D. Luis Jiménez López contenido. Martes, 25 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 10: Responsabilidad de los D. Jorge Heras de los Ríos profesionales de la ITE. Jueves, 27 de Noviembre de 2008 Unidad didáctica nº 11: Ayudas públicas a la rehabilitación de edificios y a la inspección técnica de edificios. D. Ángel Rivas Peláez Martes, 2 de Diciembre de 2008 8
PLANNING «CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS 2008 Octubre lun. mar. mié. jue. vie. sáb. dom. 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Noviembre lun. mar. mié. jue. vie. sáb. dom. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Diciembre lun. mar. mié. jue. vie. sáb. dom. 1 2 DIAS DE CELEBRACION DEL CURSO 9
III CURSO SUPERIOR DE URBANISMO PRÁCTICO Presentación Actualmente estamos inmersos en un complejo proceso de reforma urbanística en Andalucía, que conlleva cambios en la actividad propiamente dicha. Planeamiento, régimen jurídico del suelo, ejecución del planeamiento, valoraciones y disciplinas urbanísticas, etc., son algunas áreas del derecho urbanístico de las que es necesario tener un perfecto conocimiento y amplio dominio para la materialización de cualquier proyecto urbanístico. Por este motivo, ESESA en colaboración con la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga ponen en marcha el III Curso Superior de Urbanismo Práctico, proporcionando a aquellos profesionales que participen en el mismo formación especializada y eminentemente práctica en el campo del derecho urbanístico. Objetivos del programa El objetivo académico principal estriba en la adquisición por el alumno de un conocimiento especializado eminentemente práctico en el campo del derecho urbanístico, que le permita asesorar adecuada y eficazmente a empresas y particulares al haberse convertido el planeamiento territorial y urbanístico en un área de trabajo que requiere profesionales especializados en la inversión del suelo. El curso esta planteado para garantizar una profundización completa en la práctica de la compleja y dinámica actividad urbanística (planificación territorial y urbanística, gestión, ejecución disciplina urbanística en sus diferentes vertientes), para su asimilación y aprendizaje de forma sistemática y coherente Durante las 140 horas que comprende el Curso se dotará al alumno de una visión práctica y realista del complejo problema del urbanismo en Andalucía, analizando y trabajando tanto individualmente como en grupo sobre cuestiones de actualidad en ese campo. En definitiva, se trata de crear para cada alumno el perfil profesional idóneo que las empresas y particulares requieren de un asesor profesional, especializado en materia urbanística. (Planeamiento territorial y urbanístico, régimen jurídico del suelo, ejecución del planeamiento, patrimonio público del suelo, expropiaciones, valoraciones urbanísticas, disciplina urbanística, vivienda protegida, delitos urbanísticos y responsabilidad patrimonial de la Admón. en el ámbito urbanístico.) 1
Dirigido a El programa está dirigido a profesionales especialistas en el campo del derecho urbanístico y con amplia experiencia en el asesoramiento urbanístico tales como Abogados, Arquitectos, Arquitectos Técnicos, Ingenieros, Ingenieros Técnicos, promotores, constructores, otros profesionales en ejercicio del ámbito urbanístico [inmobiliarias, constructoras, Ayuntamientos y Organismos Oficiales, etc.] y demás intermediarios inmobiliarios, que estén interesados en asistir, participar y recibir una formación especializada y eminentemente práctica en el campo del derecho urbanístico, de forma que les permita completar su formación inicial y que tras actualizar sus conocimientos con las clases teórico-practicas recibidas, puedan asesorar eficazmente a empresas y particulares. Metodología de enseñanza Como es habitual en ESESA, la metodología de trabajo utilizada es una combinación entre la práctica, donde se analizan problemáticas determinadas del urbanismo andaluz, y la teórica, para efectuar un estudio detallado de la legislación vigente que permita realizar una interpretación y resolución determinada en función de la problemática presentada. Al configurarse como un curso eminentemente práctico cada alumno tendrá que hacer el esfuerzo individual de actualizar sus conocimientos con el material didáctico proporcionado con carácter previo a la celebración de las respectivas clases, de forma que éstas se han configurado más prácticas (75%) que teóricas ( 25%). La componente práctica la constituye los denominados Talleres de Trabajo. En ellos se pretende familiarizar al alumno con la realidad técnico-jurídica de la materia impartida a través de la presentación de casos y expedientes que deben analizar y resolver bajo la supervisión del profesor experto en la materia. Sintéticamente, la dinámica de trabajo es la siguiente: Se organiza a los alumnos en grupos de trabajo multidisciplinares. Se ofrece el material con antelación para que pueda ser debatido y analizado, utilizando para ello los medios materiales e informáticos (correo electrónico, foros, web, etc) que los profesores, a través de ESESA, ponen a su disposición. Se debaten las soluciones propuestas en sesión abierta en el aula. Contenido del programa Las 140 horas que dura el programa se distribuyen en once áreas. La primera de ellas tratará de introducir al alumno en el marco jurídico general del urbanismo en Andalucía, la segunda y tercera corresponde al Planeamiento territorial y urbanístico general respectivamente, su régimen jurídico, en la cuarta se estudiará con detalle los instrumentos de planeamiento urbanístico de desarrollo, en la quinta se desarrollarán los convenios urbanísticos, en la sexta, 2
la ejecución del planeamiento, en la séptima, se desarrollaran practicas de valoraciones urbanísticas, en la octava, se trataran los actos urbanísticos inscribibles en el Registro de la Propiedad, en la novena se analizará la intervención de la administración tanto en el uso del suelo, como en el mercado del suelo; por ultimo se introducen dos nuevas áreas de conocimiento, una dedicada a la promoción de viviendas protegidas y otra que tratará los distintos supuestos de responsabilidad patrimonial de la Administración en el ámbito urbanístico. ÁREA 1: EL URBANISMO EN ANDALUCÍA, MARCO JURÍDICO GENERAL: LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA ANDALUZA. Se estudia la reforma del urbanismo en Andalucía, partiendo del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo, cuyos títulos II y III, referidos al régimen del suelo y sus valoraciones, son los realmente innovadores, ya que se pretende reducir el precio del suelo, reducir los incrementos especulativos del mismo y fomentar la vivienda protegida. De igual forma la citada ley distingue dos estados básicos en que puede encontrarse el suelo, Rural (no urbanizable, urbanizable sin sectorizar y urbanizable sectorizado) y Urbanizado (urbano, urbano P.E.R.I., urbano con edificaciones).también se analiza la legislación autonómica andaluza (Ley 1/1994, de 11 de enero, de ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía y Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía): Criterios, contenido y modificaciones cuyo conocimiento y asimilación es imprescindible para el análisis y comprensión del resto de los temas, asi como las administraciones intervinientes en la actividad urbanística (Planificación, Gestión y disciplina urbanística)(8horas). Unidad didáctica nº 1.-. Introducción a la legislación Territorial y urbanística aplicable en Andalucía. Antecedentes; Legislación estatal vigente (Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo: Características principales: Derechos y deberes de los ciudadanos, sean o no propietarios; Concepto y definición de las situaciones básicas de suelo y su correspondencia con las clases y categorías de suelo; La vivienda protegida; Controles de legalidad en planeamiento y convenios urbanísticos; Régimen de valoraciones; Evaluación ambiental previa). Legislación autonómica andaluza: Ley 1/1994, de 11 de enero, de ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía y Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía y sus modificaciones. Legislación sectorial y su incidencia en el urbanismo; Taller de trabajo: Informes exigidos por la legislación sectorial en la elaboración y aprobación del planeamiento urbanístico Unidad didáctica nº 2.-. Marco institucional del Urbanismo y la Ordenación del Territorio. Organización y cooperación administrativa: Administraciones 3
intervinientes en la actividad urbanística (planificación, gestión y disciplina urbanística): Distribución de competencias Estado-CC.AA. Los municipios: Organización, competencias en Urbanismo y funcionamiento de los órganos necesarios. La Administración de la Comunidad Autónoma: competencias y funcionamiento de los órganos intervinientes en la actividad urbanística. Otros organismos, entidades y agentes públicos o privados. Taller de trabajo: Jerarquías competenciales en la ordenación territorial en Andalucía: Órganos administrativos (municipales y autonómicos) que intervienen en la tramitación de instrumentos de planeamiento, de gestión, licencias, disciplina urbanística y expropiaciones. ÁREA 2: INSTRUMENTOS DE ORDENACION TERRITORIAL Dado que en estos últimos años la planificación territorial ha tenido un importante impulso con la aprobación del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) y 8 Planes de Ordenación del Territorio de ámbito Subregional, se considera imprescindible en el estudio del urbanismo planteado en este curso analizar tanto el POTA, como alguno de los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito Subregional ( por ejemplo, respecto al Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Málaga, Costa del Sol Occidental o Litoral Oriental-Axarquía de Málaga), así como su incidencia en los planes generales municipales. (8horas) Unidad didáctica nº 3.- Ordenación del Territorio en Andalucía. Marco legal e instrumentos de planificación Instrumentos de ordenación territorial en la LOTA. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. Los Planes de Ámbito Subregional. Los Planes autonómicos con Incidencia en la Ordenación del Territorio. Configuración normativa de los Planes de Ordenación territorial: Normas, Directrices y recomendaciones. El informe de incidencia territorial sobre innovaciones de planes generales. Ordenación y planificación del territorio. Coordinación y concertación y cooperación de los planes territoriales con los municipales. El problema de la escala en la planificación territorial: jerarquización de la planificación. Talleres de trabajo: 1.- Efectos de los planes territoriales sobre el planeamiento Urbanístico. 2.- Adaptación parcial de los Planes Generales de Ordenación Urbanística y Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal. DECRETO 11/2008, de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas. 4
Unidad didáctica nº 4- De la Ciudad a la Metrópolis. Plan Metropolitano versus Plan Urbanístico Municipal. Ordenación y planificación del territorio. Coordinación y concertación y cooperación de los planes territoriales con los municipales. Utilización racional del territorio y gestión responsable de los recursos naturales. Jerarquías competenciales en la ordenación territorial en Andalucía. Las administraciones públicas y sus cometidos. Riesgos naturales y la planificación territorial. Dificultades en la aplicación de la planificación territorial : El problema de la escala en la planificación territorial: jerarquización de la planificación. Taller de trabajo: Análisis del POTAUM de Málaga como documento de ordenación territorial de escala metropolitana y algunos de los PGOU de los municipios afectados. ÁREA 3: INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO GENERAL. CLASES DE SUELO Y SU RÉGIMEN JURÍDICO. Se estudian el instrumento de planificación urbanística general por excelencia (Plan General de Ordenación urbanística), el cual ha de contener las clases de suelo y su régimen jurídico, parcelaciones urbanísticas, determinación de las Áreas de reparto y aprovechamiento urbanístico, así como las Actuaciones de Interés Público en terrenos con el régimen del suelo no urbanizable, que serán tratadas de forma independiente. Además se analizará el plan de sectorización, otro instrumento de planificación urbanística general, innovador del Plan General de Ordenación urbanística General para el desarrollo urbanístico de los suelos clasificados por el Plan General como Urbanizables no Sectorizados. (28 horas) Unidad didáctica nº 5- El Plan General de Ordenación Urbanística Determinaciones particulares para cada categoría de suelo; Documentos del Plan General de Ordenación Urbanística; Interpretación del Plan General; Innovaciones del PGOU; Información urbanística. Publicidad; consulta directa; Cédulas urbanísticas; Valor de los informes y cédulas urbanísticas; El Plan General de Ordenación Urbanística y su relación con los Planes de Ordenación territorial; Taller de trabajo: Información urbanística previa imprescindible antes de promover o edificar. Unidad didáctica nº 6-. Clases de suelo y régimen jurídico Clases de suelo; Régimen del suelo urbano: derechos y deberes de los propietarios; Régimen del suelo urbanizable: derechos y deberes de los propietarios.; Régimen del suelo no urbanizable: derechos y deberes tiene el propietario; Parcelaciones urbanísticas; Taller de trabajo: Obligaciones en suelo 5
urbano no consolidado y en suelo urbanizable sectorizado y Correspondencia de las situaciones básicas de suelo con las clases y categorías de suelo. Unidad didáctica nº 7-. Áreas de reparto y aprovechamiento urbanístico. Áreas de reparto; Sectores; Aprovechamiento urbanístico; Aprovechamiento objetivo, subjetivo y medio; Excesos y Defectos de Aprovechamiento; Transferencias de Aprovechamiento; Reservas de aprovechamiento; Compensaciones monetarias sustitutivas. Taller de trabajo: determinación en el planeamiento de áreas de reparto, unidades de ejecución y aprovechamiento. Unidad didáctica nº 8-. Actuaciones en terrenos con el régimen del Suelo No Urbanizable. Vivienda unifamiliar aislada en Suelo no Urbanizable. Actuaciones de Interés Público: Concepto y Objeto de las Actuaciones de Interés Público; Requisitos y Determinaciones; Aprobación de los Proyectos de Actuación; Taller de trabajo. Requisitos para la construcción de una vivienda unifamiliar aislada en suelo no urbanizable. Unidad didáctica nº 9.-. Los Planes de Sectorización Concepto; Objeto; Características; Naturaleza jurídica; Determinaciones; Contenido documental; Taller de trabajo. Tramitación de un Plan de Sectorización. Procedimiento de aprobación ÁREA 4: INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DESARROLLO Se estudian los distintos instrumentos de planificación desarrollo (determinaciones, jerarquía, elaboración y aprobación, etc.), junto con los Proyectos de urbanización, responsables del desarrollo de todas las determinaciones que el Plan prevea en cuanto a obras de urbanización. (16 horas) Unidad didáctica nº 10.- El Plan Parcial de Ordenación. 1. Concepto 2. Objeto 3. Características 4. Naturaleza jurídica 5. Clases 6. Determinaciones 7. Contenido documental 8. Procedimiento de aprobación del plan parcial 9. Taller de trabajo: El plan parcial y el sistema de compensación. 6
Unidad didáctica nº 11.- Los Planes especiales y Catálogos 1. Concepto 2. Objeto 3. Características 4. Naturaleza jurídica 5. Clases 6. Determinaciones 7. Contenido documental 8. Procedimiento de aprobación del Plan Especial 9. Objeto, elaboración y registro de los Catálogos 10. Taller de trabajo: La relación del plan especial con otros instrumentos de planeamiento: Limites del Plan Especial. Unidad didáctica nº 12.- Los estudios de detalle. 1. Concepto 2. Objeto 3. Características 4. Naturaleza jurídica 6. Determinaciones 7. Limites 8. Contenido documental 9. Procedimiento de aprobación del estudio de detalle 10. Taller de trabajo: Hasta dónde puede desarrollar un Estudio de Detalle el Plan General? Unidad didáctica nº 13.- Los Proyectos de urbanización 1. Concepto 2. Objeto 3. Características 4. Naturaleza jurídica 5. Determinaciones 6. Contenido documental 7. Procedimiento de aprobación. 8. Condiciones del plan parcial al proyecto de urbanización 9. Taller de trabajo: Las obra de urbanización y los problemas de su recepción. ÁREA 5: LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS. Se estudian los Convenios urbanísticos, tanto los de planeamiento como los de gestión. (4 horas) 7
Unidad didáctica nº 14- Convenios urbanísticos: 1. Naturaleza jurídica. 2. Elementos personales, reales y formales. 3. Efectos registrales de los convenios. 4. Clases de convenios. 5. Limitaciones de los convenios. 6. Efectos de la suscripción de los convenios. 7. Consecuencias del incumplimiento. 8. La fiscalidad de los convenios urbanísticos. 9. Impugnabilidad de los Convenios urbanísticos. 10. Caso práctico: Elaboración y Aprobación de un Convenio urbanístico para inclusión de terrenos en suelo urbanizable mediante revisión del PGOU ÁREA 6: LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO Se estudian la ejecución del planeamiento mediante unidades de ejecución, el sistema de compensación y las Expropiaciones urbanísticas. (24 horas) Unidad didáctica nº 15.-. La ejecución del planeamiento mediante unidades de ejecución. Actuaciones asistemáticas.- 1. Concepto de Unidad de Ejecución. 2. Características y requisitos. 3. Delimitación. Documentación a presentar en el Ayuntamiento para la delimitación y fijación del sistema de actuación. 4. Sistemas de actuación. 5. Elección y establecimiento del sistema de actuación. 6. Sustitución del sistema de actuación por compensación. 7. Procedimiento para la declaración de incumplimiento y la sustitución del sistema de actuación por compensación. 8. Entidades urbanísticas colaboradoras. 9. Tratamiento de los Bienes de dominio público en la unidad de ejecución 10. Gastos de urbanización. 11. Taller de trabajo: Actuaciones Asistemáticas: Obtención de Sistemas Generales y Locales. Unidad didáctica nº 16.- El sistema de compensación. (1ª Parte). 1. Características del sistema de actuación de compensación. 2. Iniciativa para el establecimiento del sistema y su objeto. 3. Procedimientos para el establecimiento del sistema. (Aprobación de Bases y Estatutos) 8
4. Efectos del establecimiento del sistema. 5. Caso práctico: Ordenación del sistema mediante convenio urbanístico. Unidad didáctica nº 17.- El sistema de compensación. (2ª Parte). La Junta de Compensación. Funcionamiento 1. Naturaleza 2. Composición 3. Funciones 4. Constitución y disolución. Efectos 5. Responsabilidad de la Junta de Compensación y de sus miembros; 6. Cómo alcanza acuerdos la Junta de compensación. 7. Estatutos. 8. Bases de actuación 9. Funcionamiento de la junta de compensación 10. Los costes de la urbanización. 11. Cuotas de urbanización y su reparto. 12. Fijación de las cuotas 13. Breve mención a la contabilidad y fiscalidad de la junta de compensación 14. La ejecución de las obras de urbanización 15. Caso práctico: Expediente de constitución de la junta de compensación y aprobación de estatutos y bases de actuación. Unidad didáctica nº 18.- El sistema de compensación (3ª Parte). El proyecto de Reparcelación. 1. Concepto 2. Objeto 3. Requisitos de la Reparcelación. 4. Clases de Reparcelación. 5. Contenido: Derechos y Obligaciones de los propietarios de las "unidades de ejecución". 6. El procedimiento de Reparcelación. 7. Documentos que lo integra 8. Efectos de la Reparcelación. 9. Caso práctico. Elaboración y aprobación del Proyecto de Reparcelación Unidad didáctica nº 19.- Aspectos fiscales de las actuaciones urbanísticas. 1.- Expropiaciones 2.- Proyectos de Reparcelación 3.- Fiscalidad de las Juntas de Compensación 9
o Personas y entidades que intervienen en las operaciones relativas a la junta de compensación desde la perspectiva fiscal. o Operaciones con trascendencia fiscal relativas a la junta de compensación, con especial mención al impuesto sobre el valor añadido Vs. ITP AJD. o Impuestos estatales, autonómicos y locales 4.- Convenios Urbanísticos 5.- Licencias. Unidad didáctica nº 20.- Expropiaciones urbanísticas 1. Supuestos expropiatorios. 2. Relación de propietarios y descripción de bienes y derechos. 3. Procedimientos a seguir para la expropiación forzosa. 4. Aprobación y efectos de la tasación conjunta. 5. Procedimiento de tasación individual. 6. Ocupación e inscripción en el Registro de la Propiedad. 7. Bonificación por avenencia. 8. Liberación de la expropiación, requisitos y consecuencias. 9. La reversión de terrenos expropiados por razón urbanística. 10. Taller de Expropiación: Fijación y determinación de intereses de demora en la fijación del justiprecio y en el pago. Forma de computarlos. ÁREA 7: VALORACIONES URBANÍSTICAS Se estudian las Valoraciones urbanísticas de construcciones, edificaciones y otros derechos (8 horas) Unidad didáctica nº 21.- Valoraciones urbanísticas: 1. Normativa aplicable y criterios generales. 2. Valoración del suelo. 3. Valoración de obras y otros bienes y derechos. 4. Valoración de los terrenos destinados a sistemas generales. 5. Taller de valoraciones: Métodos de valoraciones en caso de expropiaciones urbanísticas. ÁREA 8: URBANISMO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD. Se estudian los actos inscribibles en el Registro de la Propiedad de las Actuaciones Urbanísticas (parcelaciones, expropiaciones, condiciones de licencias, etc. (4 horas) Unidad didáctica nº 22- Acceso al Registro de la Propiedad de las Actuaciones Urbanísticas: 10
1. Actos inscribibles. 2. Los proyectos de Reparcelación. 3. Las expropiaciones urbanísticas. 4. Cesiones de terrenos. 5. Aprovechamiento urbanístico. 6. Obras nuevas. 7. Actos de parcelación. 8. Transmisiones sujetas a tanteo y retracto. 9. Venta forzosa. 10. Anotaciones preventivas. 11. Notas marginales. 12. Taller de trabajo: Depuración de las fincas de origen en el proyecto de Reparcelación: Modificaciones necesarias en las fincas registrales; Inmatriculación de fincas y correcciones de linderos; reanudación del tracto sucesivo y la cancelación de los derechos reales incompatibles con la ordenación urbanística. ÁREA 9: INTERVENCION EN EL MERCADO Y USO DEL SUELO Se estudia las licencias urbanísticas, la conservación de obras de urbanización y de las obras de edificación, la Declaración de ruina, la Protección de la legalidad urbanística, el restablecimiento del orden jurídico perturbado, así como las Infracciones urbanísticas y sanciones, y los Patrimonios Públicos del suelo. (24 horas) Unidad didáctica nº 23. Licencias urbanísticas 1. Las licencias urbanísticas: concepto y naturaleza. 2. Objeto: actos sujetos y no sujetos a licencia 3. Sujetos obligados. 4. Documentos a aportar 5. Clases de licencias urbanísticas. 6. Procedimiento de otorgamiento de licencias. 7. Eficacia y extinción de las licencias. 8. Licencias de uso u obra provisional. 9. Licencias de parcelación y edificación en suelo no urbanizable 10. Silencio administrativo en la concesión de licencias urbanísticas. 11. Licencias condicionadas 13. Transmisibilidad de una licencia 14. Supuestos especiales de conclusión: Renuncia, Desistimiento y Caducidad 15. Revisión y Revocación de licencias. 16. Licencias ilegales 17. Suspensión del otorgamiento de licencias 18. Aspectos tributarios en las licencias. 11
19. Casos prácticos: Ejemplos de licencias condicionadas; Requisitos para la concesión de licencias en suelo urbano; Legislación a aplicar al otorgar licencia, el vigente a la solicitud o a la concesión? Unidad didáctica nº 24.- Intervención Administrativa en la Edificación y Uso del Suelo: conservación de obras de urbanización y de las obras de edificación. Declaración de ruina. 1. Deber de conservación y recepción de las obras de urbanización. 2. El deber de conservación de las obras de edificación y obras en bienes inmuebles. Limites. 3. Órdenes de ejecución de obras de conservación y mejora: Características, Finalidades, clases, procedimiento, su incumplimiento, suspensión y revisión. 4. Técnicas preventivas: Inspección Técnica de Edificios. 5. Régimen de la declaración de ruina. Clases, procedimiento para efectuar la declaración de ruina urbanística. Efectos Civiles. 6. Taller práctico: La ruina de los edificios de patrimonio histórico y la responsabilidad de la ruina en la obra nueva. Unidad didáctica nº 25.-. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado. Aspectos técnicos. 1. Suspensión cautelar de las obras sin licencia en curso de ejecución o contraviniendo sus condiciones. 2. Restablecimiento del orden jurídico perturbado y reposición de la realidad física alterada. 3. Incumplimiento de órdenes de reposición de la realidad física alterada. 4. Plazo para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística. 5. La relación entre las actuaciones de protección de la legalidad y el procedimiento sancionador. 6. Requerimiento de legalización y procedimiento sancionador. 7. Imposición de la sanción y reposición de la realidad física alterada. 8. Competencias de la Comunidad Autónoma en materia de protección de la ordenación urbanística. 9.- Caso práctico de protección de la legalidad urbanística de una obra en fase de construcción sin licencia. Unidad didáctica nº 26.-. Infracciones urbanísticas y sanciones. Aspectos jurídicos. 1. Concepto de infracciones urbanísticas 2. Consecuencias de cometer una infracción urbanística: distintas reacciones administrativas ante ellas. 3. Personas responsables. 12
4. Procedimiento sancionador: Iniciación, Instrucción, Resolución 5. Criterios para exigir responsabilidad sancionadora y la aplicación de las sanciones (a. Anulación del acto legitimante b. Compatibilidad de las sanciones c. Carácter independiente e infracciones concurrentes. d. Infracciones conexas e. Infracción continuada, f. Exclusión del beneficio económico, g. graduación de las sanciones) 6. Tipos básicos de las infracciones y las sanciones. 7. Clases de infracciones. 8. Sanciones. 9. Medidas sancionadoras accesorias. 10. Bonificaciones 11. Prescripción de infracciones urbanísticas y de sanciones 12. Caso práctico: Tipos específicos de las infracciones urbanísticas y las sanciones (en materia de: parcelación; ejecución; edificación y uso del suelo; de bienes y espacios del patrimonio arquitectónico, histórico, cultural, natural y paisajístico; o de inspección). Unidad didáctica nº 27.- Delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente. Régimen legal. Sujetos y objeto. Autoría y participación. Problemas concursales. Tipos de delitos sobre la ordenación del territorio. Delitos contra el medio ambiente. Delitos contra el Patrimonio Histórico. Delitos cometidos por autoridad o funcionario público. Elementos subjetivos del delito urbanístico ( Dolo, Culpa consciente, Error). Demolición y medidas cautelares. Penas. Tipos de prevaricación en materia urbanística. Responsabilidad civil por los delitos urbanísticos. Talleres de trabajo: 1. Delitos contra la ordenación del territorio 2. Análisis jurisprudencial de los delitos cometidos por Constructor, Promotor y Técnico Director Unidad didáctica nº 28.- Instrumentos de Intervención en el Mercado del Suelo: Los Patrimonios Públicos del suelo: Clases: municipal y supramunicipal; Elementos integrantes; Objeto y destino de los bienes que los integran; Reserva de terrenos para su incorporación a los patrimonios públicos del suelo; Transmisión de los bienes integrantes de los patrimonios públicos del suelo. Derechos de tanteo y retracto. Derecho de superficie. Los programas municipales del suelo. Taller de trabajo: Reserva y expropiación de una finca en suelo no urbanizable para su incorporación al patrimonio público del suelo de una Ayuntamiento. Aspectos técnico-jurídicos sobre el derecho de propiedad. 13
ÁREA 10: LA VIVIENDA PROTEGIDA EN ANDALUCIA Tras la LOUA imponer la obligatoriedad de reservar en cada área o sector residencial, terrenos equivalentes, al menos al 30 % de la edificabilidad residencial para viviendas protegidas; la entrada en vigor de la Ley 13/2.005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo, el IV Plan Andaluz de Vivienda y Suelo 2003-2007 ; el Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008 2012 tendente a definir la política de vivienda y suelo residencial para facilitar el acceso a la vivienda a personas y familias con recursos limitados, prestando una atención especial a los jóvenes, familias con con bajos niveles de renta o riesgo de exclusión social; la firma el Pacto por la Vivienda en Andalucía el 13 de diciembre de 2007; junto con el Decreto 11/2008, de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas, hacen que el protagonismo de la vivienda protegida en Andalucía va a ser creciente en los próximos años. Por ello se considera procedente que los profesionales adquieran en esta materia la formación suficiente para actuar en consecuencia. (12 horas) Unidad didáctica nº 29.- Régimen de la Vivienda Protegida. Promoción pública. Antecedentes históricos. Concepto y naturaleza jurídica de las viviendas protegidas. Normativa aplicable. Conceptos previos (Ingresos máximos familiares, IPREM, Precio básico a nivel nacional, Precios máximos, Ámbitos territoriales a efectos de precios máximos, etc). El expediente y sus trámites: la calificación provisional y la definitiva. Régimen legal: duración, destino. Limitaciones de uso. Regímenes de cesión y uso de la vivienda de protección oficial. Procedimientos de adjudicación de viviendas protegidas. Planes de Vivienda (Estatal y Autonómico); Protección de la vivienda protegida (expropiación forzosa por incumplimiento de la función social de la propiedad, Régimen sancionador; Derechos de tanteo y retracto a favor de la Administración Pública). Taller de trabajo: Fiscalidad de la vivienda protegida. Unidad didáctica nº 30.- Urbanismo, suelo y vivienda protegida. Formas de obtención de los suelos destinados a VP; Régimen urbanístico de los terrenos calificados para vivienda protegida. La valoración del suelo calificado para vivienda protegida. Financiación de las viviendas. Préstamos cualificados al promotor. Promociones mixtas. Régimen de Compraventa; Régimen de Alquiler. Sistemas de promoción de viviendas protegidas: Viviendas de promoción privada versus pública. Taller de trabajo: Análisis de Viabilidad de una promoción de VP. Unidad didáctica nº 31.- Régimen de la Vivienda Protegida. Promoción Privada Acceso a la vivienda. Publicidad e información. Información para venta y arrendamiento. Uso y transmisión de las viviendas protegidas. Régimen de 14
transmisión inter vivos y de transmisión mortis causa. Acceso diferido a la propiedad, arrendamiento, arrendamiento con opción de compra, compraventa. Taller de trabajo: Análisis del Régimen de Compra-venta y del Régimen de Alquiler. ÁREA 11: RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACION EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO DE ANDALUCÍA. La presente área trata de poner de manifiesto los distintos supuestos indemnizatorios en el ámbito del urbanismo, para que el profesional pueda determinar cuando y en qué casos hay que ejercer la acción de responsabilidad patrimonial frente a la Administración en este sector del ordenamiento jurídico; y, también, llegado el caso, pueda precisar el alcance de las cuantías indemnizatorias. (4 horas) Unidad didáctica nº 32.- Responsabilidad de la Administración en el ámbito urbanístico. Derecho a la indemnización frente a la Administración urbanística. Caracteres y requisitos El derecho del propietario a ser indemnizado como excepción Indemnización. Concurrencia de administraciones Procedimientos de responsabilidad patrimonial. Responsabilidad en el ámbito urbanístico de Andalucía. Supuestos indemnizatorios: La alteración de condiciones urbanísticas; Limitaciones singulares; Indemnización de la facultad de participar en actuaciones de nueva urbanización y de la iniciativa y la promoción de actuaciones de urbanización o de edificación; Modificación o extinción de licencias; Anulación, demora injustificada o denegación improcedente de licencias. Taller de trabajo: Análisis jurisprudencial de los distintos supuestos de Responsabilidad patrimonial Dirección académica y profesorado El cuadro de profesores está integrado por profesionales de gran experiencia profesional en el mundo del urbanismo, adscritos la mayor parte de ellos a la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Málaga, (arquitectos, arquitectos técnicos, licenciados en Derecho, etc.), todos ellos especialistas de cada una de las unidades didácticas en la que se estructura este curso. (Planificación, gestión, ejecución y disciplina urbanística en sus diferentes vertientes). En el desarrollo de las sesiones se estimulará la participación de los alumnos, el trabajo en equipo y el intercambio de experiencias, para dotar al programa de una orientación eminentemente práctica. 15