RESOLUCIÓN NÚMERO 078 29 de Abril de 2011 POR MEDIO DE LA CUAL SE HACE UNA INVITACIÓN PÚBLICA POR EL DERECHO PRIVADO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PARA LA ADQUISICIÓN DE PÓLIZA DE SEGUROS La suscrita Gerente de la E.S.E. Hospital San Juan de Dios del Municipio de Yarumal Antioquia, en uso de sus facultades legales y estatutarias especialmente las establecidas en el artículo 195 de la Ley 100 de 1993, CONSIDERANDO: 1. Que por medio del presente acto administrativo se procede a la apertura de la contratación por invitación publica N 006 de 2011, por el derecho privado de conformidad con lo establecido en el articulo 195 numeral 6 de la ley de 100 de 1993 y el artículo 13 de la ley 1150 de 2007, para la contratación de la adquisición de PÓLIZA MULTIRIESGO. 2. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 195 numeral 6 de la Ley 100 de 1993 las E.S.E. se regirán por el derecho privado y podrán utilizar las cláusulas excepcionales de la Ley 80 de 1993, lo que implica que la contratación debe ser rápida y ágil dándole más agilidad a los procedimientos administrativos. 3. Que según el artículo 19 Numeral b) inciso segundo del Estatuto de contratación de la E.S.E, aprobado mediante acuerdo número 009 del 25 de agosto de 2009, para la realización de esta contratación se requiere como mínimo tres cotizaciones o propuestas. 4. Que para efectos de la presente invitación de ofertas el presente procedimiento se regirá por el derecho privado bajo los principios de la función pública, específicamente los de moralidad, celeridad y eficacia artículo 209 de la Constitución Política y de acuerdo al artículo 19 del Acuerdo 009 de 2009 manual de contratación de la E.S.E. 5. Que dentro de la institución se hace necesaria la adquisición de póliza de seguro multiriesgo, en la E.S.E. Hospital La E.S.E. San Juan de Dios del Municipio de Yarumal Antioquia, lo cual se realizará con recursos propios hasta por la suma de CINCUENTA
MILLONES DE PESOS ($50.000.000.oo) póliza que incluye la descripción que se pasará a establecer en el siguiente acápite. 6. Que el objeto a realizar consiste en lo siguiente: la adquisición de PÓLIZA MULTIRIESGO. 7. Que las E.S.E. ostentan la naturaleza jurídica de entidades públicas descentralizadas, con personería jurídica y que cuentan con autonomía administrativa y financiera, cuyo fin es la prestación del servicio público de salud a cargo del Estado el cual ostenta el carácter de constitucional. 8. Que es deber de la E.S.E. como entidad estatal asegurar sus bienes e intereses patrimoniales a través de la celebración de contratos de seguro con el fin de proteger su patrimonio contra la mayor cantidad de riesgos a los cuales se encuentra expuesto, además también es deber de todo servidor público vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados según la Ley 734 de 2002 artículo 34 numeral 21. 9. Que se hace necesario por parte de la E.S.E Hospital San Juan de Dios del Municipio de Yarumal Antioquia, la adquisición de la póliza de seguros multiriesgo la cual comprende los siguientes riesgos: Incendio y/o Rayo Rayo Terremoto Inundación Anegación Amit (Actos mal intencionados de terceros Huracanes Huelga, motín y conmoción civil Sustracción Póliza de manejo de empleados, contratistas y subcontratistas Corriente débil para todos los equipos electrónicos Rotura de maquinaria Sustracción de dinero dentro y fuera de caja fuerte dentro del hospital Responsabilidad civil extracontractual 150 Millones - Predios, labores y operaciones - Contratistas y subcontratistas
- Responsabilidad civil patronal dado que dentro de los fines del Estado según el artículo 2º de nuestra Constitución Política se encuentran los de servir a la comunidad, promover la prosperidad, garantizar la efectividad de los principios o derechos, y para el cumplimiento de estos fines las entidades del Estado poseen bienes muebles e inmuebles que deben ser protegidos para preservar el patrimonio estatal que se encuentran expuestos a una gran cantidad de riesgo que en el evento de realizarse producirían un detrimento a su patrimonio. En mérito de lo expuesto, RESUELVE PRIMERO: Ordénese la apertura de la contratación por invitación publica Nº 005 de 2011, por el derecho privado para recepcionar propuestas para la adquisición de pólizas de seguro multiriesgo, de conformidad con lo establecido en el artículo 195 numeral 6 de la ley de 100 de 1993, y el articulo 19 Numeral b) inciso 2, del Estatuto de Contratación de la E.S.E Hospital San Juan de Dios del Municipio de Yarumal Antioquia. Consecuente con lo anterior se procede: a) Recepcionar propuestas para la realización del siguiente objeto: La adquisición de pólizas de seguro de multiriesgo, con el fin de proteger los bienes e intereses patrimoniales de la E.S.E. contra los riesgos ante los cuales se encuentra expuesta y por el periodo comprendido entre el 15 de Mayo de 2011 y el 14 de Mayo de 2012. b) Para efectos de la recepción de propuestas se utilizará el sistema del tiempo, que consiste en el evento de que exista empate en la propuesta presentadas, se elegirá la que se haya presentado primero en el tiempo. c) Queda claramente establecido que la presente invitación se rige por el derecho privado con aplicación de los principio de la función administrativa, tal como lo establece el artículo 195 numeral 6 de la Ley 100 de 1993 y en el Estatuto de contratación de la E.S.E Hospital San Juan de Dios del Municipio de Yarumal Antioquia. d) El plazo para presentar la respectiva propuesta con los anexos del caso será entre el día 29 de Abril del año 2011 a partir de las 08:00 A.M en el horario de 8:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00 de lunes a viernes, hasta el día 13 de Mayo de 2011, hasta las 12:00 horas en las oficinas de la Subgerencia Administrativa y Financiera de la E.S.E. Hospital San Juan de
Dios del Municipio de Yarumal Antioquia ubicada en la dirección carrera 23 12 13, o en el correo electrónico: administrador@hospitalyarumal.org e) La calificación de las propuestas se hará por parte del Comité de Compras de la E.S.E. donde se tendrá en cuenta el valor de las propuestas, idoneidad, la experiencia, del contratista la cual se evaluará según lo preceptuado en el literal f). Por lo tanto el proponente deberá presentar los siguientes documentos: - Copia Registro Único Tributario (RUT). - Copia cedula del representante legal. - Certificado del DAS del Representante Legal. - Certificado de Procuraduría del Representante Legal. - Certificado de Contraloría de la Entidad y el Representante Legal. - Certificado de Cámara de Comercio de la Entidad. - Certificado de encontrarse al día con pago de aportes a Seguridad Social y Parafiscales. - Propuesta en la cual se especifique los riesgos asegurados, cobertura y el precio así: Riesgos asegurados Cobertura Precio Incendio y/o Rayo Rayo Terremoto Inundación Anegación Amit (Actos mal intencionados de terceros Huracanes Huelga, motín y conmoción civil Sustracción Póliza de manejo de empleados, contratistas y subcontratistas Corriente débil para todos los equipos electrónicos Rotura de maquinaria Sustracción de dinero dentro y fuera de caja fuerte dentro del hospital Responsabilidad civil extracontractual 150 Millones
Predios, labores y operaciones Contratistas y subcontratistas Responsabilidad civil patronal NOTA: La ESE hará entrega de CD con el inventario de inmuebles, muebles y enseres a asegurar. Para esto los interesados deben comunicarse al teléfono 853 73 73 Ext 141 o al celular 3117617839 o enviar solicitud al correo administrador@hospitalyarumal.org En evento en que le falte alguna de la anterior documentación a un oferente la propuesta se entera incompleta y la calificación será de 0. f) La fecha de calificación de las propuestas será el día 13 de Mayo de 2011, a las 14:00 horas y el comité de compras quien es el encargado de calificar las propuestas tendrá en cuenta los siguientes criterios de evaluación y escogencia de las propuestas así: Se exigirá un mínimo de experiencia de diez (10) años en el manejo de programas de seguro en hospitales, quien no cumpla este requisito no será admisible siquiera su propuesta. _Por experiencia se dará 5 puntos por cada 1 año de experiencia hasta llegar a 50 puntos, así 1 año representa 5 puntos, 2 años representan 10 puntos y 3 años representan 15 puntos y así sucesivamente hasta alcanzar 50 puntos, se aclara que no se admite proporcionalidad con respecto al puntaje asignado. _ Por el valor de la propuesta se asignará un puntaje hasta de 50 puntos, según valor asignado al riesgo asegurable por parte de la E.S.E, el cual es la suma de hasta Cincuenta Millones de Pesos ($50.000.000) MC: y deberá contener las siguientes especificaciones: Se calificara así: Se asignará el máximo puntaje a la propuesta de menor valor y proporcionalmente las demás propuestas aplicando la siguiente fórmula: Fórmula: PMV X PMO = Puntaje Asignado PA PA Donde: PMV: Propuesta Menor Valor
PMO: Puntaje Máximo Otorgado PA: Propuesta Analizada Las propuestas que excedan el valor asignado a la propuesta, no serán tenidas en cuenta por parte de la E.S.E. SEGUNDO: Ordenar que los trabajos objeto de este proceso de contratación se regirá por el derecho privado, sin perjuicio de la aplicación de las cláusulas exorbitantes establecidas en el estatuto de contratación administrativo y de la aplicación de los principios de la función pública establecidos en el artículo 209 de la Constitución Política. La adquisición de la póliza será financiada conforme al presupuesto para la vigencia de 2011, con cargo al rubro No: 2010200-1 denominado Seguros, certificado de Disponibilidad Presupuestal número 13.879. TERCERO: En caso de que las pólizas ofertadas, a juicio de los integrantes del comité de compras de la E.S.E. o los asistentes a dicho comité, no cumplan las expectativas de la entidad, la Gerente de la E.S.E. podrá declarar desierta la presente invitación. CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación. PUBLIQUESE Y CÚMPLASE Dada en Yarumal Antioquia a los días 29 días del mes de Abril de 2011. CLAUDIA MARÍA CALDERÓN RUEDA Gerente E.S.E. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS