1. DATOS INFORMATIVOS: MATERIA INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL CÓDIGO: JU 12758 CARRERA: DERECHO NIVEL: No. CRÉDITOS: 4 (CUATRO) SEMANALES CRÉDITOS TEORÍA: DOS SEMESTRE: PRIMER SEMESTRE 2009-2010 CRÉDITOS PRÁCTICA: DOS PROFESORA: Nombre: PILAR SACOTO DE MERLYN Grado académico o título profesional: DOCTORA EN JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA. (U. DE CUENCA) LICENCIADA EN FILOSOFÍA LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN. (U. DE CUENCA) LICENCIADA EN CRIMINOLOGÍA ( U. DE LOVAINA - BÉLGICA-) Breve indicación de la línea de actividad académica: DERECHO PENAL (SUSTANTIVO, PROCESAL Y EJECUTIVO) Y CRIMINOLOGÍA. Indicación de horario de atención a estudiantes: MAÑANA Y TARDE EN LAS HORAS LIBRES DE CLASE, DURANTE UNA HORA Correo electrónico:m.merlyn@uio.satnet.net Teléfono: 2898170 2. DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA: Este curso comporta, la comprensión del control social a través del castigo, hoy en manos del Estado, que ostenta este derecho; y los límites que se le imponen.- Su concepto, objeto, proyección, principios, características y fin, sientan las bases de los conceptos fundamentales de este derecho: Delito y Pena. 3. OBJETIVO GENERAL: Que los estudiantes, al analizar el castigo desde sus orígenes, identifiquen las razones de la polémica sobre el derecho de penar (Ius Puniendi) y lo relacionen con la presencia de ideas penales, 1
Escuelas y Doctrinas Penales. Al cabo de este concimiento se espera que los estudiantes lleguen a una revisión consciente y lógica de los principios limitadores del poder punitivo del Estado y le concedan a la Ciencia del Derecho Penal el luegar que realmente le corresponde entre las otras ciencias; y, a la Ley Penal, su lugar en el Orden Jurídico en relación con las otras leyes del Ordenamiento Jurídico. 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Que los alumnos identifiquen con claridad los diferenes criterios sobre el derecho de penar, el cómo se radica este derecho en manos del Estado y los principios limitadores de este Poder y, se adentren en el estudio de las diferentes formas del control social, las formulaciones para su consecución y los mecanismos para alcanzar sus fines, que determinen con precisión el lugar que le corresponde al Derecho Penal en el orden social. 2. Que los estudiantes relaciones los conceptos dados del Derecho Penal con su objetivo, que diferencien la estructura de la norma jurídico penal del concepto de ley penal, que revisen la clasificación de las leyes penales y que identifiquen la normas jurídico penales incompletas y en blanco.- Que tengan una clara idea de los principios universales que rigen el Derecho Penal y las características del mismo, los métodos que ha utilizado; y por fin, especifiquen a quienes se destinan las normas penales. 3. Que los estudiantes posicionados de la función de la pena, determinen cual es el verdadero objeto del derecho penal, y por lo tanto su proyección y su función en el orden jurídico y su relación con las otras ramas de este orden. 4. Que los estudiantes se familiaricen con la forma de aparición y evolución del Derecho Penal en el Ecuador a través de su Historia; y que realicen que a pesar de la necesidad de su existencia, hay dificultades en su aplicación que lo hacen cuestionable; y, en este contexto aspectos acepten los conceptos de avanzada en el mundo del Derecho Penal actual y conciban su 2
aplicación en el ámbito del Derecho Penal Ecuatoriano. 5. CONTENIDOS: Primera Unidad ESTUDIO DEL CASTIGO Y DEL IUS PUNIENDI O DERECHO DE CASTIGAR Historia y las dimensiones del castigo: La venganza.- Generalización del hecho de penar: esquemas penales.- La necesidad de penar: Reforma del siglo XVIII y el Nacimiento del Derecho Penal Moderno, antecedentes.- Beccaria: La primera sistematización Penal, Escuelas Penales: Clásica, Positiva, Escuelas Eclécticas.- Consecuencias del carácter polémico del derecho de castigar: Existencia o inexistencia del Derecho Penal Subjetivo o Facultad Punitiva del Estado.- El Titular del Derecho de Penar: Análisis del porqué el poder punitivo reside únicamente en el Estado.- Límites y Principios limitadores del Poder Punitivo del Estado: Límites del fundamento funcional, Principio de Intervención Mínima; Límites del Estado de Derecho, Principio de Intervención Legalizada.- Panorama de las tendencias actuales del Derecho Penal: El agotamiento de la Dogmática; la Ciencia Penal actual y su lugar entre las otras ciencias. Segunda Unidad DERECHO PENAL Denominación, concepto y objeto.- El lugar del derecho penal en el orden social y su horizonte de proyección.- Las leyes penales: su clasificación, leyes penales incompletas y leyes penales en blanco.- La estructura de la norma jurídico penal; los elementos integrantes 3
de la norma jurídico penal: Delito (Disvalor de acción, de resultado y reprochabilidad). Pena (Teorías Absolutas o Retributivas: divina, moral y jurídica, Teorías Relativas o Utilitarias: prevención general y prevención especial; y, Teorías de la Unión o Unitarias).- Medidas de Seguridad (Predelictuales y Postdelictuales. La ley de Peligrosidad y Rehabilitación social).- La sanción: civil y penal.- Función de la Norma Penal: De protección y motivación; y, función del Derecho Penal en el orden Jurídico.- Relaciones del Derecho Penal con la Moral; el Derecho Constitucional y el Derecho Internacional. Tercera Unidad PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO PENAL Y SUS CARÁCTEÍSTICAS. DESTINATARIO DEL DERECHO PENAL.- METODO DE LA CIENCIA DEL DERECHO PENAL. Caracteres del Derecho Penal: Público, Valorativo, Finalista. El Derecho Penal Sancionador o Constitutivo y Autónomo: Autonomía Normativa, Funcional, Conceptual y Procesal.- Destinatario de las normas penales.- Método de la ciencia del Derecho Penal: Concepto de Método.- La Dogmática Jurídico Penal: Interpretación sus criterios; problemas especiales de interpretación, interpretación y analogía; interpretación, subsunción y aplicación. - El método jurídico Penal en la actualidad: Continuación del pensamiento sistemático; la aproximación a la realidad como tendencia actual; del Sistema al problema y de la aplicación a la concreción de la Ley.- La preocupación por la Política Criminal.- Premisas políticas y científicas de una metodología actual. Cuarta Unidad EL DERECHO PENAL EN EL ECUADOR El derecho penal en la Prehistoria, en el Incario, en la Colonia y en la República: Principales códigos hasta nuestros días; Código Vicente Rocafuerte (17 de Abril de 1.837).- Código Penal Garciano (3 de Noviembre de 4
1.871).- Código Penal de 1906 del General Alfaro.- Código Penal de 1938 (General Enríquez Gallo).- Las reformas sucesivas en la Ley Penal hasta nuestros días. METODOLOGÍA: Los objetivos señalados reflejan el contenido del programa, por lo que es conveniente instaurar una metodología de compromiso, que permita a los estudiantes: la fijación de ciertos esquemas teóricos y que les conduzca a la reflexión y el análisis crítico de los temas a tratarse. Para el efecto se procederá en la forma que sigue: 1.- Se impartirán los conocimientos básicos a través de conferencias, con señalamientos bien claros y el trazo de esquemas para su mejor comprensión. 2.- Se exigirá a los alumnos el conocimiento de esos esquemas, puesto que se les tomará lecciones. 3.- Se enviará como trabajo semanal, la lectura de textos atinentes a cada uno de los temas y se exigirá al estudiante, el análisis crítico de los textos más sobresalientes 4.- Se trabajará en grupos para provocar la discusión sobre los textos leídos y se exigirá de parte de cada uno de los grupos, las exposiciones correspondientes de los temas asignados. 5.- En los temas que sean susceptibles de investigación,(eje. diferentes concepciones de la pena dentro de las escuelas penales) se les enviará un trabajo previo a todos (investigación muy corta, en el medio por ejemplo: el recrudecimiento de la venganza privada- la ineficacia de ciertas penas) para que luego se presente el tema, por un grupo de no más de tres alumnos y se discuta en forma de seminario-taller y se saquen conclusiones. 6.- Con el objeto de tener dos diferentes puntos de vista sobre el mismo tema, se hará lo posible por invitar a uno o dos conferencistas durante el Semestre y con temas similares. 7.- Se pasará una o dos películas que permitan ver a los estudiantes algunas formas de castigo. 5
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Asignatura: INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL ORGANIZACIÓN DOCENTE SEMANAL SEMANA (1-16) ACTIVIDADES DE INTERACCIÓN DOCENTE - ESTUDIANTES (HORAS PRESENCIALES) N de horas de clases teóricas N de horas de clases prácticas, laboratorios, talleres N de horas de tutorías especializadas TRABAJO AUTÓNOMO DEL ESTUDIANTE (HORAS NO PRESENCIALES) ACTIVIDADES (Descripción) N de horas EVALUACIONES TEMAS A TRATAR (N del tema, unidad, o capítulo descritos en Contenidos) 1 semana 2 semana 3 semana 4 semana 5 semana 6 semana 7 semana 8 semana 9 semana 10 semana 11 semana 12 semana 13 semana 14 semana 15 semana 16 semana EXÁMENES 7
6. EVALUACIÓN: 1.- Habrá evaluación personal y diaria a través de las lecciones, que serán calificadas y promediadas. 2.- Deberes que serán igualmente calificados y promediados. 3.- Se harán tres evaluaciones escritas, las evaluaciones son sobre la materia recibida en forma acumulativa y se calificarán sobre 10 puntos. La primera evaluación tendrá lugar el jueves 1 de Octubre. La segunda se realizará el Jueves 5 de Noviembre y la tercera el Jueves 10 de Diciembre. 4.- La nota de cada evaluación escrita (de las tres), será promediada con la nota obtenida en el rendimiento del período que se haya fijado como límite para la prueba escrita, es decir se sumará la nota del examen escrito con el promedio obtenido en las lecciones y deberes y este resultado será sobre 10. 5.- El día señalado por secretaría para el Examen Final, se procederá al examen de acuerdo con los reglamentos de la Facultad sobre la Materia recibida en el Semestre. Se calificará sobre 20 puntos. En esta forma el estudiante recibirá una calificación sobre cincuenta puntos y la Profesora entregará a Secretaría cuatro notas, tres parciales de 10 (diez) puntos y una final sobre 20 (veinte) puntos. 7. TEXTOS RECOMENDADOS CÓDIGOS.- LOS CUATRO PRINCIPALES DEL ECUADOR HASTA LA NUEVA CODIFICACIÓN. MUÑOZ CONDE FRANCISCO. Introducción al Derecho Penal Editorial B de F (2da edición) Buenos Aires 2001. SACOTO DE MERLYN PILAR. Compendio de Introducción al Derecho Penal. Asociación Escuela de Derecho 1995. Editor: Ecuaoffset Cía, Ltda. ZAFFARONI RAÚL E. Tratado de Derecho Penal Tomo II (fundamentación Filosófico-política...etc) Ediciones EDIAR. TEXTOS DE REFERENCIA. 8
JIMÉNEZ DE ASÚA LUIS. Tratado de Derecho Penal Tomos I y II (concepto de derecho y filosofía del derecho). Editorial LOSADA, Buenos Aires (4a edición). MIR PUIG SANTIAGO. Introducción a las Bases del Derecho Penal. Editorial B de F (2da edición).buenos Aires 2002. Aprobado: Por el Consejo de Escuela f) Director de Escuela fecha: Por el Consejo de Facultad f) Decano fecha: 9