S/. 15.0 S/. 28.6 S/. 35.9 S/. 35.9 S/. 38.3 S/. 40.2 S/. 44.7 S/. 43.5 S/. 47.3 Editorial El Programa Juntos inicia un nuevo año de gestión, dando cuenta de los esfuerzos logrados con la población proveniente de más de 800 mil hogares en situación de pobreza, que han tenido la oportunidad de ser afiliados, fundamentalmente en distritos y centros poblados de sierra y selva; y con ello hacer posible que alrededor de 2 millones de niños y niñas, adolescentes y jóvenes, incentivados por las transferencias condicionadas, ejercieran su derecho a la salud y a la educación. Los resultados preliminares de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2014 muestran importantes avances en la lucha contra la desnutrición crónica infantil (DCI), pues el paso de un 17.5% como promedio nacional de menores de 5 años con DCI en el 2013 a un 14.6% en el 2014, evidencia el esfuerzo integrado de instituciones y familias. Según el Patrón de Referencia de Crecimiento Internacional Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS), este indicador disminuye de 2 en el año 2010 a 14.6% en el 2014. En los distritos donde interviene Juntos, los resultados son notoriamente favorables, ya que la desnutrición ha disminuido en 6.6 puntos porcentuales respecto al año 2013 y en 19.2 respecto al 2010. Estos importantes datos no hacen sino alentar y comprometer el esfuerzo de todos para continuar impulsando medidas que intensifiquen el control de crecimiento y desarrollo, así como de las inmunizaciones y otras medidas de salubridad y saneamiento necesarios, sobre todo en zonas de pobreza; más aún si tenemos en cuenta que el flagelo de la anemia por déficit de hierro se incrementa, habiéndose registrado en el año 2014 el 46.8% de niños menores de 5 años con esta malnutrición. Los resultados reportan para el Perú una tendencia creciente en los últimos tres años, con un incremento de 0.4 puntos porcentuales respecto al año 2013 y de 5.2 respecto al 2011. Con esta nota de aliento y compromiso, ofrecemos este medio de información con la convicción de su utilidad en la gestión nacional y fundamentalmente a nivel regional y local. JUNTOS en Apurímac APURÍMAC El Programa JUNTOS inició sus acciones en este departamento el año 2005 en 13 distritos, con 3 030 hogares afiliados de los cuales el total de hogares recibieron incentivos monetarios (hogares abonados). Al primer bimestre de este año, el Programa JUNTOS llega a 79 distritos con 44 816 hogares afiliados y 43 242 hogares abonados. Cobertura JUNTOS 7 provincias 79 distritos 2 260 centros poblados Año de ingreso del distrito Subdivisión 7 provincias 80 distritos 4 133 centros poblados 44 816 43 242 hogares abonados El 96.5% de los hogares afiliados recibieron los incentivos monetarios en Apurimac. Evolución del Programa JUNTOS, 2005 al primer bimestre del año 2015 El año 2012 se intensifica la intervención en Apurímac, pasando de 38 723 afiliados en el año 2012 a 44 762 en el año 2014. Al primer bimestre del 2015 se cuenta con 44 816 hogares afiliados y con S/. 8.6 millones de soles en transferencias. Transferencia a hogares (millones de nuevos soles) Hogares abonados Hogares afiliados 33,986 30,943 31,703 30,924 21,626 32,753 29,924 30,376 29,811 37,763 38,723 38,363 36,926 37,712 35,528 44,762 44,816 41,320 43,242 3,030 20,956 3,030 S/. 0.6 S/. 8.6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 13 56 60 60 60 60 78 78 78 79 79 Número de distritos con hogares JUNTOS
90 342 miembros objetivos (MO) Gestantes, niños/niñas, adolescentes y jóvenes hasta los 19 años de edad en Apurímac, hacen uso de los servicios de salud y educación. Número de miembros objetivo registrados por hogar afiliado Aproximadamente el 72.1% de los hogares afiliados en el Programa JUNTOS, tienen al menos dos miembros objetivos registrados. Hogares con 1 M.O 41.7% Pirámide de edades de MO de 0 a 18 años El 50.4% de los MO son de género masculino, en general en todos los niveles de edades existen más de MO masculinos, salvo en la última categoría de edad (19 a más) donde se encuentran exlusivamente las MO gestantes. Se observa que existe mayor proporcion de niños y niñas de 10 años, y desde esta edad empieza a decrecer la cantidad de MO a medida que suben y bajan las edades. 19 años a más 18 años 17 años 16 años 15 años 14 años 13 años 12 años 11 años 10 años 9 años 8 años 7 años 6 años 5 años 4 años 3 años 2 años 1 año < 1 año 44,819 0.3% 0.5% 1.1% 2.3% 3.3% 3.8% 3.5% 2.9% 2.6% 1.7% 1.0% Mujeres 45,523 0.0% 0.6% 1.3% 3.4% 4.0% 3.6% 2.8% 2.3% 1.8% 1.1% Hombres Hogares con 2 M.O Hogares con 3 M.O Hogares con 4 M.O Hogares con 5 M.O Hogares con 6 a más M.O Cumplimiento de corresponsabilidades Es la verificación de que las gestantes hayan asistido a sus controles prenatales, que los niños/niñas hayan asistido a sus Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) y que los niños/niñas, adolescentes y jóvenes hayan asistido de manera permanente a la escuela. 97.6% Hogares verificados 43 515 0.9% 7.5% 2.4% 17.1% 30.4% Total de Hogares Afiliados 44,816 No cumplen Si cumplen Total de miembros objetivos Fuente: Unidad de Verificación del Cumplimiento de Corresponsabilidades- JUNTOS.
Establecimientos de Salud y Educación Se verificaron a los miembros objetivos en los establecimientos de salud e instituciones educativas correspondientes: Niños/niñas, adolescentes y jóvenes afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS), 2008-2015 Al inicio del año 2015, el 88.1% (79 611) de los niños/niñas, adolescentes y jóvenes de hogares afiliados, se encuentran afiliados al SIS. 382 Niños/niñas hasta 36 meses de edad y gestantes, asisten a los establecimientos de salud, para sus controles CRED y controles prenatales, respectivamente. 58.6% 91.0% 99.8% 97.3% 97.4% 98.5% 90.5% 88.1% 2 392 instituciones educativas para que los niños/niñas de 3 años hasta los 6 años, puedan asistir a clases de educación inicial y los niños, niñas, adolescentes y jóvenes desde 6 años de edad, asistan a sus clases de educación primaria y secundaria. 2,008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Puntos de pago 73 Puntos de pago se programaron al primer bimesdtre del 2015: 1 13 Agentes Multired Oficinas del Banco de la Nación. Niños/niñas, adolescentes y jóvenes que cuentan con Documento Nacional de Identidad (DNI), 2008-2015 En este inicio del 2015, el 98.9% (89 305) de los niños/niñas, adolescentes y jóvenes de hogares afiliados, cuentan con DNI. 72.8% 94.3% 97.0% 99.3% 98.9% 98.9% 32.0% 37.4% 59 Transportadoras. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Atención en Comunidades Indígenas 76 distritos atendidos de Apurimac cuentan con la presencia de comunidades campesinas. No se atiende distritos con comunidades nativas.
Atención a las personas con discapacidad 212 personas con discapacidad afiliadas al programa JUNTOS al inicio del 2015 y 208 hogares afiliados con al menos un miembro con discapacidad en Apurímac Evaluación Censal de Estudiantes (2 Grado) Según el Ministerio de Educación, en Apurímac los niveles de comprensión lectora el 2014 aumentó 22.8 puntos porcentuales con respecto al 2007, pasando de 8.2% a 31.1%. En cuanto a los niveles en matemática se mejoró 13.5 puntos porcentuales, transitando del 7.3% al 20.8% en el mismo periodo de tiempo. 42 392 mujeres titulares en el Programa Anemia 2009-2014 94.6% mujeres son titulares de hogares afiliados, al primer bimestre del 2015. El porcentaje de anemia infantil en niños de 6 a menos de 36 meses en Apurímac tuvo se incrementó de 48,4% registrado en el 2013 a 53% en el 2014. 35 30 25 20 15 10 5 0 31.1 19.6 16.4 14.5 20.8 11.6 8.2 8.2 6.0 8.5 9.5 7.3 6.9 7.7 5.4 4.4 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Matemática Comprensión lectora 2009 2010 61.9 66.1 Fuente: MINEDU-Estadísticas de la Calidad Educativa. 2011 2012 2013 2014 47.4 47.4 48.4 53.0 Desnutrición Crónica Infantil (DCI) y Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) En 1.5% puntos porcentuales se ha incrementado para el año 2014, los controles CRED en niños menores de 36 meses de edad, respecto al 2011; mientras que la DCI ha disminuido de 34.8% a 27.3% en Apurímac entre el año 2009 y 2013, respectivamente. Proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica ( patrón de referencia OMS ) Proporción de menores de 36 meses con controles de crecimiento y desarrollo (cred) completo para su edad 58.5 62.2 51.1 56.0 57.4 60.0 Evolución de la pobreza en Apurímac 2005-2013 En 31.7 puntos porcentuales ha disminuido la pobreza en Apurímac durante el periodo 2005-2013. A este esfuerzo que realizan los apurimeños y el Estado, se suma el Programa JUNTOS, con incentivos monetarios condicionados, para impulsar el acceso de más familias en proceso de inclusión social, a su derecho a la saludnutrición y educación. 74.5% 70.6% 71.4% 70.4% 72.0% 62.0% 57.0% 55.5% 42.8% 34.8 38.6 39.3 32.2 29.0 27.3 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: INEI-Encuesta Demográfica y Salud Familiar (ENDES). Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
Los Retos para la Amazonía: Nutrición y Educación Mejorar la nutrición y la salud en la Amazonía es un gran reto y tarea de todos los actores del Estado Peruano, que tenemos cifrada en ella no solo a la mayor despensa frente a los efectos de megatendencias como las del cambio climático; sino como la enorme región poblada por ciudadanos y ciudadanas en proceso de inclusión social y económica. El Programa Juntos está trabajando en esta perspectiva, y para ello viene fortaleciendo la aplicación del enfoque multicultural, la articulación con diversos actores institucionales y fundamentalmente con las organizaciones comunitarias y sus líderes, para juntos lograr incluir a mas hogares en los beneficios del incentivo monetario condicionado, al cambio en la forma de cuidar la salud y la educación de sus hijos; pero también para articularlos a otras oportunidades económicas, que les permita superar de modo sostenible la pobreza. La paradoja siempre ha sido la característica en el Perú, hemos transitado entre múltiples boom s como resultado de la explotación del guano, salitre, caucho, anchoveta, petróleo, gas, entre otros; y es todavía poco lo que ha sabido aprovechar. La Amazonía peruana, es una de esas regiones con múltiples recursos naturales, y diversas y ricas culturas, potenciales que resultarían un instrumento clave para el desarrollo de esta región históricamente excluida. Hoy podemos afirmar que en la Amazonía hay muchos retos encaminados, ampliar la cobertura de los servicios de salud, nutrición y educación, son algunos de ellos, necesarios y complejos, en una realidad geográfica donde la accesibilidad y la conectividad siguen siendo enormes desafíos. El rostro de la pobreza en esta región está marcada por niños y niñas que sobreviven con desnutrición crónica infantil y que caminando o en su bote, se trasladan a su escuela muy temprano, en un viaje bajo la lluvia o un sol inclemente, lo que indica que la Amazonía necesita ser vista con otros ojos, con otras estrategias. Según el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la desnutrición crónica infantil (DCI) contribuye con la muerte de 2,6 millones de niños menores de 5 años, un tercio del total global. Al respecto, en el Perú, según la última Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), se pasó en el promedio nacional, de 17.5% de DCI en el 2013 a 14.6% el 2014, pero en regiones de la selva como Amazonas, San Martín o Ucayali la desnutrición aumentó en menores de 5 años; por ejemplo, en el departamento de Amazonas la cifra ha aumentado 3.7 puntos porcentuales pasando de 27.1% en el 2013 a 30.8% el 2014, una situación muy preocupante. Si nos referimos al problema de la anemia en niños de 36 meses a 6 años en regiones amazónicas, la situación es más crítica porque departamentos como Amazonas, Junín, Loreto, Madre de Dios, San Martín o Ucayali presentan un promedio de anemia del 60%, marcadamente superior al promedio nacional que alcanza el 46.8%. Juntos ya llega con incentivos monetarios a 33 716 hogares de 1 495 comunidades nativas pertenecientes a 94 distritos de 9 departamentos amazónicos. Facilita que más de 91 271 gestantes, niños/niñas, adolescentes y jóvenes accedan a su derecho a la salud y la educación; sin embargo, son 747 comunidades nativas que esperan ser incorporados, para los cuales el Programa viene realizando gestiones que permitan su pronta incorporación. En lo concerniente a la educación, la última Evaluación Censal de Estudiantes del Ministerio de Educación realizada a niños/niñas de segundo grado de primaria, muestra avances para regiones amazónicas. En Amazonas, Madre de Dios o San Martín el nivel de comprensión lectora ha mejorado para el 2014 en 12.3 puntos porcentuales en promedio si se tiene en cuenta el año anterior; aunque todavía en casi todos los departamentos amazónicos (a excepción de Junín) el nivel de comprensión lectora está por debajo del promedio nacional que es 43.5%. Sobre los niveles de logro en matemática el Censo indica que en Amazonas y Madre de Dios existieron avances auspiciosos. En el primero se mejoró 11.3 puntos porcentuales pasando de 23.8% en el 2013 a 35.1% el año pasado; y en Madre de Dios se transitó de 5.4% el 2013 a 17.1% en el 2014, habiendo mejorado 11.7 puntos porcentuales. Cabe destacar que Amazonas está posicionado sobre el promedio nacional en cuanto a logros en matemática (25.9%). En tanto que tanto en comprensión lectora y matemáticas Loreto y Ucayali tienen disminuidos los indicadores educativos. El mayor desafío en la intervención del Estado en esta región está precisamente en potenciar la articulación, bajo un enfoque multicultural, donde el diálogo horizontal entre sectores y comunidades permita el alivio de sus diversas problemáticas y el rescate de sus enormes potencialidades humanas. El trabajo articulado con el Ministerio de Educación, debe reflejarse pronto en cada vez más niños y niñas que acceden a la educación inicial por ejemplo, donde el Sector viene invirtiendo cada vez más y siguiendo además la focalización de Juntos. Se espera igualmente que el impulso hacia la educación secundaria útil para las comunidades nativas, sea pronto una realidad que incluya a más jóvenes varones y mujeres, a quienes el Programa Juntos ya exige su asistencia a instituciones educativas como parte de las corresponsabilidades que ha asumido con los hogares en situación de pobreza, para mejorar la formación del capital humano y hacerlos más competitivos, con lo cual evitaran reciclar la pobreza. Tomado de la página web del Programa Mundial de Alimentos (http://es.wfp.org/) www.juntos.gob.pe Av. Abancay N 146, Distrito Abancay, Abancay Teléf.:(083) 323173