PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN DE PLANES DE EMPRESA DENTRO DEL PROGRAMA PARA EMPRENDEDORES DEL SERVICIO REGIONAL DE EMPLEO DE LA COMUNIDAD DE MADRID, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO. 1. JUSTIFICACIÓN El profundo cambio social y económico que se está operando hoy en nuestra sociedad ha dejado patente que la creación de empresas aparece como uno de los principales motores de la generación de empleo. Las formas de trabajo están cambiando: aparecen soluciones nuevas como son el desempeño simultáneo de varias actividades profesionales o la actividad profesional independiente. Europa necesita fomentar el dinamismo empresarial de un modo más eficaz. Necesita más negocios nuevos y prósperos que deseen beneficiarse de la apertura del mercado y embarcarse en empresas creativas o innovadoras de explotación comercial a mayor escala. A partir del Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000, la educación en el espíritu emprendedor ha sido definida como el motor para una cultura empresarial más dinámica. En esta línea, la Carta Europea de las pequeñas empresas, adoptada en junio de 2000, sugirió entre los compromisos de los países miembros, la inclusión del espíritu emprendedor. También, el Consejo de Ministros de Educación de la UE, de febrero de 2001, señaló entre los objetivos futuros de los sistemas educativos, el refuerzo de los vínculos entre instituciones educativas y empresas, así como el desarrollo del espíritu de empresa en la educación y la formación. En el marco de la OCDE y, en concreto, en la I Conferencia de Ministros responsables en PYME, celebrada en Bolonia en Junio de 2000, los Ministros firmaron la Carta de Bolonia en la que se reconoce que la competitividad de las PYME será favorecida por la creación de políticas de educación y de gestión de los recursos humanos que fomenten la cultura de innovación y de empresa. Por todo ello, la Comunidad de Madrid asume el compromiso de promover las iniciativas empresariales, como un instrumento básico de generación de empleo. El Servicio Regional de Empleo, dentro de su Programa para Emprendedores, se plantea, entre otros, como objetivos estratégicos los siguientes: Fomentar la mentalidad empresarial. Animar a un mayor número de personas a convertirse en empresarios. Desarrollar mecanismos que faciliten la formación del emprendedor. Asimismo desde el Servicio Regional de Empleo se pretende impulsar mediante la formación la puesta en marcha de proyectos empresariales. 1 de 1
Entre estas acciones de formación y como parte del apoyo al emprendedor en la adecuada definición de su proyecto empresarial el Servicio Regional de Empleo pretende contratar la consultoría y asistencia técnica para la evaluación de los Planes de Empresa de los emprendedores participantes en las acciones formativas del Programa. 2. OBJETO DEL CONTRATO El objeto del contrato es la evaluación de los Planes de Empresa del Programa para Emprendedores del Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid. Los adjudicatarios deberán valorar de manera objetiva los Planes de Empresa elaborados durante la realización de las acciones para emprendedores del Servicio Regional de Empleo, así como aquellos planes presentados por los asesores a través del Portal de Emprendedores www.emprendelo.es y que pertenecen a emprendedores que no han participado en ninguna acción formativa del Programa para Emprendedores. La contratación de estas acciones formativas se realizará de acuerdo a lo establecido en los expedientes denominados: Consultoría y Asistencia Técnica para la organización e impartición de Talleres de Creación de Empresas, promovidos por el Servicio Regional de Empleo y cofinanciados por el Fondo Social Europeo Consultoría y Asistencia Técnica para la organización e impartición de Talleres de Autoempleo para Autónomos, promovidos por el Servicio Regional de Empleo y cofinanciados por el Fondo Social Europeo. Con objeto de asegurar la objetividad y la imparcialidad en la realización de las acciones que contempla el presente expediente, una misma empresa NO podrá ser adjudicataria de ambos tipos de contratos (formación y evaluación). El Servicio Regional de Empleo resolverá en primer lugar los dos contratos relativos a acciones de formación. La empresa que resulte adjudicataria de cualquiera de estos contratos será excluida en fase de calificación del contrato denominado CONSULTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN DE PLANES DE EMPRESA DENTRO DEL PROGRAMA PARA EMPRENDEDORES DEL SERVICIO REGIONAL DE EMPLEO DE LA COMUNICAD DE MADRID, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO. La empresa adjudicataria será un elemento clave en el conjunto del desarrollo del proceso, pues durante un periodo de tiempo serán el instrumento del Servicio Regional de Empleo en la prestación del servicio y su influencia será decisiva en el éxito global del Programa. Las acciones a que se refiere este contrato se encuentran cofinanciadas por el Fondo Social Europeo. 2 de 2
Las prescripciones técnicas descritas en este pliego son de obligado cumplimiento y constituyen un mínimo de exigencias frente a las empresas licitadoras, quienes podrán ampliar en sus ofertas, mejorando el contenido de dichas prescripciones. 3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR Para conocimiento de las empresas licitantes, el Programa de Emprendedores de la Comunidad de Madrid ofrece sus servicios, de forma esquemática, de acuerdo con el siguiente diagrama de actividades: Información Conocimiento Divulgación Atención Acciones Sensibilización y Formación Evaluación del Plan de Empresa Creación de la empresa Seguimiento Seguimiento Valor Creado ASESORÍA Para la evaluación de los Planes de Empresa del Programa para Emprendedores, la Comunidad de Madrid dispone de una aplicación web específica y accesible desde cualquier punto de Internet. Desde esta aplicación, la empresa adjudicataria tendrá acceso a los Planes de Empresa asociados a los emprendedores, así como el seguimiento e histórico de dichos planes. La empresa adjudicataria podrá, desde las pantallas de la aplicación, elaborar el informe con los comentarios oportunos sobre el Plan de Empresa y realizar el seguimiento de los Planes de Empresa evaluados. Desde el menú principal de la aplicación se podrá acceder a la siguiente información: Planes de Empresa Pendientes Planes de Empresa Evaluados Histórico de Planes de Empresa Evaluados La Comunidad de Madrid facilitará a la empresa adjudicataria el manual y la formación necesaria para el buen manejo de dicha herramienta web. 3 de 3
En función del alcance de la evaluación, la empresa adjudicataria elaborará dos tipos de informes: Informe de elaboración de Planes de Empresas. En su mayoría, se referirán a planes desarrollados por los emprendedores dentro de las acciones formativas del Programa. Se estudiará la corrección en la cumplimentación de los distintos apartados, así como la coherencia del plan. Informe de validación de Planes de Empresa. Se referirán a planes enviados a evaluar para ser validados. Se realizará un análisis pormenorizado de todas las áreas del Plan de Empresa (Marketing, RR. HH., jurídico-mercantil y económico-financiero) así como la coherencia y adecuación de los datos económico financieros presentados en relación con el plan previsto. La empresa adjudicataria tendrá un máximo de 7 días naturales, desde el envío y recepción del Plan de Empresa, para responder a través de la aplicación sobre los resultados de la evaluación para los informes de elaboración y de 10 días naturales para los informes de validación.. Mensualmente la consultora remitirá al Servicio Regional de Empleo la factura proforma correspondiente a los informes de evaluación validados por el Servicio Regional de Empleo. Una vez comprobada por el Servicio Regional de Empleo, la consultora emitirá la factura. 4. DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DE TRABAJO Las empresas licitantes deberán presentar como solvencia técnica para la realización del presente contrato una relación nominativa de los técnicos participantes en el desarrollo de los trabajos descritos en este pliego, así como los currícula profesionales correspondientes. Las empresas licitantes deberán acreditar que disponen en su plantilla de los siguientes recursos humanos para intervenir en este contrato: 1 Consultor Senior, con al menos CINCO años de experiencia en la realización de consultoría de proyectos de empresa. Desempeñará las labores de coordinación y dirección. Entre 4-6 Consultores Junior, con al menos TRES años de experiencia en la realización de consultoría de proyectos de empresa. 4 de 4
Las personas que formen parte del Equipo de Trabajo del adjudicatario sólo podrán ser sustituidas a instancias del Servicio Regional de Empleo por razones de conveniencia para la prestación del servicio, por baja en la empresa, enfermedad, u otra causa de fuerza mayor, en cuyo caso la empresa adjudicataria propondrá un nuevo técnico de perfil equivalente que someterá a la aprobación de la dirección del proyecto del Servicio Regional de Empleo. 5. PUBLICIDAD. De conformidad con el art. 7 del Decreto 4/2004, de 15 de enero, por el que se establecen normas para la ejecución de las intervenciones cofinanciadas con Fondos Europeos en el ámbito de la Comunidad de Madrid, el contratista queda obligado a cumplir las obligaciones de información y publicidad establecidas en el Anexo del Reglamento (CE) número 1159/2000, de la Comisión, y en la Decisión de la Comisión Europea 96/455. La publicidad deberá hacer referencia a que la acción divulgativa es promovida por el Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid, actuación cofinanciada al 45% por el Fondo Social de la Unión Europea. En los anuncios de prensa deberán aparecer impresos los logotipos institucionales del Servicio Regional de Empleo, de la Consejería de Empleo y Mujer y del Fondo Social Europeo. Los anuncios en medios audiovisuales deberán también hacer referencia a estos organismos. Los logotipos institucionales serán facilitados por el Servicio Regional de Empleo. Madrid, 04 de septiembre de 2006. Fdo.: Isabel Barreiro Fernández Directora del Área de Formación Continua y Emprendedores 5 de 5