INSTITUTO NACIONAL DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA (INAIPI) DIRECCIÓN GENERAL DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES TÉRMINOS DE REFERENCIAAJUSTES DE TIEMPOS Y PAGOS PROCESO PARA LA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORIA EN ELABORACIÓN Y ASESORÍA DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN 10 pto II. ASPECTOS INTRODUCTORIOS 4. Propósito El propósito de los presentes Términos de Referencia (TDR) consiste en proporcionar a los (as) interesados (as) detalles sobre los objetivos, el alcance, las especificaciones y las condiciones necesarias para elaborar propuestas de consultoría relacionadas con la Elaboración de la Estrategia de Comunicación requerida por el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) para los próximos 3 años. Dicha estrategia constituye el primer esfuerzo de esta naturaleza que realizará el INAIPI, dada su reciente creación. 8. Antecedentes El Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) fue creado mediante decreto No. 102-13 del Poder Ejecutivo. Este se crea como un órgano desconcentrado, territorial y funcionalmente, adscrito al Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD), hasta que sea promulgada la Ley del Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia, que le conferirá autonomía y descentralización. Sin embargo, no fue sino hasta diciembre de 2014 cuando, mediante resolución, fue designada la Dirección General del Instituto y fue en enero 2015 cuando se dio inicio a sus operaciones; habiéndose declarado previamente éste como Año de la Atención Integral a la primera Infancia, mediante decreto No. 498-14. El INAIPI fue creado con el propósito de organizar y gestionar la prestación de servicios integrales de atención a la primera infancia en diferentes modalidades. Esto puede ocurrir en forma directa a través de los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI) o a través del Programa de Base Familiar y Comunitaria (PBFC) que integra a los Centros Comunitarios de Atención a la Familia y a la Infancia (CAFI). También puede suceder de forma indirecta mediante contrato o convenio con otros órganos gubernamentales, ONG, organizaciones de base social y organizaciones basadas en la fe. Esto puede tener lugar mediante la cogestión de CAFI o mediante el apoyo a experiencias existentes. La primera infancia es el más significativo período de desarrollo de la vida humana. Por tanto, el cuidado y protección integral que corresponde a niños y niñas en edades entre 0 y 5 años son derechos que les asisten. Sin embargo, los indicadores sociales muestran importantes rezagos y oportunidades de mejora en la provisión y calidad de los servicios de atención y protección a la primera infancia, principalmente entre aquellos sectores de la población menos favorecidos, que integran los 93 territorios del país que han sido priorizados. Esta enorme deuda social compromete al actual Gobierno en la búsqueda de soluciones efectivas para atender las necesidades de los grupos menos favorecidos, sin perder de vista las posibilidades de universalización de la atención integral y la protección. 1
El (la) consultor (a) se compromete a entregar los siguientes productos e informes durante el tiempo de vigencia del contratoestablecido: Producto Tiempo de Tiempo de pago ejecución Informe diagnóstico de la situación actual de INAIPI en el ámbito comunicacional. Informe analítico de los productos comunicacionales logrados hasta el momento, evaluando la armonía y representación de la institución a través de ellos. Informe de recomendaciones para el fortalecimiento de la Imagen Gráfica Institucional. Negrita Tabla con formato Diseño de la Estrategia de Comunicación: Planteamiento de objetivos comunicacionales, Definición de estrategias, mensajes y acciones específicas por público (internos y externos) y por medio/canal. Especificando un Plan de Implementación con Tiempos correspondientes. -3 Pago 2 Mapa de actores: Identificación de medios nacionales y locales. Posibles aliados. Relaciones interinstitucionales. Relaciones otros sectores: privados, ONGs, entre otros. Mes 2 Acompañamiento Diseño de, al menos, tres productos o campañas de promoción nacional y uno a nivel comunitario. Propuesta de manejo de productos, mensajes comunicacionales que articulen y establezcan diferencia entre el INAIPI y el Plan Quisqueya Empieza Contigo. Elaboración de una estrategia para situaciones de crisis plasmada en un Plan/Protocolo, identificando posibles amenazas y detonantes. Guía para la Elaboración de Materiales Educativos para informar a la ciudadanía. Mes 2-3 Mes 2-3 Mes 4 Mes 4 Pago 3 Con formato: Sangría: Izquierda: 0.08", Derecha: 0.08" Propuesta de Talleres de Capacitación para fortalecer las capacidades del equipo interno de comunicaciones. Mes 3-6 2
Propuesta de acompañamiento para la implementación de la estrategia y el plan. Propuestas de mecanismos de evaluación tras la aplicación de la estrategia (Tomando en cuenta los distintos momentos de ejecución). Informe de todo el proceso de reflexión, análisis y toma de decisiones relacionadas con el diseño y formulación de la Estrategia de Comunicaciones. Mes 3-6 Mes 5-6 Mes 6 Pago 4, Espacio Después: 0 pto, Interlineado: sencillo b) Informe diagnóstico de la situación actual de INAIPI en el ámbito comunicacional. c) Informe analítico de los productos comunicacionales logrados hasta el momento, evaluando la armonía y representación de la institución a través de ellos. d) Diseño de la Estrategia de Comunicación: Planteamiento de objetivos comunicacionales, Definición de estrategias, mensajes y acciones específicas por público (internos y externos) y por medio/canal. Especificando un Plan de Implementación con Tiempos correspondientes. e) Mapa de actores: Identificación de medios nacionales y locales. Posibles aliados. Relaciones interinstitucionales. Relaciones otros sectores: privados, ONGs, entre otros. f) Diseño de las campañas comunicacionales requeridas (Priorizar diferenciación CAIPI-CAFI). g) Diseño de, al menos, tres productos de promoción nacional y uno a nivel comunitario. h) Propuesta de manejo de productos, mensajes comunicacionales que articulen y establezcan diferencia entre el INAIPI y el Plan Quisqueya Empieza Contigo. i) Elaboración de una estrategia para situaciones de crisis plasmada en un Plan/Protocolo, identificando posibles amenazas y detonantes. j) Guía para la Elaboración de Materiales Educativos para informar a la ciudadanía. k) Informe de recomendaciones para el fortalecimiento de la Imagen Gráfica Institucional. l) Propuesta de Talleres de Capacitación para fortalecer las capacidades del equipo interno de comunicaciones. m) Propuesta de acompañamiento para la implementación de la estrategia y el plan. n) Propuestas de mecanismos de evaluación tras la aplicación de la estrategia (Tomando en cuenta los distintos momentos de ejecución). o) Informe de todo el proceso de reflexión, análisis y toma de decisiones relacionadas con el diseño y formulación de la Estrategia de Comunicaciones. Con formato: Sin Tachado XVII. REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS Los oferentes de servicios de consultoría pueden ser personas naturales o jurídicas legalmente capacitadas para participar en el proceso. A continuación se detallan los requisitos que deben completar para presentar propuestas: 21. Para personas naturales - Estar registrado como proveedor del Estado. Con formato: Sangría: Izquierda: 1", Sin viñetas ni 3
Los recursos financieros con los cuales serán realizados los pagos de la presente consultoría provienen del presupuesto asignado al INAIPI en la Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 (527-14), para la implementación de su Plan Operativo Anual (POA). Los pagos serán realizados contra la entrega de productos, atendiendo a los siguientes criterios: Categorización Proporción a Producto Pagar Pago 1 Entrega del Plan de Trabajo detallado y el cronograma de implementación 15%20% Pago 2 Entrega del Reporte de Medio Términode productos correspondientes 35%30% Pago 3 Entrega de productos correspondientes 35% Pago 4 Entrega de productos correspondientesentrega del Reporte Final y la aprobación de la Estrategia de 15%25% Comunicación Cierre del proceso de acompañamiento e informe de evaluación de resultados 25% 177. Supervisión y gestión del contrato La supervisión y gestión del Contrato estará a cargo del Comité de Compras y Contrataciones del INAIPI. Este es un órgano administrativo de carácter permanente, responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas. 178. Presentación de propuestas Las propuestas Técnica y Económica se recibirán juntas en sobres separados. La propuesta técnica contendrá todos los documentos exigidos en el en el punto IX.1.a) para personas naturales o IX.1.b) para personas jurídicas. La propuesta económica se detallará según especificaciones contenidas en el punto VII sobre Criterios de Selección. Las propuestas técnicas serán presentadas en sobres cerrados y lacrados en la fecha y hora indicada en el llamado a concurso. En la parte de afuera del sobre debe incluirse las siguientes informaciones: Nombre del Concursante. Dirección, teléfonos y correo electrónico. La frase: Propuesta Técnica seguido del nombre de la consultoría. Las propuestas económicas serán presentadas en sobres separados cerrados y lacrados junto a las propuestas técnicas en la fecha y hora indicada en el llamado a concurso. En la parte de afuera del sobre debe incluirse las siguientes informaciones: Tabla con formato Con formato: Numerado + Nivel: 1 + Estilo de : I, II, III, + Iniciar en: 1 + Alineación: Derecha + Alineación: 0.25" + Sangría: 0.5" Con formato: Numerado + Nivel: 1 + Estilo de : I, II, III, + Iniciar en: 1 + Alineación: Derecha + Alineación: 0.25" + Sangría: 0.5" Con formato: Sangría: Izquierda: 0.5", Sin viñetas ni Con formato: Párrafo de lista 4
5