Implantación Territorial de las Nuevas Infraestructuras de Transporte de Energía Eléctrica Pamplona, 23 de junio de 2010
Índice RED ELÉCTRICA Y SU COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE EJEMPLO DE PROYECTO AMBIENTALMENTE DELICADO MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS EN NUEVOS PROYECTOS COLABORACIÓN CON ENTIDADES AMBIENTALES
RED ELÉCTRICA Y SU COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE
Red Eléctrica en el Marco Eléctrico Español Régimen especial Intercambios Internacionales REE Generadores Red de Transporte REE Operador del Sistema REE TSO externos Indisponibilidades Descargos Ofertas aceptadas Restricciones Operador Mercado OMEL Demanda ofertas Consumidores con tarifa regulada Compañías distribución Consumidores cualificados Demanda ofertas Red de distribución < 132 kv Subestación de distribución Comunicaciones Flujos de energía 4
Red Eléctrica y su compromiso con el medio ambiente MISIÓN: proporcionar un servicio excelente a la sociedad mediante una gestión eficiente de la operación del sistema eléctrico y un desarrollo sostenible de la red de transporte. COMPROMISO: hacer compatible el cumplimiento de esa responsabilidad con la protección ambiental, el desarrollo profesional y humano de las personas que trabajan en Red Eléctrica y la creación de riqueza para nuestros accionistas y para el entorno social de nuestras actividades. Todo ello en un marco de transparencia y la adopción de las mejores prácticas de gobierno corporativo. EXIGENCIA AMBIENTAL: todas las actividades se realizan conforme a una Política Ambiental y desde una posición de compromiso ético con la sociedad, integrando la protección del medio ambiente en su gestión empresarial, con el objetivo de encontrar valor de una forma persistente. 5
ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE
1.- Estructura del Departamento de Medio Ambiente
Organigrama de Red Eléctrica de España Presidencia Dirección Adjunta Dirección Adjunta D. Recursos Humanos D. Recursos Humanos Secretaría Técnica Secretaría Técnica D. Comunicación y RRII D. Comunicación y RRII D. Asesoría Jurídica D. Asesoría Jurídica D. D. General Operación D. D. General Transporte D. D. General Admón. y Finanzas D. D. Ingeniería y y Medio Ambiente D. D. Construcción D. D. Mantenimiento de de Instalaciones D. D. Control de de Gestión del del Transporte Dpto. Ingeniería de Líneas Dpto. Ingeniería de Líneas Dpto. Ingeniería de Subestaciones Dpto. Ingeniería de Subestaciones Dpto. Medio Ambiente Dpto. Medio Ambiente Dpto. Dpto. Estandarización, Normalización y y Calificación de de Proveedores Dpto. Dpto. de de Í+D+i Í+D+i y y Proyectos Europeos 8
DMA Servicios centrales (17): : 1 Jefe de Departamento 14 Técnicos de medio ambiente 2 Administrativos DMA territorial (19): Demarcación Duero-Sil: 3 (1 proyecto + 1 construcción + 1 mantenimiento) Demarcación Ebro: 3 (1 proyecto + 1 construcción + 1 mantenimiento) Demarcación Mediterráneo: 3 (1 proyecto + 1 construcción + 1 mantenimiento) Demarcación Tajo: 1 (1 mantenimiento) Demarcación Levante: 3 (1 proyecto + 1 construcción + 1 mantenimiento) Demarcación Bética: 3 (1 proyecto + 1 construcción + 1 mantenimiento) Sistema Insular Balear: 1 (1 proyecto) Sistema Insular Canario: 2 (1 proyecto + 1 construcción + 1 mantenimiento) 9
Demarcaciones (16): RED ELÉCTRICA DE ESPAÑA DMA territorial Dependencia jerárquica del Jefe de Demarcación Dependencia funcional del Jefe del Sistemas insulares (3): Dependencia jerárquica del Director de Operación del Sistema Insular Dependencia funcional del Jefe del 10
Distribución territorial 11
2.- Funciones del Departamento de Medio Ambiente
Prestar apoyo técnicot a otras unidades en los procesos estratégicos y operativos de la empresa o/y a clientes externos en sobre temas ambientales. Mantener en todos sus requisitos el Sistema de Gestión n Ambiental, de forma integrada con el resto de sistemas de gestión de la empresa y asesorar y coordinar a las Unidades Organizativas en las responsabilidades que el mismo les asigne. Elaborar la documentación y gestionar el Proceso de Evaluación n Ambiental de Planes y Programas. Realizar los Estudios de Impacto Ambiental y la documentación de carácter ambiental asociada a la tramitación de las nuevas instalaciones o de la modificación de las ya existentes, estén o no sometidas al Procedimiento de Evaluación Ambiental. Definir y gestionar las medidas de mejora ambiental o compensatorias asociadas a la implantación de las instalaciones de Red Eléctrica. 13
Realizar los Programas de Vigilancia Ambiental y la documentación de carácter ambiental asociada a la construcción de las nuevas instalaciones o de la modificación de las ya existentes. Verificar el cumplimiento de las Declaraciones de Impacto Ambiental de las instalaciones con posterioridad a su puesta en servicio. Realizar el control ambiental de los activos en servicio y de aquellos que hayan llegado al fin de su vida útil. Investigar, proponer y aplicar nuevas tecnologías de materiales, equipos y métodos de trabajo en la protección del medio ambiente. Gestionar las relaciones con las partes interesadas Administración estatal, autonómica y local; organismos; instituciones y clientes en materia ambiental. Desarrollar vías y sistemas de comunicación para informar de las actuaciones de la empresa en materia ambiental a las partes interesadas. 14
Sistema de Gestión Ambiental Dar cumplimiento a la Política Ambiental. Estructurar, documentar y gestionar las actividades. Cumplir la legislación y reglamentación ambiental. Identificar los requisitos legales vinculados a las diferentes actividades de REE. Involucrar a todo el personal en el cumplimiento de la política ambiental y el código de buenas prácticas ambientales. Reducir costes originados por daños o sanciones ambientales Valoración de los riesgos ambientales. Auditoría externas e internas. Normalización. Mejorar la imagen de la empresa ante la sociedad. 15
El compromiso de Red Eléctrica Principales compromisos de Red Eléctrica: Construir una red de infraestructuras eléctricas adecuada para hacer posible la evacuación de energía generada con tecnologías más limpias (renovables y ciclos combinados), dar servicio a las nuevas líneas de alta velocidad y ampliar las conexiones internacionales. (Gestión de la Red de Transporte) Optimizar la eficiencia del Sistema Eléctrico en su conjunto e integrar la máxima producción de energía procedente de renovables (Gestión de la Operación del Sistema eléctrico) Controlar y reducir al máximo las posibles afecciones al medio derivadas de sus actividades: construcción de las nuevas instalaciones y mantenimiento de las existentes, emisiones, consumos, generación de residuos, gestión a la biodiversidad etc. (Sistema de gestión ambiental) 16
3.- Actividades del Departamento 3.1.- Planificación de la red de transporte
18
Contexto energético Generación media (horizonte 2009) 19
Contexto energético Demanda media (horizonte 2009) 20
Contexto energético Generación media-demanda media (2009) 21
ZEPA + LIC + ENP (28% superficie) 22
ENSANCHE N C.COLON TCASARES TPALENCIA LOSRAMOS TORREMOLINOS POLIGONO ALHAURIN JIJONA JIJONA CASTALLA PETREL ESTE VILLAJOYOSA CANTALAR UNIVERSIDAD CABO HUERTAS ALTET ALICANTE S.VICENT RABASA PALMERAL RED ELÉCTRICA DE ESPAÑA Actuaciones Planificación 2007-2016 ALUMINIO ALUMINIO CORNIDO BOIMENTE VIMIANZO DUMBRIA MAZARICO VILLAGARCIA CAMBADOS VENTORRILLO GRELA-2 SABON SABON LARACHA MEIRAMA TAMBREII LOURIZAN PAZOSBORBEN N. VIGO BALAIDOS MESON VENTO CAYETANO TIBO SANCOMPO TOMEZA SUIDO ATIOS MONTOUTO LINDOSO P.G.RODRIGUEZ PUERTO EIRIS S.MARCOS PDEMOURO MDCARRIO MASGALAN MASGALAN AMEIXEIRAS FRIEIRA SIDEGASA CARTELLE CHANTADA BELESAR CANDO PIÑOR ALBARELL S.PEDRO S.ESTEBAN VELLE P.E.SIL CASTRELO TRIVES CONSO SOUTELO POCINHO SANZO PESOZ APARECIDA APARECIDA LUBIAN DUEROINT SAUCELLE ELPALO ANLLARES QUERENO SOBRADELO SANTIAGO P.BIBEY PRADA S.AGUSTIN ALDEADAVILA RIBADELAGO BEMPOSTA SANABRIA HINOJOSA NARCEA VILLABLINO VILLARINO SALAS ONDINAS PEÑADRADA S.MARINA VALPARAISO CASTRO TELLEDO VILLAMANIN RICOBAYO LAROBLA VILLAMECA VILLALCA SANTIZ ZAMORA VILECHA VILLAMAYOR VALLE DEL NALON REMOLINA GUARDO MUDARRAI MUDARRA TORDESILLAS MEDINA VELILLA BECILLA GRIJOTA TRENEDO ZARATAN RENEDO LAOLMA OLMEDO LABARCES CILLAMAYOR CORCOS LAS ARROYADAS PALENCIA LAGUNA TORRVEGA SNIACE PSMIGUEL AGUAYO HERRERA VALLEJERA PIELAGOS ESTEPAR SEGOVIA VIRTUS ACERIASA CACICEDO ASTILLER MATAPORQUERA MATAPORQUERA MAZORRAS LORA PENAGOS PENAGOS P.POZA ELCERRO POZASAL VILLATORO VILLALBILLA TRETO SOLORZANO SOLORZANO VILLIMAR AMOREBIETA HERNANI ABADIANO AZPEITIA ZUMARRAGA AYALA ICHASO TUBOS ORMAIZTEGUI MONDRAGON TUBACEX ARISTRAIN ELGEA VITORIA GAMARRA MURUARTE GAROÑA-BARCINA ALI FORJAS MURUARTE MERCBENZ JUNDIZ PUENTELA BRIVIESCA LAS LLANAS MIRANDA ABERIN LAGUARDIA ALCOMOLA HARO LARDERO SENGRACIA SENGRACIA MEDINACELI LOGROÑO SEQUERO ARRUBAL ONCALA TREVAGO ALMAZAN PASAJES QUEL ELEREBRO LASERNA LANZASAGUDAS MONCAYO TERRER IRUN ARKALE ARGIA EZCABARTE ORCOYEN CORDOVILLA TAFALLA OLITE CASTEJON ALCARAMA TUDELA MAGALLON JALON RUEDA SANGUESA POLA ENTRERRIOS BAYO ATALAYA LOSVISOS FUENDETODOS ESQUEDAS GURREA BIESCAS SABIÑANIGO A.GURREA ALMUDEVAR RIOGALLEGO TARDIENTA ESCATRON HIJAR CCTELNOU MUNIESA MUNIESA MUDEJAR OSERA TERUEL LAFORTUNA ARAGON PRAGNERES MEDIANO PEÑALBA ESCALONA MEQUINENZA GRADO ERISTE MONZON MONZON CINCA SESUE ALBATARREC CARDIEL TORSEGRE MAIALS RIBARROJA ASCO ELS AUBALS MORALETS SPALLARS SALLENTE P.SUERT NOGUERA MANGRANERS JUNEDA ESPLUGA ESPLUGA LAPOBLA MONTBLANC VANDELLOS TABESCAN LLAVORSI ESCALDES ADRALL PUJALT PUIGPELAT LA SELVA PERAFORT REPSOL CONSTANTI TARRAGONA-G BELLICENS TARRAGONA TARRAPOWER CALDERS CERCS VIC CENTELLES BAIXAS LLOGAIA RAMIS RAMIS JUIA BESCANO BESCANO RIUDARENES S.CELONI LASTRAS OTERO OTERO FUENTES ALCARRIA CALAMOCHA ESCUCHA DELTEBRE CRODRIGO CRODRIGO TRILLO MEZQUITA MEZQUITA MORELLA SALSADELLA SALSADELLA VINAROZ BENICARLO ARMUÑA DE TAJUÑA PINOFRANQUEADO BEJAR G.GALAN BOLARQUE J.CABRERA PLATEA GUIJOG. VALMOJADO BELINCHON OROPESA CEDILLO JM.ORIOL CAÑAVERAL PLASENCIA MIRABEL TORREJON ALMARAZ ARAÑUELO CASATEJADA EALMARAZ VALDECAN TORRIJOS TALAVERA EBORA LA PUEBLANUEVA AZUTAN SESENA COLOREJA AÑOVER ARANJUEZ AÑOVERUF ACECA MORA HUELVES VILLARES VVA ESCUDEROS STAPONSA FALAGUEIRA OLMEDILLA MINGLANILLA ALQUEVA COSTALUZ TALQUEVA VAGUADA PUEBLA DE GUZMAN ENCE PALOS ALBURQUERQUE ALVARADO CAMPOMAYOR SIBALBOA BALBOA BROVALES ONUBA SAN SERVAN SAN SERVAN MONTIJO TORARENILLAS ARENALES ALCUESCAR MAIMONA ROCIO PURMARIA CADIZ GUILLENA CASAQUEMADA CACERES MERIDA SANLUCAR ALANGE GIBALBIN MONTEALEGRE CARTUJA CARTUJA PARRALEJO BIENVENIDA SALTERAS PTOREAL ALCOLEA TRUJILLO CARMONA CARMONA CORBONES CASILLAS ALMODOVAR CABRA VNUEVREY PUENTE GENIL URSO N.CASARES CASARES VALDECABALLEROS LANCHA AZAHARA TAJOENCANTADA BRAZATORTAS BRAZATORTAS VENTAINES ARROYOVALLE ARENAL ARENAL GUADAME MONTEBAJO ARCHIDONA RODANDAL RODANDAL L.MONTES CARTAMA CARTAMA MONDA ARCOSFRT CENTRO ATANASIO EUROPA JORDANA JORDANA VENTILLA GAZULES COSTASOL BENAHAVIS MANILVA ANTEQUERA PICON STA. TERESA R-C.REAL ALARCOS ARGAMASILLA LANAVA P.LLANO MAZUELOS ELCOGAS ANDUJAR CAPARACENA ATARFE GABIAS ELEMPERADOR OLIVARES NERJA MADRIDEJOS FARGUE LAPALOMA MANZANARES MANZANARES UBEDA CORNISA ORGIVA VALDEPEÑAS HUENEJA COSARIO BAZA BERJA BENAHADUX BENAHADUX ROMICA LA RIBINA PINILLA LITORAL LITORAL PEÑARRUBIA TOTANA PALMAR PALMAR REQUENA CORTESII COFRENTES CATADAU LAMUELA TALCIRA AYORA CAMPANARIO ROCAMORA SAX ASOMADA NESCOMBRERAS ESCOMBRERAS SIERRA DE ALMENARA MONTESA VILANOVA PETREL NOVELDA SALADAS ARNEVA ULEA TREMENDO TREMENDO MURCIA BALSICAS BENEJAMA ELCHE2 SANTAPOLA BAJO SEGURA ROJALES TORREVIEJA SMSALINAS N. SMSALINAS S. CAMPOAMOR S.P.PINATAR HOYAMORENA MAR MENOR FAUSITA BENICULL ELBROSQUIL ALCIRA GANDIA SUR VALLDIGNA P.TABERNES GANDIA VERGEL MTEBELLO PLANIFICACIÓN HORIZONTE 2016 Fecha: 04 / 2007 Subestaciones H2016: Líneas H2016: 400 kv 400 kv 220 kv 220 kv Subestaciones H2011: Líneas H2011: 400 kv 400 kv 220 kv 220 kv Subestaciones existentes: Subestación Líneas existentes: 400 kv 220 kv Instalaciones dadas de BAJA: Subestación Línea FACINAS PTOCRUZ TARIFA 23 23
Desarrollo de la Red de Transporte Si la instalación no está aprobada en Planificación no podemos hacerla La fase de construcción de instalaciones no presenta problemas tan importantes como en proyecto Se inicia la construcción de las mismas en cuanto se dispone de DIA, AA, APE y DUP. Los problemas a resolver son Administrativos y Sociales (de momento) 24
Problemática administrativa Escasa implicación de las CCAA, corresponsables con el MITyC de la Planificación 2007-2016 Problemática institucional y administrativa Tramitación compleja Incumplimiento de plazos Permeable a la oposición organizada Nuevo marco de actuación: 17 órganos sustantivos y ambientales (Ley 17/2007, de 4 de julio, del Sector Eléctrico) 25
Problemática administrativa Inseguridad administrativa por la diversidad legislativa Situación de expedientes ambientales que incluyen instalaciones e 400 y 220 kv: Conflictos de competencias Ejemplos Ley sobre la Gestión Integral de la Calidad Ambiental (Andalucía) Ley del Paisaje (Comunidad Valenciana) 26
Conclusión Evaluación Ambiental Estratégica OPORTUNIDAD AMENAZA 27
3.- Actividades del Departamento 3.2.- Proyecto
Responsabilidades del técnico de proyecto Colaborar con la DDR en la viabilidad de implantación territorial de las nuevas necesidades de la red de transporte. Realizar la Evaluación ambiental de la Planificación Definir el tipo de tramitación ambiental al que está sometido un proyecto Elaborar los PRIEs y negociar las soluciones con las administración Colaborar en la definición de las soluciones técnicas para la implantación territorial de los proyectos junto con el resto de unidades implicadas Realizar la documentación ambiental de los proyectos: DA/DI, EIA, arqueología, informe de accesos, proyecto de adecuación paisajística de subestaciones, ruidos, CEM, etc. Colaborar en la tramitación de los proyectos junto con el resto de unidades implicadas 29
Actuaciones Actuaciones de la Planificación Número de proyectos de la Planificación: 2225 Número de EIA de la Planificación: 317 (714 proyectos) Trabajos por cuenta de terceros ADIF Modificaciones de líneas existentes Aumentos de capacidad de líneas 30
Marco legal Ley 17/2007Ley 17/2007, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico 400 kv Órgano Sustantivo: MITyC Órgano Ambiental Competente: MARM 220 kv Órgano Sustantivo: Consejería Industria CCAA Órgano Ambiental Competente: Consejería de Medio Ambiente CCAA Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que ser aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, modificado por la Ley 6/2010, de 24 de marzo En Navarra, la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental. 31
Autorizaciones necesarias Documentos necesarios para el desarrollo de un proyecto DIA Declaración de Impacto Ambiental AA Autorización administrativa DUP Declaración de utilidad pública (necesaria para expropiar) AP Aprobación del Proyecto 32
Tramitación de expedientes: casuística Nivel 1 >15 km EsIA siempre DI Nivel 2 >3 km <15 km OK Administración NO OK DA Resolución EvIA ordinaria RED NATURA RAMSAR IBA CC.AA. Nivel 3 <3 km no EvIA (consulta órgano ambiental) RED NATURA RAMSAR IBA CC.AA. 33
PRIE (Plan Regional de Infraestructuras eléctricas Elaboración con las CC.AA de Planes Regionales de Infraestructuras Eléctricas (PRIE) para las nuevas instalaciones de la Red de Transporte de energía eléctrica. Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica 34
3.- Actividades del Departamento 3.3.- Construcción
Responsabilidades del técnico de construcción Recibir la documentación de partida asociada al proyecto, proporcionada por el Técnico de Medio Ambiente de Proyecto Realizar la supervisión ambiental de los trabajos de construcción de líneas y subestaciones: nuevas instalaciones y ampliaciones que impliquen actuaciones fuera del recinto de la subestación. Supervisar los trabajos de aumentos de capacidad de líneas Supervisar los trabajos de modificaciones de líneas. Realizar la cartografía real de las instalaciones y de los accesos (georeferenciada) PVA de construcción PVA de mantenimiento (asociado a una resolución) Ejecutar las restauraciones paisajísticas en Subestaciones (nuevas o existentes) 36
Supervisión ambiental de la construcción Elaborar de las especificaciones ambientales para la construcción PVA de construcción (definición, seguimiento e informes) Supervisar el cumplimiento de la DIA y de las especificaciones Participar en la definición de los accesos Supervisar/proponer medidas preventivas/correctoras en obra Control de la gestión de residuos (incluye RD 105/2008) Control de talas y podas Verificación del cumplimiento de criterios ambientales en la construcción Control de incidentes ambientales Seguimiento arqueología, etc. Contratar y coordinar la vigilancia ambiental Restauración final de obra Certificación ambiental de obra (objetivo) 37
Responsabilidades del técnico de construcción Asociadas al Sistema de Gestión Ambiental: Seguimiento de los objetivos ambientales asociados a la Demarcación. Seguimiento de aspectos ambientales. Evaluación del cumplimiento de requisitos legales. Seguimiento de las autorizaciones tramitadas o inicio de las necesarias. Control y archivo documental. Formación y sensibilización ambiental a personal y contratas. Remisión de la información solicitada por el DMA para el seguimiento del Sistema de Gestión Ambiental. 38
CONSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO LÍNEAS Notificar el fin de los trabajos de construcción PVA mantenimiento e informes asociados Informe final de supervisión de obra Informe de transferencia de la línea Información general de la instalación Resumen de los aspectos más relevantes durante la fase de construcción Actuaciones pendientes y condicionados para el mantenimiento 39
CONSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO SUBESTACIONES Visita conjunta a la SE: Revisión de la instalación Identificación de posibles riesgos ambientales Puntos pendientes Informe de transferencia a mantenimiento Información general de la instalación Aspectos más relevantes durante la fase de construcción Estado de las autorizaciones Actuaciones pendientes y condicionados para el mantenimiento Otra documentación a transferir Informe final de supervisión de la instalación Informes de PVA de mantenimiento (si procede) Proyecto constructivo de la subestación Informe de contaminación de suelos 40
3.- Actividades del Departamento 3.4.- Mantenimiento
Distribución territorial Demarcación / Técnico AM CM CCAA Nº SE BÉTICA Cártama D.Rodrigo Guadame Mérida Pinar del Rey Santiponce Picón / Caparacena Arañuelo Andalucía Castilla La Mancha Extremadura 75 DUERO-SIL Lomba Mesón Mudarra Zamora Siero Cartelle Herrera Villarino Asturias Cantabria Castilla y León Galicia 97 EBRO Aragón Güeñes Peñaflor Vitoria ----- Penagos La Serna Hernani Aragón Cantabria Castilla y León La Rioja Navarra País Vasco 90 LEVANTE MEDITERRANEO TAJO La Eliana Rocamora Constatí Hospitalet Rubí Sentmenat Loeches S.S. Reyes Villaverde Villaviciosa La Plana Fausita Mangraners S. Andrés ------ ------ ------ ------ ------ ------ Andalucía C. Valenciana Aragón Cataluña Castilla y León Castilla La Mancha Castilla La Mancha Murcia 48 73 Madrid 59 Nº TOTAL 22 16 15 442 42 42
Responsabilidades del técnico de mantenimiento (líneas) Recibir la documentación de partida asociada a la línea, proporcionada por el Técnico de Medio Ambiente de Construcción: Informe de transferencia de la línea Informes asociados al Programa de Vigilancia Ambiental de mantenimiento (PVA) Colaborar a petición del DMA en: Mantenimiento de calles de seguridad / Planes de podas y talas Seguimiento de la nidificación en apoyos Seguimiento de señalización en tendidos (salvapájaros) Actuaciones asociadas a convenios de colaboración con la Administración u organismos 43 43
Responsabilidades del técnico de mantenimiento (subestaciones) Conocer el inicio de la fase de mantenimiento: Para SE construidas por Red Eléctrica: Con la visita conjunta construcción / mantenimiento Para SE no construidas por Red Eléctrica: Con la notificación a la Demarcación de la entrada en servicio Recibir la documentación de partida asociada a la SE proporcionada por el Técnico de Medio Ambiente de Construcción: Proyecto constructivo Informes de transferencia (para SE construidas por REE) que contendrán: Riesgos ambientales identificados en la visita de transferencia. Actuaciones ambientales pendientes de la fase de construcción, si es el caso. Estado de las autorizaciones. 44 44
Control operacional: RED ELÉCTRICA DE ESPAÑA Responsabilidades del técnico de mantenimiento (subestaciones) Elaboración del inventario ambiental de la SE. Elaboración de los informes que solicite la Administración (IPS; inventario PCB; Productores de residuos, etc.) Supervisión ambiental de los PRM/PIA Supervisión ambiental de cualquier actuación con incidencia sobre el medio ambiente que se realice en el interior de una subestación Supervisión ambiental de SE en servicio y propuesta de acciones de mejora y de reducción de riesgos. Supervisión ambiental de servicios contratados para mantenimiento. Gestión de residuos asociados a mantenimiento. Seguimiento de incidentes y accidentes con consecuencias ambientales. Colaboración con DMA en medidas de CEM y ruido. 45 45
Responsabilidades del técnico de mantenimiento (subestaciones/edificios) Asociadas al Sistema de Gestión Ambiental: Seguimiento de los objetivos ambientales asociados a la Demarcación. Seguimiento de aspectos ambientales. Evaluación del cumplimiento de requisitos legales. Seguimiento de las autorizaciones tramitadas o inicio de las necesarias. Control y archivo documental. Formación y sensibilización ambiental a personal y contratas. Remisión de la información solicitada por el DMA para el seguimiento del Sistema de Gestión Ambiental. 46 46
Mantenimiento de líneas Inventario ambiental de líneas (25.446 km de traza) Obtención cartografía georreferenciada del trazado, distribución de apoyos y accesos. Cumplimiento lista de chequeo de aspectos ambientales (salvapájaros, disuasores de nidificación, nidos, vegetación bajo línea, colisiones ) Planes anuales de talas y podas: Colaboración en la elaboración de los planes de talas y podas anuales de las Demarcaciones. Estandarizar los modelos de las solicitudes de autorización de cada una de las Comunidades Autónomas. Convenios de incendios. Andalucía y Castilla La Mancha Objetivo : abarcar todas las CCAA Marcar vías de actuación en conservación de la vegetación Identificar puntos negros Agilizar trámites administrativos 47
Modificación de líneas a terceros MODIFICACIONES DE LÍNEAS EN SERVICIO Actividad iniciada en julio-08 en virtud RD 1/2008 (equipara las modificaciones de instalaciones existentes a los nuevos proyectos) Analizados 130 proyectos Sin tramitación: 65 Comunicación ambiental a ayuntamiento: 35 Tramitación ambiental (Documento IniciaI/Documento Ambiental): 30 48
3.- Actividades del Departamento 3.5.- Gestión cartográfica
Gestión cartográfica Sistema de Información Geográfica de REE Actualización cartografía de BDI Gestión de la cartografía y bases de datos alfanuméricas Proyectos: Georges Navegador de accesos Infraestructura datos espaciales Red Eléctrica en 3D Catastro Automatización RBD Estudios de paisaje y simulaciones visuales 50
Proyecto y RBD de accesos Proporciona la posibilidad de poder expropiar un acceso a un apoyo cuando no se consiga un mutuo acuerdo y no sea factible acceder bajo línea. Necesita una supervisión de la distribución de apoyos en el territorio antes de comenzar la tramitación del proyecto, lo que permitirá detectar y corregir posibles errores en la implantación. Consta de dos informes: Informe técnico de accesos Informe ambiental de accesos Geográfica de REE 51
3.- Actividades del Departamento 3.6.- Gestión ambiental
Gestión ambiental Responsabilidad Corporativa (vertiente ambiental): Eficiencia energética en Sede Social Compensación de emisiones mediante la creación de El bosque de REE Mejora de los sistemas de recogida y reciclado de residuos sólidos urbanos Movilidad sostenible Creación de la mesa verde/plataforma de diálogo con grupos ecologistas Creación de la ventana ambiental en la WEB corporativa RED ELÉCTRICA eficiente Auditorías energéticas Campañas de sensibilización Control de medidas Proyectos de eficiencia energética Gestión de proveedores: Actuaciones encaminadas a la implantación de un sistema de Calificación Ambiental de proveedores y contratistas 53
Gestión ambiental Comunicación: Interna: campaña de sensibilización, bicicleta, ecoconsejos, buzón verde... Externa: actualización de WEB Formación Gestión ambiental y desarrollo sostenible Identificación de fauna y flora Ibérica Restauración de espacios degradados Diagnosis y control de problemas ambientales Gestión de residuos peligrosos en Red Eléctrica Sistemas de gestión ambiental Ingeniería de tasación y valoración de especies vegetales Suelos contaminados Legislación ambiental Comunicación ambiental en la empresa 54
Gestión ambiental Costes ambientales Accidentes con consecuencias medioambientales LEY 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental Convenios: En vigor: 26 Pendiente de firma: 1 Propuestos: 7 En estudio: 9 Avifauna: Convenios Señalización I+D+i Publicaciones Programas LIFE, 55
Gestión ambiental Proyectos I+D: VULCANO (incendios) Gestión del hábitat de pseudoesteparias (Córdoba) Eficacia de un nuevo diseño de salvapájaros Detector de colisiones Corredores biológicos GEORED Navegador de Accesos Publicaciones: Política ambiental Guías flora y fauna Ecoconsejos Memorias: Ambiental RC 56
Gestión Ambiental Atención a consultas y reclamaciones Consultoría (REI, ) Colaboración con organismos y entidades Grupos de trabajo y Comités nacionales y Extranjeros (UNESA, AENOR, CIGRE ) Asociaciones ambientales (SEO, Fundación Entorno, Club Español de Medio Ambiente, ) CSEIC, Universidad Autónoma de Madrid, Universidad de Valladolid, Fundación Universidad Empresa, EOI, ) Participación en congresos Grupos de trabajo 57
EJEMPLO DE PROYECTO AMBIENTALMENTE DELICADO
Interconexión con Portugal: Línea a 400 kv Alqueva - Balboa 59
Definición de ámbito de estudio Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 60
Inventario ambiental del ámbito de estudio Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 61
Análisis de alternativas Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 62
Selección de la alternativa de menor impacto (consenso) Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 63
Análisis pormenorizado de la alternativa seleccionada Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 64
Definición del trazado de anteproyecto Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 65
Análisis del trazado de la instalación Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 66
Medidas preventivas: preservación hábitats Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 67
Medidas preventivas: recrecido apoyos Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 68
Medias preventivas: parada biológica Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 69
Medidas preventivas: prospecciones arqueológicas Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 70
Medidas correctoras: salvapájaros Definición de ámbito de estudio Inventario Ambiental Análisis de Alternativas Selección alternativa menor impacto Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental 71
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS EN NUEVOS PROYECTOS
Medidas preventivas: Reducción de cuenca visuales 73
Medias preventivas: Optimización de cuencas visuales 74
Medidas preventivas: prevención de la erosión 75
Algunas medidas en la definición de trazados 76
Algunas medidas en la definición de trazados 77
Medidas preventivas: Optimización de cuencas visuales 78
Algunas medidas en la definición de trazados 79
Algunas medidas en la definición de trazados 80
Disminución de procesos erosivos 81
Algunas medidas en la definición de trazados GUADAME!( 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 2.500 Meters CABRA!( 82
Compatibilizar la línea con la vegetación autóctona 83
Compatibilizar la instalación con los usos del territorio 84
En Un Red correcto Eléctrica diseño las de medidas los nuevos preventivas trazados de siempre las líneas prevalecen eléctricas atendiendo sobre las a correctoras criterios ambientales o compensatorias, y a la viabilidad porque técnica el menor de las soluciones impacto es reduce el que el no impacto se llega sensiblemente a producir 85
algunas medidas preventivas durante la construcción Señalización de hábitats Utilización de caminos existentes 86
Colisiones en líneas eléctricas: Señalización Reducen la colisión Disminuye la frecuencia de vuelo a través del tendido y la probabilidad de colisión Efectividad demostrada en un 88,2% para aves acuáticas y un 62,8% para otras aves Actualmente existe un proyecto de investigación sobre colisión de Avutarda en la campiña de Córdoba, colaboran la Fundación Migres, Museo de Ciencias Naturales y Delegación provincial de Córdoba 87
Señalización 88
Investigación de nuevos dispositivos Resultado de estudios colisión Mayor eficacia que espiral salvapájaros Mayor seguridad en la instalación Proyecto de I+D+i (en curso) 89
COLABORACIONES CON ENTIDADES AMBIENTALES
CONVENIOS de colaboración para la conservación de la fauna y la flora Situación actual: Administraciones autonómicas: Andalucía, Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Murcia y Navarra. Socios en Programas LIFE (UE) ONG: FAPAS, SEO- Birdlife, Grefa, Fundación Migres. Centros de investigación: CSIC, Univ. Barcelona, Cádiz, Sevilla Objetivos ambientales de las colaboraciones: Identificar puntos negros en los que actuar Marcar vías de actuación en conservación de la fauna y flora Compatibilizar las instalaciones conservación de la fauna y la flora 91
CONVENIOS de colaboración para el desarrollo de nuevas Infraestructuras (pasillos PRIE) Situación actual: Castilla La Mancha Madrid Castilla y León En trámite de constitución: Andalucía, Murcia y Extremadura Objetivos ambientales del convenio: Crear un grupo técnico operativo multidisciplinar Detectar condicionantes de forma previa al Estudio de Impacto Ambiental Alinear los plazos de los proyectos a las necesidades de la sociedad 92
Algunos ejemplos de proyectos para la conservación de la naturaleza en Red Eléctrica de España 93
Señalización protección avifauna Localización: Objetivo: Navarra Compatibilizar las líneas eléctricas con la avifauna Actuación: Identificación de tramos de líneas Corrección de tendidos eléctricos mediante la instalación de salvapájaros Colaboración: Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra 94
Cernícalo primilla (Falco naumanni) Localización: Navarra y Aragón Objetivo: Favorecer dormideros naturales Actuación: Periodo estival Adecuación de trabajos en SE más de 1800 ejemplares Colaboradores: CSIC Divulgación: Tríptico 95
Esteparias Localización: Objetivo: Córdoba Mejora del hábitat de esteparias Actuación: Compra a pie de cultivo (refugio) Cultivo mix de leguminosa Restauración de linderos con herbáceas y matorral Instalación de bebederos Reuniones con agricultores y cazadores Colaboración: Propietarios, CSIC y F. GYPAETUS. 96
Proyecto Vulcano Localización: Objetivo: Actuación: Península e Islas Prevención de incendios Desarrollo de una metodología de evaluación y prevención de riesgos de incendios y conflictos de convivencia entre líneas eléctricas y ferroviarias y su entorno Colaboración: Iberdrola, ADIF e INECO 97
Cernícalo primilla (Falco naumanni) Localización: Objetivo: P. R. del Sureste y P. R. Curso Medio del Guadarrama (MADRID) Mejora de la población Actuación: Cría en cautividad Reintroducción Colaboradores: GREFA 98
Halcón común (Falco peregrinus) Localización: Objetivo: Valladolid Éxito reproductivo Actuación: Instalación de nidales Seguimiento Mantenimiento periódico de nidos 64% de nidos en apoyos Colaboración: Delegación Territorial MA. Valladolid 99
Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus) Localización: Objetivo: Actuación: Barcelona/ Tarragona Interrelación con la especie Radio-seguimiento Colaboración: Universidad de Barcelona 100
Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus) Localización: Objetivo: Actuación: Murcia Alimentación para el águila Construcción de un palomar Colaboración: Región de Murcia 101
Águila Imperial (Aquila heliaca) Localización: Objetivo: Extremadura Mejora del éxito reproductivo Actuación: Adecuación de nidos Rápida respuesta Colaboración: Junta de Extremadura 102
Buitre Negro (Aegypius monachus) Localización: Objetivo: Prepirinero - Lérida Mejora de la población Actuación: Cría en cautividad Reintroducción Instalación de comederos artificiales Radio-seguimiento Colaboración: GREFA, Generalitat de Cataluña 103
Manejo de Fauna Localización: Objetivo: Actuación: Andalucía y Extremadura Compatibilizar usos Traslado de huevos y nidos Cigüeñas, cuervos Colaboración: CSIC, Junta de Andalucía, Junta de Extremadura 104
Chorlitejo Patinegro (Charadrius alexandrinus) Localización: Objetivo: Actuación: P.N. ESTRECHO Conocer el estado de la población Seguimiento de la nidificación Colaboración: Junta de Andalucía 105
Urogallo (Tetrao urogallo) Localización: Objetivo: Actuación: Cornisa cantábrica Alimentación de la especie Instalación de colmenas y desarrollo de apicultores locales Colaboración: FAPAS 106
Oso Pardo Localización: Objetivo: Cornisa Cantábrica Alimentación de la especie Actuación: Ubicación: Terrenos degradados Instalación de colmenas Desarrollo apicultores locales 60 Unidades de colmena. Plantaciones: 120 manzanos y 40 cerezos. Colaboración: FAPAS 107
Comunidades piscícolas Localización: Objetivo: Parque Natural del Estrecho Gestión sostenible de recursos pesqueros Actuaciones: Estudio de atún rojo (Thunnus thynus) Estudio del voraz (Pagellus bogaraveo) Colaboración: Univ. Cádiz y Fund. Migres 108
Comunidades piscícolas Localización: Objetivo: Actuación: Parque Natural del Estrecho Conocimiento de la fauna piscícola de la z. rocosa intermareal Inventario de comunidades de macroinvertebrados Colaboración: Univ. Cádiz y Fundación Migres 109
Flora Ibérica Localización: Objetivo: Actuación: Península e Islas Compatibilizar usos Inventario de la flora ibérica compatible con las líneas de alta tensión Colaboración: Universidad Politécnica de Madrid 110
Fanerógamas marinas Localización: Objetivo: Parque Natural del Estrecho Estudio de las comunidades biológicas vinculadas al fondo marino: Cymodocea nodosa Actuación: Caracterización de praderas de fanerógamas marinos Censo de poblaciones Delimitación cartográfica de zonas de diferente sensibilidad ambiental Colaboración: Dirección Parque Natural del Estrecho 111
Especies invasoras Localización: Objetivo: Parque Natural del Estrecho Eliminación de especies invasoras e incorporación de especies autóctonas Actuación: Eliminación de uña de gato y eucalipto Plantación de herbáceas dunares, enebro y sabina Colaboración: Dirección P.N. Estrecho y TRAGSA 112
Posidonia oceánica Localización: Objetivo: Mediterráneo (Península-Baleares) Mejora de la población de la especie Actuación: Traslocación Reimplante in-situ de la especie Colaboración: CSIC 113
El Bosque de Red Eléctrica (Iniciado en 2009) Localización: zonas) Objetivo: Actuación: Extremadura y Aragón (Se extenderá posteriormente a otras Plantación de especies en zonas degradadas/deforestadas. Compensación de emisiones de efecto invernadero. Plantación de especies autóctonas en zonas degradadas Colaboración: Junta de Extremadura y Gobierno de Aragón 114