Las Casas del Saber: una experiencia educativa dirigida a los niños y jóvenes campesinos de los municipios Fe y Alegría Entreculturas Generalitat Valenciana INFORME FINAL DE EVALUACIÓN Autoras Paula Amaya Sandra Nazar Marina Otero 8 de abril de 2013 Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 1
1. Resumen ejecutivo La evaluación es un proceso social, que implica la interacción entre individuos, organizaciones, métodos, prácticas y rutinas. El proceso que en este documento se presenta, se fundamenta en la comprensión de la evaluación como una oportunidad de aprendizaje sobre los avances, logros y desafíos pendientes del proyecto en cuestión, poniendo el énfasis y foco de análisis en la posibilidad de promover transformaciones sociales a través de la tarea evaluativa. La evaluación, se desenvuelve en un contexto político-institucional, que implica la consideración holística y pluralista de múltiples intereses, valores y expectativas de los diferentes grupos de actores implicados. Por lo tanto, las opiniones presentes en este documento, son tenidas en cuenta partiendo de la complejidad que implican y, la importancia que a la hora de valorar el proyecto tienen las diferentes voces que se encuentran en relación con él. En este sentido, la información construida a través de la sistematización de las expresiones de los diferentes tipos de actores, ha permitido valorar en su complejidad el proyecto Casas del Saber, apropiarse del significado que esta iniciativa tiene para las comunidades donde se desarrolló, resaltar sus principales logros, y también dejar planteadas algunas sugerencias de mejora. En este apartado intentaremos sintetizar los principales hallazgos y aprendizajes, como así también esbozaremos las conclusiones centrales. a- Pertinencia del proyecto El trabajo realizado por Fé y Alegría en forma mancomunada con las instituciones locales y las familias, resulta altamente pertinente para la totalidad de actores entrevistados. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 2
La precariedad del desarrollo de las zonas donde las YW se encuentran, plantea la dificultad que el sistema educativo tiene para dar respuesta a la multiplicidad de requerimientos de la población en sus diferentes edades. Son comunidades casi aisladas de las comodidades que plantea una ciudad para la mayoría de sus habitantes (caminos, agua potable, alimentos, libros, computadoras, calefacción, etc.). Por lo tanto, trasladarse para asistir a la escuela implica para los niños, niñas y jóvenes, en algunos casos, caminar en soledad hasta 10 horas. Frente a esta situación, muchas familias desisten de la educación formal., especialmente en el caso de las niñas Es prácticamente imposible lograr terminar la educación básica, y menos aun la secundaria. Mientras el modelo de Estado siga creciendo hacia la inclusión social de los diferentes sectores, emprendimientos como las Casas del Saber resultan centrales para las comunidades pobres. Es la forma que encuentran las familias de dar educación a sus hijos e hijas. La pertinencia del proyecto, la respuesta a una necesidad social real, fue un punto altamente valorado en los diferentes grupos de entrevistas, en todos los conjuntos diferenciados de actores incluidos en la evaluación. b- Principales logros y resultados del proyecto En este punto, si bien con diferencia en los énfasis que cada grupo de personas entrevistadas asigna, hay una idea clave siempre presente: el mayor logro de las YW es brindar a miembros de comunidades pobres y alejadas la posibilidad de formarse, en un ambiente cuidado, promotor de la responsabilidad, la educación integral y el respeto por las culturas de las comunidades. Desde el punto de vista de los niños, niñas y jóvenes, se resalta la formación integral, el aprendizaje en nociones básicas de cuidado personal, en las diferentes tareas de auto sostén mínimas como cocinarse, levantarse a un horario determinado, distribuir las actividades del hogar. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 3
También es recurrente la valoración de las condiciones de sociabilidad que las YW construyen en sus habitantes. Los ayudan a superar la timidez que caracteriza a esta población (sobre todo en las mujeres), a poder hablar en público, a reconocer diferentes tradiciones y costumbres, a respetar a los demás tanto como así mismos. En tercer lugar, también es altamente valorado por todos los entrevistados el fortalecimiento de las competencias para la participación comunitaria y el liderazgo social. Afirman que los jóvenes suelen asumir grandes responsabilidades en sus comunidades, una vez que egresan de las YW. Esos conocimientos que destacan, además logran generalmente replicarlos a los demás miembros de las familias. Con lo cual resulta además una mejora en la dinámica familiar, al comenzar los jóvenes, por ejemplo, a compartir con sus padres las tareas hogareñas. Destacan también el acompañamiento que los educadores hacen de los jóvenes, y en este sentido, es importante reconocer el alivio que para los padres implica que otra persona adulta los ayude en la educación de sus hijos, ya que ellos mismos muchas veces se ven limitados por las tareas que realizan en el campo. Desde el punto de vista de los actores de la comunidad, también valoran los resultados de las YW en términos muy positivos. Esto se da principalmente porque las consideran una usina de líderes y personas preparadas para colaborar en la vida comunitaria. Los aspectos más destacados vinculados con la formación de los jóvenes se sitúan en los aspectos Desarrollo personal y formación integral. Las YW son consideradas como espacios donde los niños, niñas y jóvenes, de forma complementaria con la escuela, se forman como personas de forma integral, y adquieren las competencias básicas y necesarias tanto para el cuidado personal, como el respeto por el otro, los valores de solidaridad y las habilidades para desenvolverse en la comunidad de manera proactiva, ejerciendo diferentes tipos de liderazgo. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 4
c- Calidad de la gestión de las Casas del Saber Tanto educadores, familiares, autoridades locales y educativas, jóvenes y familiares coinciden en destacar como buena la modalidad de gestión de las casas. Es importante destacar que la vida de las YW se traduce en un conjunto de acciones colectivas, donde todos los actores de la comunidad colaboran para su sostén. Las formas de organización internas son respetadas y valoradas por todas las personas entrevistadas, Se destaca el acompañamiento regional que los miembros de Fe y Alegría realizan a la gestión cotidiana. Se pone énfasis además en la voluntad y responsabilidad de los educadores, como el alma que sostiene la rutina de las YW. En este sentido, en varias entrevistas se advierte una preocupación tanto por el nivel de rotación de los mismos, como por su fragilidad salarial y la sobrecarga y diversidad de tareas que realizan. La gestión, si bien contiene aspectos por mejorar, no han predominado la información resultante de las entrevistas. Las necesidades de infraestructura son puntuales, en algunas YW más que en otras, pero en términos generales se valora su buen estado edilicio. d- Niveles de participación La participación de las familias de los jóvenes involucrados en el Proyecto ha resultado ser bastante positiva en la opinión de todos los actores clave. En términos generales, todos sostienen que ha sido relevante la corresponsabilidad y el compromiso demostrado por los padres con las tareas cotidianas de las Casas del Saber, y afirman que éstos han venido asumiendo de forma constante sus obligaciones con la asistencia a reuniones, aportaciones económicas y en especie y su contribución al proyecto con propuestas de mejora a educadores, autoridades y empresas colaboradoras. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 5
No obstante ello, se detectan aspectos que podrían ser mejorados, básicamente relacionados con los medios de comunicación, dadas las distancias existentes entre las comunidades en las que viven y la ubicación de las Casas del Saber, pero también en relación con la ventaja que supondría trabajar más en la línea de empoderarlos para conseguir una mayor implicación de los padres en los aspectos directamente relacionados con la formación. En general, los aspectos positivos que se deducen de la valoración de este ítem dependen del logro obtenido por el Proyecto con la capacidad otorgada a los jóvenes para transferir sus conocimientos al ámbito familiar y su comunidad, y a que se ha conseguido concienciar a las familias de la importancia que tienen aspectos como la educación, el respeto, la nutrición, la cultura y la formación, amén de la seguridad que les ofrece mantener a sus hijos en las YW. e- Inclusión del proyecto en la comunidad En opinión de la generalidad de los actores consultados, el proyecto ha contribuido muy favorablemente a las relaciones de las YW con los distintos agentes clave. En este sentido, las autoridades locales y comunales se han implicado de forma constante y directa, al igual que la mayor parte de las familias, como se indicó en el punto anterior, y evidentemente la totalidad de los educadores, muy entregados a su labor, aunque éstos estiman que la implicación de las entidades locales no es homogénea, por lo que se recomienda analizar en profundidad los aspectos que pueden lograr una total involucración por parte de dichas Instituciones. Las relaciones de las Casas del Saber con las autoridades educativas regionales o nacionales no han sido tan fructíferas y debe trabajarse más en ello para lograr un mayor compromiso, al igual que ocurre con las Juntas escolares, que aún no están aportando todo su potencial al proyecto. Con respecto a las primeras parece que la razón de su menor atención obedece a la distancia real de las mismas respecto de las Casas del Saber. Sí se han demostrado altamente eficaces, las relaciones del Proyecto con otras Organizaciones, como las Parroquias, muy involucradas y algunas ONGs, aunque podría ampliarse el número de éstas para colaborar con las YW. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 6
En lo referente a la valoración de las infraestructuras y equipamientos de las Casas del Saber, los actores entrevistados manifiestan sus preocupaciones en relación con las comunicaciones entre las Casas y las comunidades, muy alejadas en muchas ocasiones, con las deficiencias halladas sobre todo en los baños, las instalaciones eléctricas y la falta de espacio para los jóvenes en algunas de las YW, pero en términos generales, se valora con una media de 7 puntos en una escala de1 a 10. Conclusiones El proyecto Casas del Saber tiene un alto valor social en las comunidades donde se desarrolla. Atiende a una necesidad real, y con su aporte mejora la calidad de vida de muchas personas. Para los jóvenes implica la oportunidad de desarrollarse a través del conocimiento, con todo lo que ello implica. Para sus familias, la satisfacción de poder acompañar a sus hijos en un camino de mejora de sus perspectivas futuras, por lo pronto integrándose con éxito en la comunidad de pertenencia. Para las comunidades en sí, y debido al trabajo mancomunado que implica la gestión de las Casas del Saber, este proyecto mejora las condiciones de institucionalidad, ya que la calidad educativa de la población se traducirá en mejores niveles de desarrollo de la región. Todos los actores se encuentran comprometidos con la continuidad del proyecto, y tienen absoluta confianza en que el modelo Casas del Saber será cada vez mejor y más extendido en el territorio. Se plantean algunas cuestiones por mejorar, como la alta rotación de los educadores, el insuficiente personal de apoyo de las casas y el mantenimiento en infraestructura necesario de realizar. Por otro último, es constante el requerimiento, por parte de todos los grupos de actores, de contar con ofertas de formación técnica y superior en las comunidades. Las familias, los jóvenes y las autoridades plantean fuertemente la necesidad de establecer procesos de formación de profesionales en la zona, que permita que los jóvenes puedan desarrollarse, sustentarse y a la vez aportar al crecimiento de la comunidad. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 7
Este requerimiento no implica un defecto (por llamarlo de algún modo) del proyecto Casas del Saber, ya que los objetivos de las mismas tienen que ver con una necesidad diferente respecto a la educación, pero evidentemente, el crecimiento de las sociedades y el acceso a niveles cada vez más crecientes de educación, provoca que la población fortalezca su conciencia respecto de la importancia que la formación tiene para el desarrollo equitativo de sus comunidades. Amaya Nazar Otero Informe de Evaluación Final Página 8