UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CENTRO UNIVERSITARIO DE LOS ALTOS División de Estudios en Formaciones Sociales Licenciatura: ADMINISTRACIÓN Unidad de aprendizaje por objetivos ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL Dra. Edith Guadalupe Baltazar Díaz Presidente de la Academia de Administración y Recursos Humanos. Dr. Rogelio Martínez Cárdenas Jefe del Departamento de Estudios Organizacionales
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA FORMATO GENERAL PROGRAMA DE ASIGNATURA NOMBRE DE MATERIA ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL CÓDIGO DE MATERIA AD116 DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS ORGANIZACIONALES ÁREA DE FORMACIÓN SELECTIVA ESPECIALIZANTE CENTRO UNIVERSITARIO CENTRO UNIVERSITARIO DE LOS ALTOS CARGA HORARIA TEORÍA 40 CARGA HORARIA PRÁCTICA 20 CARGA HORARIA TOTAL 60 CRÉDITOS 6 TIPO DE CURSO SEMINARIO NIVEL DE FORMACIÓN PROFESIONAL LICENCIATURA P.E. PARTICIPANTES ADMINISTRACIÓN ELABORÓ ACADEMIA DE ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS HUMANOS PREREQUISITOS AD122 FECHA DE ACTUALIZACIÓN ENERO 2012
OBJETIVO GENERAL Conocer, revisar y evaluar los aspectos generales que inciden en el ambito de la Administración Pública en el estado y el municipio, como son el político, financiero y de organización. Vincular la materia con otras áreas formativas de la administración pública y de la administración en general. Introducir al alumno en el estudio de las entidades federativas y en particular en el estado de Jalisco, conociendo las formas de organización y dependencias que forman parte del poder ejecutivo estatal y municipal, en sus atribuciones y funciones OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Introducir a los alumnos en el estudio del origen en las entidades federativas y en particular del estado de Jalisco. - Conocer las formas de organización de las instituciones que forman parte del poder ejecutivo estatal, así como sus atribuciones y funciones. - Analizar los mecanismos utilizados por el estado mexicano y las entidades federativas para llevar a cabo la planeación en sus distintas modalidades. - Introducir al alumno al conocimiento del origen y evolución del municipio en México, y su tipología - Conocer las formas de organización y dependencias que forman parte del municipio, así como sus atribuciones y funciones. - Analizar las condiciones del estado mexicano y revisar lo que compete a modelos de modernización de la administración pública. CONTENIDO TEMÁTICO SINTÉTICO ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL UNIDAD 1: CONSIDERACIONES HISTÓRICAS Y MARCO JURIDICO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO. 1.1 Origen y evolución de las entidades federativas y del estado de Jalisco. 1.2 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 1.3 Constitución Política del Estado de Jalisco. 1.4 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. UNIDAD 2: ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL. 2.1 Elección de las Autoridades Estatales, Ley Electoral del estado. 2.2 Organización del Estado, Organismos Centralizados y Descentralizados. 3
2.3 Análisis de las funciones o facultades de las autoridades estatales UNIDAD 3: LA PLANEACIÓN EN MÉXICO Y LOS PLANES ESTATALES. 3.1 Antecedentes y marco legal de la planeación 3.2 Ley Federal de planeación. 3.3 Los planes estatales 3.4 Metodología para la elaboración de un plan UNIDAD 4: CONSIDERACIONES HISTÓRICAS Y JURÍDICAS DEL MUNICIPIO 4.1 El municipio y el gobierno municipal en la colonia. 4.2 El municipio mexicano en el siglo XIX. 4.3 Artículo 115 constitucional. 4.4 Las constituciones Estatales y el municipio 4.5 La Ley de Gobierno y Administración Pública Municipal. 4.6 Reglamentación Municipal. UNIDAD 5: ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL. 5.1 La elección de las autoridades municipales. 5.2 Las sesiones del ayuntamiento 5.3 Facultades y funciones de Administración Pública Municipal 5.3.1. Del Presidente Municipal. 5.3.2. Del Secretario y del tesorero 5.3.3. Sindico. 5.3.4. De los delegados. 5.4 De la estructura administrativa de los municipios rural, semiurbano, urbano y Metropolitano. 5.5 De la prestación de servicios públicos. 5.6 Gestión municipal y cambio político. UNIDAD 6: MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL. 6.1 Condiciones, tiempos y procesos de la reforma del estado mexicano. 6.2 La legitimidad de la administración pública en el estado y el municipio. 4
ESTRUCTURA CONCEPTUAL ORIGEN Y EVOLUCIÓN FUNCIONAMIENTO ESTRUCTURA PLANEACIÓN E HISTORIA BIBLIOGRAFÍA BÁSICA (2011) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Comentado. México: Oxford. (procesos técnicos) López, E. (2007) Derecho municipal mexicano. México: Porrúa. 344.9 LOP 2007. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA (2001) Ley orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco: Guadalajara: Diseño Print. 348.7235 LEY Ochoa, M. (1985). La Reforma Municipal, México. 352.0072 OCH (1999) La organización de la administración pública en México. Manual de organización de la administración pública federal centralizada. México, D.F.: Noriega Editores Instituto Nacional de Administración Pública. 351.72 ORG 1999 ENSEÑANZA-APRENDIZAJE Analítico, Reflexivo, Grupales, Estudios de casos, Lectura previa, Elaboración de ficha de resumen, Discusión de temas, Trabajos de investigación, Formulación de ensayos, Exposición del maestro, Exposición de alumnos, Diapositivas, Manual de consulta, 5
Lectura de publicaciones especiales CARACTERÍSTICAS DE LA APLICACIÓN PROFESIONAL DE LA ASIGNATURA Esta asignatura está ligada al desarrollo histórico de nuestro país, así como al desarrollo institucional en la localidad, tanto de dependencias en organizaciones estatales, como municipales con las cuales, los profesionista tendrán analizar a través de diversos mecanismos. Por lo anterior, los alumnos de la materia deberán egresar con conocimientos que permiten evaluar el ejercicio de la Administración estatal y municipal en México. CONOCIMIENTOS, APTITUDES, VALORES, ETC. Responsabilidad. Dinamismo Creatividad y Liderazgo. PERFIL DOCENTE El docente debe ser un profesionista competente en las áreas económico administrativas, además deberá contar con experiencia suficiente en el campo docente, empresarial y principalmente en el área de administración publica MODALIDADES DE EVALUACIÓN ~ Control de lectura y tareas ~ Investigaciones ~ Trabajo final ~ Evaluación parcial 30 20 30 20 TOTAL 100% 6