PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACION DE UNA ASISTENCIA TECNICA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA CLARA

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACION DE UNA ASISTENCIA TECNICA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA CLARA 1.- JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACION El Instituto de la Mujer tiene entre sus ejes prioritarios la realización de actuaciones encaminadas a combatir las desigualdades que afectan en mayor medida a determinados grupos de mujeres, promoviendo programas de inserción sociolaboral, así como establecer relaciones con instituciones de análoga naturaleza y similares de las Comunidades Autónomas y de la Administración Local, según lo dispuesto en la Ley 16/1983, de 24 de Octubre, de Creación del Instituto de la Mujer, y en el Real Decreto 774/1997, de 30 de mayo, por el que se establece la nueva regulación del citado Organismo, la promoción y el fomento de las condiciones que posibiliten la igualdad social de ambos sexos y la participación de la mujer en la vida política, cultural, económica y social. Por otro lado la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela tiene entre sus fines fomentar la participación social y procurar la empleabilidad de las mujeres de sus municipios, especialmente las pertenecientes a colectivos con especiales dificultades de integración social e inserción laboral. Estas acciones cuentan con la cofinanciación del Fondo Social Europeo y se desarrollan mediante un Convenio de Colaboración entre la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela y el Instituto de la Mujer durante el 2014 y hasta el 30 de septiembre de 2015, para ejecutar en los 25 Municipios que componen la Mancomunidad. En virtud de dicho Convenio, se establece un marco de colaboración entre la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela y el Instituto de la Mujer, al objeto de dotar a las mujeres de la comarca de la formación y la adquisición de habilidades y destrezas, mediante las acciones que se definen en el Programa CLARA y cuyo objetivo general es mejorar la participación social y laboral de las mujeres, facilitándoles una mayor y mejor incorporación a la actividad económica y a la participación social. A fin de dar cumplimiento al objeto del Convenio, es necesario la contratación de servicios externos que lleve a cabo el desarrollo del Programa CLARA, habida cuenta que la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela no dispone de medios materiales y personales suficientes para realizar por si misma el fin pretendido. 2.- COLECTIVO DESTINATARIO El colectivo al que se destinan las actuaciones del programa son mujeres desempleadas con especiales dificultades de inserción laboral y el número de participantes oscilará entre un mínimo de 20 y máximo de 30 beneficiarias 3.- OBJETO DEL CONTRATO El objeto de este contrato es desarrollar el Programa CLARA, dirigido a promover la mejora de la empleabilidad de las mujeres y una mayor participación social, desarrollado a través de la colaboración entre el Instituto de la Mujer y la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela y con la cofinanciación del Fondo

2 Social Europeo. El programa se lleva a cabo a través de un itinerario con una metodología de intervención que consta de dos fases: 1ª FASE: actividades enmarcadas en el desarrollo de un itinerario de motivación personal con las mujeres participantes 2ª FASE: relacionada con un itinerario profesional, dirigido a su inserción laboral, tanto por cuenta ajena como por cuenta propia. 4.- ACTIVIDADES A DESARROLLAR La empresa adjudicataria será la encargada de la gestión técnica y administrativa de las acciones del programa, así como de la impartición de la formación ocupacional, conforme a las indicaciones que irá suministrando el Instituto de la Mujer. Asimismo, la empresa adjudicataria intervendrá en las labores de presentación, información y difusión del proyecto, así como en la captación de las participantes en el mismo y su selección, debiendo de arbitrar un sistema que permita cubrir las posibles bajas, para que el número de participantes permanezca estable. El personal técnico que desarrolle el proyecto deberá asistir a cuantas jornadas formativas proponga el Instituto de la Mujer y las derivadas de las funciones de gestión y seguimiento que determine la entidad Local. Tanto la metodología, como los contenidos y material complementario serán facilitados por el Instituto de la Mujer. Una vez realizada la selección de participantes y constituido el grupo de alumnas, se iniciará el desarrollo del Programa, de acuerdo con las siguientes fases y con los siguientes contenidos: PRIMERA FASE: se trabajarán aspectos personales a través de las dinámicas en torno a : o Motivación: en la que se trabajarán la autoestima, autonomía personal, gestión del tiempo. o Habilidades personales: los valores; creencias, limitaciones; fortalezas, adquisición de habilidades para el aprendizaje. o Mejorar las habilidades: la comunicación para el empleo; Inteligencia emocional y las habilidades laborales (Autoestima); el control emocional (Estrés, Ansiedad, Miedos) o Expectativas personales y profesionales Esta primera fase se llevará a cabo a través de sesiones formativas grupales tendrán un carácter teórico - práctico en modalidad presencial, que permitirá reforzar aspectos personales a través de las dinámicas establecidas en los manuales que facilitará el Instituto de la Mujer y se les dotará de las herramientas necesarias para conseguir sus objetivos, con un mínimo de 60 horas al mes. Y podrá abarcar, aproximadamente, un periodo de 3 meses desde el inicio de la contratación, (Octubre a Diciembre de 2014) con una dedicación semanal máxima de 25 horas. Asimismo, y siempre que se considere necesario, se realizarán sesiones individuales para determinadas participantes, con el fin de facilitarles refuerzo y/o apoyo personal, de cara a su desarrollo personal y profesional, a fin de que se potencien y

3 mejoren sus capacidades y se superen las limitaciones o déficits de partida. En la SEGUNDA FASE se trabajarán aspectos profesionales y laborales que faciliten la incorporación de las participantes al mercado de trabajo: o Orientación laboral (conceptos, metodología) o Diversificación profesional o Definición del perfil profesional o Diseño de la formación ocupacional y gestión para su contratación * o Estrategias y herramientas para la búsqueda de empleo o Sesiones formativas grupales. o Intermediación laboral o Acompañamiento en la inserción laboral. En esta segunda fase la asistencia técnica tendrá una dedicación de 8/10 horas semanales durante un periodo aproximado de 9 meses y que estará en función de la duración de la primera fase. Asimismo, y al igual que en la primera fase, se llevarán a cabo, en el caso de que se considere necesario para las participantes, acciones de tutorización que refuercen y apoyen determinados aspectos personales que les facilite la toma de decisiones en cuanto a su perfil y formación profesional ocupacional. La empresa adjudicataria planificará (a partir de las expectativas de las alumnas y las mayores posibilidades de empleo de la localidad), el diseño y seguimiento de la formación ocupacional y de las prácticas profesionales no laborales, en su caso, realizando una prospección de las empresas en la localidad, incidiendo en los sectores que puedan ofrecer huecos de mercado y que deberán comprender las áreas de actividad con mayor proyección para generar puestos de trabajo 5.- PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las empresas que opten a la licitación de este contrato, deberán presentar la oferta, haciendo mención con carácter de mínimos, a los siguientes apartados: a) Propuesta del procedimiento de selección de las participantes, detallando la metodología a seguir y el sistema para prever la sustitución de bajas que pudieran producirse en el grupo. Los criterios de selección se consensuarán con la Mancomunidad. b) Propuesta técnica según las prescripciones indicadas en este Pliego. La propuesta deberá detallar todos los puntos que a continuación se mencionan y optimizar ampliaciones que redunden en la consecución de los objetivos de este proyecto: - Cronograma previsto de la actividad. - Plan de actuación con la distribución de sesiones grupales e individuales formativas en cada una de las localidades indicando el perfil de la persona técnica que los impartirá. - Procedimiento a seguir en la intermediación laboral que tendrá como mínimo una prospección del tejido empresarial - Metodología del seguimiento y evaluación. - Recursos (humanos y técnicos) aportados al proyecto. - Presupuesto ajustado al presupuesto base de licitación.

4 - Mejoras propuestas para el buen desarrollo del proyecto - CV del personal adscrito al proyecto, ajustándose al siguiente perfil: Formación académica - Diplomada o Licenciada en Ciencias Sociales: Trabajo Social, Psicología, Sociología, Ciencias de la Educación - Formación complementaria en los campos de desarrollo personal y orientación profesional y de género. - Ofimática - Conocimiento del tejido empresarial de la zona y de programas de autoempleo dirigidos a mujeres. Experiencia profesional - Experiencia laboral, de al menos 2 años ( A valorar menor tiempo por la entidad local), en los campos orientación profesional e intervención social con perspectiva de género. - Experiencia en programas de dinamización y formación dirigidos a mujeres - Experiencia en la integración de la perspectiva de género en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de programas en el ámbito local. - Capacidad de gestión y de trabajo en grupo. Los Currículum Vitae deberán contar con VºBº del Instituto de la Mujer 6.- INFORME DE RESULTADOS Y MEMORIA FINAL La empresa adjudicataria deberá entregar a la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela el resultado de los trabajos desarrollados, que deberá contener: 1. MEMORIA TÉCNICA, ADMISTRATIVA del proyecto, con carácter de mínimos, deberá contener: Trabajos desarrollados con el correspondiente cronograma - Metodología empleada, conforme a las indicaciones del Instituto de la Mujer. - Evaluación, con observaciones, incidencias y puntos de mejora para incrementar la calidad de posteriores iniciativas vinculadas al proyecto. - Informe de conclusiones finales del proyecto. - Seguimiento de la evaluación de las participantes - Informe final de las actuaciones realizadas durante la ejecución del programa, recogiendo la secuenciación de todas sus fases. - En Anexos aparte: listado de firmas de las participantes en cada una de las sesiones de las fases del programa (personal y formación ocupacional). 2.- OTRA INFORMACIÓN que, a efectos de control y seguimiento del Programa sea solicitada desde el Instituto de la Mujer, especialmente la requerida por el Fondo Social Europeo, organismo cofinanciador del programa. 7.- FECHA DE ENTREGA DE OFERTAS Los licitadores presentarán sus proposiciones en el Registro de la Mancomunidad, en días laborables, de 9 a 14 horas, desde el día 6 al 17 de octubre de 2014, ambos inclusive.

5 8.- CRITERIOS DE VALORACIÓN. Se valorará por un lado, la calidad de la Propuesta Formativa de acuerdo a los requisitos mínimos exigidos en este Pliego de Condiciones Técnicas -tales como Contenido y desarrollo de la propuesta, cronograma, actividades novedosas que puedan mejorar el itinerario, etc y por otro lado la aportación de mejoras al pliego - en cuestiones como por ejemplo la adecuación de la formación y experiencia del personal técnico al perfil requerido, valorándose una mayor formación y experiencia para el desarrollo del objeto del contrato-. a. Calidad de la propuesta (máximo 30 puntos) Criterios a valorar Máximo de puntos Definición de objetivos de forma operativa, medibles y Hasta 10 puntos evaluables Inclusión de contenidos complementarios que favorezcan Hasta 5 puntos a la mejora de la formación desarrollada en los talleres prácticos Aportación de material complementario y de apoyo Hasta 5 puntos Cronograma que optimice el desarrollo de las actuaciones Hasta 5 puntos propuestas Adecuación del personal técnico propuesto al perfil requerido conocedor de la comarca Hasta 5 puntos b. Mejoras al Pliego de Prescripciones Técnicas (máximo 15 puntos) Por cada mejora que aporten y no altere el objeto del contrato, redundando en un mayor beneficio para el objetivo del proyecto, se le otorgará: Criterios a valorar Máximo de puntos Incremento de personal técnico adscrito al Programa Hasta 5 puntos Programación de Actividades novedosas, innovadoras y Hasta 4 puntos creativas, que contribuyan al buen desarrollo del Programa Incremento del número de sesiones de coaching Hasta 3 puntos individualizado. Se otorgará 1 punto por cada sesión, hasta un máximo de 3 puntos. Experiencias como coach del personal técnico asignado al Programa, 2 puntos por cada 50 horas de experiencia acreditada, con un máximo de 3 puntos Hasta 3 puntos 9.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El seguimiento de los trabajos en sus distintas actuaciones corresponderá al Instituto de la Mujer y a la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela Su misión principal será la de resolver las posibles dudas en la interpretación del presente pliego, exigir la calidad y precisión requerida y realizar cuantas inspecciones crean necesarias durante el desarrollo de los trabajos. Se celebrarán cuantas reuniones de coordinación sean necesarias a efectos de obtener los mejores resultados en cuanto a los objetivos previstos. Por otro lado, la empresa adjudicataria presentará Memoria descriptiva de la gestión y ejecución de las acciones, e informes mensuales al respecto y de

6 seguimiento de las participantes, que justifiquen la labor desarrollada durante la ejecución del contrato DURACIÓN DEL CONTRATO La Contratación externa de la Asistencia Técnica para el desarrollo del Programa CLARA en la entidad local tendrá una duración que se fija desde la firma del contrato (previsto en octubre de 2014), hasta el 30 de septiembre de 2015, debiendo la empresa aportar cualquier dato que fuere requerido por el Instituto de la Mujer u órgano de control, con posterioridad a dicha fecha PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO El presupuesto máximo para la contratación es de ,00 ( CINCUENTA Y SEIS MIL EUROS), IVA incluido, para 2014 y El gasto de dicha contratación se realizará con cargo a la aplicación presupuestaria de esta entidad local y se imputará al Convenio Colaboración Instituto Mujer y la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela para la realización del Programa CLARA, que cuenta con la cofinanciación del Fondo Social Europeo. El contratista tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, de los trabajos que realmente ejecute con sujeción al contrato, a sus modificaciones aprobadas y a las instrucciones dadas por la Administración, a través del responsable del contrato. Terminado el contrato será justificado el mismo ante el Instituto de la Mujer y una vez conforme la documentación entregada con el Programa CLARA, objeto de este contrato, se presentará la (o las) factura correspondiente ante la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela, para su abono tras el procedimiento ordinario de pago de las Entidades Locales y en el plazo establecido legalmente. En el presente contrato no se admitirán abonos a cuenta, ni pagos fraccionados. Durante la vigencia del contrato no se prevé incremento de precios de ningún tipo. Durante la vigencia del contrato no está previsto realizar modificaciones del mismo LOGOS INSTITUCIONALES Este programa cuenta con la cofinanciación del FSE, por lo que a fin de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación del Programa, toda la documentación de su trámite y de difusión (incluida la página WEB), deberá de incluir, además de los logos de las instituciones que intervienen en el desarrollo del programa CLARA, el del Fondo Social Europeo, con el modelo que será facilitado por el Instituto de la Mujer. Fuentealbilla, a 23 de septiembre de EL PRESIDENTE Fdo: SANTIAGO CABAÑERO MASIP