Nota de prensa, Madrid a 21 de septiembre de 2005.- Nueva normativa del gas: Una decisión del Gobierno que hunde la competitividad de la industria.? Los sectores gravemente afectados por la normativa- azulejos y pavimentos cerámicos, papelero, textil, químico, tejas y ladrillos y cogeneración- se unen para denunciar las medidas adoptadas por el Ejecutivo.? La nueva normativa rompe con el iniciado proceso de liberalización y quiebra la confianza de los consumidores industriales. No se debe hacer recaer en exclusiva sobre la industria las consecuencias de un mercado imperfecto, inmaduro, oligopólico y sin desarrollar.? Se imponen normas contradictorias que generan incertidumbre jurídica, desprotegen al consumidor y favorecen el incremento artificial e injustificado de los precios.? Cambian las reglas del juego: al iniciarse el proceso de liberalización se animó a las industrias a ir al mercado con la posibilidad de volver a la tarifa. Ahora, sin haber desarrollado el mercado y con carácter retroactivo, el Gobierno las deja atrapadas en una situación de dominio de los comercializadores, con precios en escalada y sin posibilidad de retornar a la tarifa.? Los industriales reclaman medidas para que la liberalización del mercado sea una realidad y solicitan que el Ejecutivo proteja a los consumidores frente a los grandes comercializadores, manteniendo la opción de la tarifa hasta que el mercado esté liberalizado.? Las industrias afectadas ven incrementados sus costes energéticos entre un 30% y un 60%, lo que debilita su competitividad con previsibles consecuencias laborales, sociales y comerciales. Las asociaciones sectoriales se muestran extremadamente preocupadas por la rapidez con que se están evidenciando los efectos negativos de la nueva normativa y adelantan previsiones sobre la cuantificación de los mismos en sus resultados. 1/6
Nota de prensa, Madrid a 21 de septiembre de 2005.- Siete asociaciones sectoriales, ACC (Asociació Catalana de Cogeneradors), AAEE (Asociación de Autogeneradores de Energía Eléctrica), ASCER (Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos), ASPAPEL (Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón), INTERTEXTIL (Consejo Intertextil Español), FEIQUE (Federación Empresarial de la Industria Química Española) e HISPALYT (Asociación Española de Fabricantes de Ladrillos y Tejas de Arcilla Cocida), que representan a las industrias azulejera y cerámica, papelera, textil, química, ladrillos y tejas y los cogeneradores, se unen para manifestar públicamente que se enfrentan a una grave merma de su competitividad, como consecuencia de la reciente normativa aprobada por el Gobierno (Real Decreto Ley 5/2005 de Reformas Urgentes para el Impulso de la Productividad y Real Decreto 942/2005). Estos sectores industriales, que se corresponden con los grandes consumidores de gas, integran a más de 12.000 empresas, con una fuerza laboral de más de 450.000 empleos directos. Todos ellos ven amenazada su actividad por las consecuencias de la entrada en vigor de la nueva normativa del gas, que ha generado serias tensiones en el equilibrio económico financiero de sus empresas, con incrementos de costes entre un 30 y un 60%, lo que de mantenerse provocará graves problemas de producción, laborales y comerciales. Son industrias con políticas medioambientales muy exigentes, que han desarrollado fuertes planes de inversión, apostando plenamente por un combustible limpio como el gas natural. El gobierno rompe las reglas del juego con una norma retroactiva y genera inseguridad jurídica. Hasta ahora, la normativa otorgaba cierta flexibilidad a los industriales consumidores de gas para poder comprar en el mercado o acudir a la tarifas. Los últimos cambios normativos impuestos por el Gobierno impiden a las industrias, que consumen más de 100 GWh -es decir, la mayor parte- y que están en el mercado, retornar al mercado regulado, es decir, a la tarifa, por un periodo de tres años. El nuevo marco legal, que ha sido promovido por el Gobierno desoyendo reiteradamente las alertas de los industriales, discrimina a unos consumidores frente a otros. Lo que inicialmente eran incertidumbres se han convertido en una situación crítica que afecta y afectará más gravemente según transcurran los meses a la competitividad de las industrias españolas. En la práctica, para los consumidores industriales ha desaparecido la tarifa sin que exista en la realidad un mercado liberalizado, lo que significa que el Gobierno ha alterado las reglas de juego con que se venía operando. Y lo hace, además, con carácter retroactivo, lo que genera una total inseguridad jurídica, con la inmediata consecuencia de que los precios se han disparado, ya que los comercializadores ejercen una posición de dominio sobre los industriales atrapados en un mercado todavía incipiente. 2/6
No se liberaliza un mercado maquillándolo El mercado español del gas no está suficientemente desarrollado, es inmaduro e imperfecto y presenta una situación de oligopolio, ya que un solo agente domina más de la mitad del mercado. La decisión del Gobierno es inoportuna al llegar en un momento de máxima volatilidad del mercado mundial de gas, con precios al alza. En esta situación, muchos comercializadores están denunciando los contratos existentes con los industriales y proponiendo incrementos de precio, sin que los consumidores tengan capacidad de maniobra al no poder pasar a la tarifa. La nueva normativa secuestra a los consumidores en un mercado maquillado de liberalizado pero que opera realmente como un oligopolio. Los pretendidos mensajes liberalizadores que el Ejecutivo envía al mercado sólo están sirviendo para generar incertidumbre y en lugar de clarificar el mercado lo enturbian. Se está creando distorsión de competencia entre unos y otros consumidores, los que estaban en tarifa y que pueden pasar al mercado y los del mercado. Las deficiencias de funcionamiento del mercado del gas natural liberalizado para el suministro industrial no han hecho otra cosa que agudizarse durante los últimos meses. Lejos del funcionamiento normal en un mercado liberalizado, los consumidores tienen dificultades para obtener ofertas comparables y las recibidas contemplan precios y duración de los contratos disuasorios. Es evidente que el nuevo contexto normativo rompe el proceso ordenado de liberalización y quiebra la confianza de los consumidores. Mientras no exista mercado liberalizado debe mantenerse la tarifa para proteger al consumidor frente a los abusos de posición de poder No existe justificación para discriminar al colectivo de industriales consumidores de gas natural, impidiéndoles ejercer su derecho a ser suministrados a tarifa regulada por su distribuidor durante los próximos tres años. El Gobierno debe dar preferencia en su toma de decisiones a garantizar los derechos de los consumidores industriales frente a los grandes comercializadores. Los industriales reclaman del Ejecutivo que cree las condiciones para la liberalización real del mercado del gas. Y mientras se alcanza esta situación, que el Gobierno tome las medidas necesarias para que se restablezca la posibilidad de poder retornar a la tarifa. Las industrias afectadas alertan seriamente de la pérdida de competitividad y confirman que sus resultados se verán penalizados por la medida Las asociaciones sectoriales ACC (Asociació Catalana de Cogeneradors), AAEE (Asociación de Autogeneradores de Energía Eléctrica), ASCER (Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos), ASPAPEL (Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón), INTERTEXTIL (Consejo Intertextil Español), FEIQUE (Federación Empresarial de la Industria Química Española) e HISPALYT (Asociación Española de Fabricantes de Ladrillos y Tejas de Arcilla Cocida), que representan a las industrias de azulejos y pavimentos cerámicos, papelera, textil, 3/6
química, ladrillos y tejas y los cogeneradores, muestran su preocupación por la rapidez con que los negativos efectos de la normativa recientemente aprobada por el Gobierno está afectando a sus resultados y alertan de los problemas que puede acarrear la situación si no se toman medidas urgentes. El mal comportamiento de la balanza de pagos ha activado las señales de alarma del Gobierno, ya que revela los serios problemas de competitividad que acechan a la economía española y cuyos efectos pueden materializarse a medio plazo en el crecimiento y en el empleo. En este contexto, la nueva regulación del mercado del gas, va a contribuir a agravar la situación, puesto que está ya provocando tensiones en el equilibrio económico-financiero de muchas de las empresas afectadas. Además, los sectores afectados se corresponden con industrias activamente exportadoras que concurren en mercados internacionales muy globalizados. Estas industrias afirman estar comprobando como sus costes se incrementan entre un 30% y un 60%, lo que de mantenerse provocará a medio plazo mermas considerables de su competitividad y hará que sus resultados se vean seriamente perjudicados, entrando en una espiral de problemas de producción, laborales y comerciales. LOS SECTORES CUANTIFICAN EL IMPACTO ASCER Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos "La industria cerámica está muy expuesta a la competencia internacional. Los progresivos aumentos del gas natural, que se agudizan por esta nueva legislación, amenazan gravemente nuestra competitividad y nos abocan a un escenario cada vez más desequilibrado frente a terceros países que operan en los mismos mercados. Sólo pedimos al Gobierno mecanismos para que nuestros proveedores operen en mercados competitivos, como hace nuestra industria en más de 180 países del mundo". Fernando Diago, Presidente de Ascer Datos generales sector azulejos y pavimentos cerámicos 241 empresas Facturación, 2004: 3.671 millones de euros Exportaciones: 1.977 millones de euros (a más de 180 países) 26.000 empleos directos y 7.000 indirectos Contribución al PIB: 0,17% Contribución al PIB Industrial: 1,16% Segundo sector de más riqueza en la Comunidad Valenciana 36% del PIB de la provincia de Castellón Consumo de gas del sector: 18.000 GWh/año ASCER Ana Martínez Balaguer tel. 96 472 72 00/ anamartinez@ascer.es 4/6
ASPAPEL Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón Para una industria como la papelera, que compite en los mercados globales, el impacto de un cambio normativo que puede disminuir su resultado en un 30%, tendrá un efecto devastador. Juan Vila, Presidente de Aspapel Datos generales sector papelero 114 empresas 131 plantas industriales, (15 plantas de celulosa y 116 de papel) Facturación en 2004: 4.133 millones de euros 17.750 empleos directos y 90.000 indirectos Consumo de gas del sector:22.00gwh (7% consumo Total en España, 11% consumo de gas natural de la industria española) Impacto de la medida en el sector: Disminuirá los resultados en un 30% Ángeles Álvarez tel. 915616826 / aalvarez@informacioneimagen.es INTERTEXTIL Consejo Intertextil Español La industria textil española se verá seriamente afectada por las consecuencias de esta nueva medida. Nuestro sector está expuesto a una alta competencia internacional. Adrià Serra, Presidente del Consejo Intertextil Español Datos generales sector textil 6.850 empresas Facturación, 2004: 12.790 millones de euros Exportaciones: 6.522 millones de euros (5,4% de las exportaciones totales españolas) 243.300 empleos directos Contribución al PIB: 5 % Lluís Alier tel. 93 745 09 44/ alier@textilespain.com FEIQUE Federación Empresarial de la Industria Química Española El impacto de la normativa será muy grave en la estructura de costes de la mayor parte del sector químico y tendrá un reflejo negativo en los resultados de las empresas y en la atracción de futuras inversiones. Francisco Belil Creixell, Presidente de Feique Datos generales sector industrias químicas 3.744 empresas Facturación, 2004: 41.956 millones de euros 137.000 empleos directos y 500.000 indirectos Contribución al PIB Industrial: 10% Consumo de gas del sector:30.300 GWh 9,7% del consumo total 15,2% del consumo total de la industria Juan Antonio Labat / Tel 91 431 79 64 jal@feique.org 5/6
HISPALYT Asociación Española de Fabricantes de Ladrillos y Tejas de Arcilla Cocida En el sector de ladrillos y tejas, una parte de las empresas tienen un consumo superior a 100 GWh/año y otras tienen un consumo inferior, estableciéndose una situación de precios diferentes del gas para un mismo producto en un mismo emplazamiento, lo que crea una competencia anormal, pudiendo llegar estas diferencias de costes energéticos hasta un 60%. Antonio Aguilera Rodríguez, Presidente de Hispalyt Datos generales sector ladrillos y tejas 420 empresas Facturación 2004: 1.200 millones de euros 12.500 empleos directos y 45.620 indirectos Contribución al PIB: 0,06% Contribución al PIB Industrial: 0,4% Consumo de gas del sector: 11.174 GWh/año Xavier Gangonells, Tel. 93-414 67 10 / xavier@clotetcomunicacion.com Cogeneración en España 6/6