> índice PARTE I > CONTEXTO SOCIOECONOMICO 1. UBICACION Y PERFIL MAPA. UBICACION, TERRITORIO Y POBLACION. SINTESIS HISTORICA. ALCANCES DE LA AUTONOMIA DE LA CIUDAD. 2. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS RED DE TRANSPORTES. COMUNICACIONES. INFRAESTRUCTURA HOTELERA. 3. INFRAESTRCUTURA SOCIAL SALUD. EDUCACION. CULTURA Y ENTRETENIMIENTO. MEDIO AMBIENTE. 1. PARTE II > FINANZAS DEL GOBIERNO 4. CONTEXTO ECONOMICO ACTIVIDAD ECONOMICA NACIONAL. ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL. MERCADO DE TRABAJO. 5. FINANZAS LOS LINEAMIENTOS DE LA POLITICA DE HACIENDA. LEY DE PRESUPUESTO 2004.
Ubicación y Perfil HACIENDA Y FINANZAS 6 7 1. ubicación y perfil DISTANCIA VIA AEREA DESDE > territorio y población 1. MONTEVIDEO (URUGUAY) 2. ASUNCION (PARAGUAY) 3. LA PAZ (BOLIVIA) 4. BRASILIA (BRASIL) 5. SAN PABLO (BRASIL) 6. SANTIAGO DE CHILE (CHILE) 7. MADRID (ESPAÑA) 8. ROMA (ITALIA) 9. PARIS (FRANCIA) 10.LONDRES (INGLATERRA) 11. NEW YORK 12. WASHINGTON 13.TOKIO 220 KM 1.051 KM 2.251 KM 2.358 KM 1.721 KM 1.138 KM 10.079 KM 11.149 KM 11.062 KM 11.129 KM 8.548 KM 8.530 KM 20.920 KM Buenos Aires es la Ciudad más grande e importante de la República Argentina. Está ubicada en el sur de América Latina a orillas del Río de la Plata, de acceso directo al Océano Atlántico. Situada a apenas 25 m. sobre el nivel del mar, la Ciudad tiene un clima moderado durante todo el año; en verano más caluroso durante el día con temperaturas que oscilan en esta estación entre 21 y 30 grados centígrados y en invierno entre 6 y 13 con noches frías. Por la conformación de su territorio y su localización geográfica posee una ubicación estratégica respecto a los principales centros urbanos e industriales del país y fáciles accesos a los mercados regionales por vía terrestre, marítima y aérea, así como hacia el resto del mundo. Es la Ciudad más poblada a nivel nacional. Ocupa una superficie cercana a los 203 km 2 en la que viven 2,8 millones de habitantes el 8% de la población total del país con un alto índice de alfabetismo (99%), una importante cultura general y altamente capacitada desde el punto de vista técnico y profesional. Tiene una alta densidad poblacional estimada en 13.798 habitantes por km 2. Considerando el área metropolitana que conforma junto a 24 partidos de la provincia de Buenos Aires la población asciende a 12,1 millones de habitantes, ocupando el 5 lugar entre las mayores aglomeraciones urbanas de América y la 11 posición con respecto al total del mundo.
Ubicación y Perfil HACIENDA Y FINANZAS 8 9 > síntesis histórica > alcances de su autonomía Buenos Aires nació con un triple designio: ser testimonio de la presencia imperial española en el Atlántico Sudoccidental, ser la llave y cabecera de las comunicaciones entre la cuenca del Plata y el mundo andino, y configurar su salida ultramarina hacia la metrópoli peninsular. Establecida en 1536 por Don Pedro de Mendoza, y retraída en 1541 hasta Asunción del Paraguay, la fundó definitivamente Don Juan de Garay en 1580, con el nombre de Ciudad de la Trinidad y Puerto de Santa María de los Buenos Aires. Durante el período colonial la Ciudad de Buenos Aires tuvo un rol preponderante en la región y fue convertida en capital del Virreinato del Río de la Plata en 1776. En el siglo XIX la importancia política y mercantil de la Ciudad superó a la función defensiva original. Su posición geográfica y la intensa actividad de su puerto no sólo en intercambios comerciales sino como puerta de ingreso de las corrientes migratorias externas, resultaron factores estratégicos para su posterior desarrollo y organización política y social. El crecimiento de la República Argentina, durante las últimas décadas del siglo XIX y todo el siglo XX, ha tenido su centro en Buenos Aires. En el año 1880 fue declarada por el Congreso capital de la República Argentina, constituyéndose de este modo en sede del Gobierno Nacional hasta la actualidad. La Constitución Nacional de 1994 estableció su autonomía jurídica y electoral, lo cual permitió desde 1996 la elección directa de su Jefe de Gobierno y la sanción y promulgación del Estatuto Organizativo de la Ciudad. El área conurbana de Buenos Aires es ahora muy extensa y populosa, pero su propia cabecera geográfica, histórica y civil sigue siendo la plaza mayor, hoy Plaza de Mayo. Allí está condensada la memoria colectiva de la Nación desde hace más de cuatro siglos hasta la actualidad. Derivado de la última reforma de la Constitución Nacional, la Ciudad de Buenos Aires goza, desde 1996, de un régimen de autonomía. De allí que también se la denomina Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los alcances institucionales y políticos de esta autonomía han quedado establecidos en la Constitución de la Ciudad. La autonomía permite a los vecinos de Buenos Aires la elección de su Jefe de Gobierno y de los miembros de la Legislatura local, configurando una democracia participativa cuya forma de gobierno es republicana y representativa. La Ciudad recauda y administra sus recursos e ingresos, los tributos establecidos por la Legislatura, recaudaciones, multas, cánones, como los ingresos provenientes de la coparticipación federal. La Ciudad garantiza a sus ciudadanos igualdad de derechos, no admitiendo discriminaciones de ninguna naturaleza. Garantiza derechos de moderna generación junto a otros de consolidada tradición constitucional: derecho a la identidad, derecho a la libre comunicación, información y expresión de opiniones, derecho a la privacidad, derecho a la libertad religiosa y de conciencia, derecho a la propiedad, derecho de acceso a la justicia. La economía la Ciudad promueve la iniciativa pública y privada en un marco asegurador del bienestar social y el desarrollo sostenible. Procura la defensa de la competencia y promueve el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) y emprendimientos cooperativos y mutuales. La Ciudad posee su propio sistema financiero y su banco oficial. Finalmente, en el marco de su autonomía, la Ciudad organiza su Poder Judicial local. El Consejo de la Magistratura selecciona a los candidatos para la cobertura de cargos judiciales. Por su parte, la Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la defensa y protección de los derechos humanos y otros intereses individuales y colectivos frente a actos u omisiones de la administración ó de los prestadores de servicios públicos. 5 6 4 7 1 3 2 8 casco historico 1.plaza de mayo 2.casa de gobierno 3.banco de la nacion argentina 4.catedral 5.gobierno de la ciudad de buenos aires 6.cabildo 7.legislatura 8.ministerio de economia La tutela de la libertad individual también es objeto de especial reconocimiento, facilitando acciones de rápido amparo. La Ciudad expresa operativamente su autonomía, mediante políticas tales como la promoción del desarrollo humano y económico equilibrado; la salud integral y el control sanitario; el sistema educativo local basado en los principios de libertad, ética y solidaridad; la protección del medio-ambiente, con expresa exclusión de elementos nucleares y de residuos peligrosos, la igualdad de oportunidades, entre otras.
Infraestructura de Servicios HACIENDA Y FINANZAS 10 11 2. infraestructura de servicios > red de transportes > comunicacaciones La ubicación geográfica de la Ciudad a orillas del ancho Río de la Plata y su histórica posición central en el crecimiento de la República Argentina le han permitido desarrollar un sistema integrado de transportes que facilita los accesos a los mercados regionales y del mundo por vía marítima, terrestre y aérea. > infraestructura hotelera La Ciudad es la principal puerta de entrada del turismo receptivo de la Argentina. La red hotelera incluye además otros establecimientos como hospedajes, hoteles sociales (sindicales y mutuales), residencias universitarias y hostelling. Considerando todas las formas de alojamiento disponibles en la Ciudad, Buenos Aires concentra alrededor del 20% de la capacidad hotelera del país.
Infraestructura Social 12 13 HACIENDA Y FINANZAS 13 3. infraestructura social > salud > educación > cultura y entretenimiento El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a través de su Constitución, garantiza el derecho a la salud integral y reconoce el gasto público en salud como una inversión social prioritaria, asegurando la gratuidad de la atención a todas las personas. EN LA CIUDAD EXISTEN 33 ESTABLECIMIENTOS CON INTER- NACION DE DEPENDENCIA OFICIAL, ESTO ES UN 23,1% DEL TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA SALUD. El acceso a la educación pública es gratuito para todos los niveles. Las políticas de educación se orientan a la expansión del sistema escolar para mejorar la distribución territorial de la oferta educativa en sus diversos niveles y modalidades, impulsan programas que aseguren equidad en las oportunidades de acceso, permanencia y egreso del sistema educativo local. LA CIUDAD POSEE ELEVADOS ESTANDARES EDUCATIVOS. 99,5% DE TASA DE ALFABETISMO. La Ciudad de Buenos Aires es uno de los principales centros culturales de América Latina. Posee una destacada infraestructura cultural con importantes bibliotecas, academias y un complejo teatral que ofrece una programación variada de danza, teatro, fotografía, cine y música. Cuenta además con el Teatro Colón, sala lírica de reconocimiento internacional. La mayoría de los Hospitales de Buenos Aires pertenecen a la órbita del Gobierno de la Ciudad, cuatro a las Fuerzas Armadas y de Seguridad, tres hospitales a la Universidad de Buenos Aires, uno de administración mixta nacional GCBA y el CENARESO, centro de rehabilitación de adicciones dependiente del Ministerio de Salud de la Nación. Exhibe índices positivos de escolarización de la población en edad escolar: para el nivel educativo primario la tasa neta de escolarización es cercana al 100%; para el Secundario 93,1% y para el nivel Superior y Universitario es de 61,8%. El 94% de sus habitantes ha concluido los estudios primarios. Asimismo, el 42% de la población instruida ha alcanzado una educación superior y universitaria. En el nivel educativo medio el índice de escolaridad secundaria completa, es del 60% de la población de 25 años o más de la Ciudad. > medio ambiente El pulmón verde más importante de la Ciudad es la Reserva Ecológica: un reservorio natural de 360 hectáreas junto al río, con vegetación y fauna silvestres propias del litoral rioplatense. La revalorización del espacio público y el mejoramiento de la calidad ambiental son prioridades del Estado de la Ciudad. Se han recuperado espacios verdes en la Costanera Norte y Sur y reacondicionado espacios tradicionales del sistema de grandes parques como también el Jardín Botánico (uno de los más importantes de Sudamérica). Se proyecta además crear un eje verde en el Corredor del Oeste, a partir del soterramiento del ferrocarril Sarmiento.