2013 Dirección General De Impuestos Internos Departamento de Relaciones Públicas José R Torres [Requerimientos Campaña Publicitaria Marbete 2013] Planteamientos para la conceptualización y realización de la Campaña Publicitaria Marbete 2013 en el primer año del cambio del Impuesto según la Ley 253-12
2013 [REQUERIMIENTOS CAMPAÑA PUBLICITARIA 2013] ANTECEDENTE PUBLICIDAD En el 2012, y en la continuación de una zaga de siete años del proyecto de comunicación para la promoción del cumplimiento voluntario del Impuesto a la Circulación de Vehículos de Motor con propuestas educativas y de promoción de un servicio moderno, fácil y seguro, la Campaña de Renovación de Marbetes 2012 se basó en un concepto creado a partir de las excusas comunes que expresan quienes dejan la renovación para última hora, como son: Se me fue el tiempo, los dominicanos somos así. Esta Campaña apeló a esos sectores sociales donde persiste la mayor resistencia a renovar a tiempo, representada por conductores del transporte público, en general conductores de clase media baja. La Campaña Maneja el tiempo a tu Favor, utilizó técnica de remake usando recursos de las Campañas publicitarias anteriores con el personaje Tic Toc para hacer frente a la limitación de presupuesto económico. Esta campaña privilegió, asimismo, el uso del internet como la vía más conveniente y expedita para renovar, mostrando sus beneficios en términos de disponibilidad, facilidad, accesibilidad y ahorro de tiempo y esfuerzo. LEY 253-12 UN NUEVO ESCENARIO EN EL COBRO DEL IMPUESTO A LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS DE MOTOR La Ley 253-12 para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible o Ley de Reforma Tributaria, estableció el cambio en la estructura del Impuesto a la Circulación de Vehículos de Motor. Veamos: ARTÍCULO 15. En sustitución del impuesto establecido en el artículo 32 de la Ley No.495-06, de Rectificación Tributaria, de fecha 28 de diciembre de 2006, modificada por la Ley No.225-07, de fecha 5 de septiembre de 2007, se establece un impuesto anual por circulación a los vehículos de motor de uno por ciento (1%) sobre su valor. PÁRRAFO I. El valor al que se refiere el presente artículo será establecido de acuerdo a la tabla de referencia elaborada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) por tipo y año del vehículo incluyendo el factor de depreciación anual. A excepción de las motocicletas, el monto del impuesto a pagar no podrá ser inferior a mil doscientos pesos (RD$ 1,200.00). PÁRRAFO II. A los vehículos de transporte público registrados en el órgano que los regule, se les aplicará el impuesto anual de mil doscientos pesos (RD$ 1,200.00) a los que tengan más de cinco años y dos mil doscientos pesos (RD$2,200.00) a los que tengan menos de cinco años de fabricación.
2013 [REQUERIMIENTOS CAMPAÑA PUBLICITARIA 2013] PAG.PÁRRAFO III. Los montos del impuesto establecidos en los párrafos anteriores serán ajustados por la tasa de inflación anual según las cifras publicadas por el Banco Central de la República Dominicana. La aplicación de la nueva estructura del Impuesto implica, además, una serie de medidas que la Dirección General de Impuestos Internos establecerá mediante una norma general, elementos que en su momento tendrán también que ser tomados en cuenta para los planteamientos comunicacionales de la Campaña Marbete 2013. SOBRE EL PROCESO DE RENOVACIÓN DE El Proceso de Renovación de Marbete tendrá una duración de 3 meses y se lleva a cabo a partir del mes de agosto. De nuevo el contribuyente tendrá la oportunidad de renovar en las ventanillas de las entidades bancarias autorizadas, por Internet y en los centros de servicios de la DGII en aquellos pueblos donde no haya entidades bancarias autorizadas a expedir el marbete del ICV. Como requisito para la renovación, se debe hacer entrega de una copia de la matrícula del vehículo. El impuesto a pagar anualmente por concepto de Impuesto de Circulación de Vehículos de Motor (ICV) es del uno por ciento (1%) de su valor. Los valores para el establecimiento del ICV serán establecidos de acuerdo a la tabla de referencia elaborada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) por tipo y año del vehículo incluyendo el factor de depreciación anual. A excepción de las motocicletas, el monto del impuesto a pagar no podrá ser inferior a mil doscientos pesos (RD$ 1,200.00). A los vehículos de transporte público registrados en el órgano que los regule, se les aplicará el impuesto anual de mil doscientos pesos (RD$ 1,200.00) a los que tengan más de cinco años y dos mil doscientos pesos (RD$2,200.00) a los que tengan menos de cinco años de fabricación. REQUERIMIENTOS DE LA PROPUESTA DE CAMPAÑA: La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) requiere de los servicios de conceptualización, producción y colocación de una campaña publicitaria para el proceso del pago del Impuesto a la circulación de Vehículos de Motor en su nueva modalidad establecida en el Artículo 15 de la Ley 253-12 de Reforma Tributaria, Marbete 2013, bajo las siguientes especificaciones: OBJETIVO GENERAL Procurar orientación y la comprensión de la nueva modalidad del Impuesto a la Circulación de Vehículos de Motor (ICV) Renovación Marbetes 2013, procurando concienciación sobre el sentido de equidad tributaria que subyace en el cambio introducido a este impuesto en la Ley 253-12.
2013 [REQUERIMIENTOS CAMPAÑA PUBLICITARIA 2013] OBJETIVOS ESPECIFICOS Dar a conocer el proceso de Marbete 2013 con los nuevos requisitos con su fecha de inicio y fin, las diferentes vías de renovación, los nuevos requisitos para renovar el ICV (Marbete 2013), el sistema de costos del impuesto y las herramientas para identificar los montos a pagar. Lograr que un número mayor de usuarios renueve dentro de los dos primeros meses del proceso. Orientar a los contribuyentes sobre el uso del portal de la DGII para utilizar a tabla de valores según las diferentes tipos de vehículos y para conocer a fondo las disposiciones contenidas en la Norma General especial que se emitirá para el cumplimiento de la Ley 253-12 sobre el Impuesto a la Circulación de Vehículos de Motor. Motivar la renovación por internet procurando elevar la confianza de los contribuyentes sobre esta vía de renovación del impuesto. BLANCO DE PÚBLICO Poseedores de vehículos de motor (A excepción de motores) en todo el territorio Nacional. ESTACIONALIDAD La duración de la campaña es de 3 meses. La fecha estimada de inicio del proceso de renovación es Agosto de 2013. PRESENTACIÓN DEL PRESUPUESTO El presupuesto debe incluir el detalle de las partidas de los costos de Producción y Colocación, así como la inversión total. Monto del Presupuesto: RD$40,000,000.00 MM Nota: Todas estas informaciones deben de ser presentadas de manera separada por mes. EL DOCUMENTO DEBERÁ CONTENER: CONCEPTO Propuesta conceptual de la campaña, storyboard de los comerciales de TV, Guión de los comerciales de radio, artes de prensa, vallas e internet.
2013 [REQUERIMIENTOS CAMPAÑA PUBLICITARIA 2013] Hacer uso del personaje institucional que identifica la comunicación del proceso de renovación de marbetes, Tic Toc. Que la propuesta no exija una complejidad para la preproducción, producción o postproducción, indistintamente en una o más de estas etapas. Para los efectos de animación ya sean para Tic Toc u otros elementos de la campaña, en caso de incluir estas técnicas, la inversión debe ser mínima, pero garantizando la calidad de la visual que siempre ha mostrado la campaña. Nota: El proveedor negociará con el cliente la fecha mínima posible a partir de la adjudicación de la licitación para llevar a cabo la producción, postproducción y entrega de las piezas publicitarias listas para su colocación en los diferentes medios. COLOCACIÓN DE MEDIOS Deberá ser presentada la estrategia de medios de una manera detallada donde conste la planeación que se pretende tener en cada uno de los medios masivos de difusión. La campaña publicitaria debe tener un alcance a nivel nacional, concentrándose en el Distrito Nacional y Santiago, ya que son las provincias con mayor parque vehicular. Los medios en que la campaña deberá ser difundida son: Radio, Prensa, Televisión (Nacional y Cable), Internet, Cine y Vallas. EL PLAN DE MEDIOS El plan de medios este debe detallar los programas, cronograma de colocación, costo unitario y costo total de cada colocación, todo, por tipo de medio. Plan de colocación TV: Detalle de los canales de televisión propuestos, plan de colocación y cronograma de colocación en los principales canales de TV abierta y cable. Todas las informaciones deben ser presentadas a detalles y por mes. Plan de colocación radio: Detalle de las emisoras y programas radiales propuestos, cronograma de pautas en el mes, precio unitario, total de pauta, inversión total. Todas estas informaciones deberán ser presentadas de manera separada por mes. Plan de colocación en medios impresos: Propuesta de las diferentes colocaciones en los principales periódicos de mayor circulación nacional y lectoría, detalle del costo unitario de cada colocación, inversión total, presentar por mes. Plan colocación en Internet: Plan propuesto para la colocación online en los mecanismos actuales más eficientes de publicidad por Internet, incluyendo redes sociales, sistemas de Google entre otros, precio por mes e inversión total.
2013 [REQUERIMIENTOS CAMPAÑA PUBLICITARIA 2013] Plan colocación de cine: Detalle de los cines considerados, tandas y tiempo de colocación, costo unitario, inversión por mes y costo total. Plan colocación Outdoors: Plan de outdoors, vallas en los principales puntos del país, definición de avenidas de alto tráfico, salida a ciudades del interior del país, entre otros, precio por valla, inversión por mes, costo total. SANCIONES/REGLAMENTOS 1. La agencia publicitaria deberá firmar un acuerdo de confidencialidad donde se compromete a no divulgar ningún tipo de información que comprometa a la DGII y que de ser así será la responsable de daños y perjuicios ocasionados. 2. La publicitaria deberá presentar las facturas originales con número de comprobante fiscal gubernamental correspondiente a la conceptualización, producción y colocación de la campaña Marbetes 2012. La DGII no está obligada a realizar ningún pago si la agencia publicitaria no demuestra que todas las cuñas pautadas han sido colocadas en las cantidades y días previamente establecidos en la propuesta que forma parte integral del contrato, así como programas de televisión, programas de radio, prensa escrita, cine y finalmente exteriores. 3. La agencia publicitaria se limitará a realizar en la conceptualización, producción y colocación de la campaña publicitaria Marbete 2012 únicamente lo pautado en el contrato, dejando establecido que cualquier cambio y/o modificación realizada en alguna parte de la campaña deberá ser solicitado y posteriormente aprobado por el Departamento de Gestión de Servicio. 4. La agencia publicitaria, dentro de la Producción y colocación de la campaña, deberá tener la aprobación y supervisión del Departamento de Gestión de Servicio, responsable del proyecto de la Campaña Publicitaria de Marbete 2013. IMPORTANTE: En caso de que su empresa sea seleccionada para la realización del servicio requerido, deberá estar al día en todas las obligaciones tributarias.