PLANES TÁCTICOS SALUD OCUPACIONAL BIENESTAR SOCIAL CAPACITACIÓN JUAN CARLOS PELÁEZ SERNA Contralor General de Medellín LETICIA ORREGO PÉREZ Contralora Auxiliar del Talento Humano Coordinadora general ANA MARÍA GARCÉS MEJÍA Técnico Operativo ELSY DEL SOCORRO SIERRA QUINTERO Técnico Operativo MARÍA MERCEDES GRACIANO GÓMEZ Técnico Operativo CONTRALORÍA AUXILIAR DEL TALENTO HUMANO MEDELLÍN, NOVIEMBRE DE 2013
1. PLAN TÁCTICO BIENESTAR SOCIAL 1.1 PRESENTACIÓN El programa de Bienestar Social pretende la satisfacción de las necesidades de los funcionarios, por esta razón la Contraloría General de Medellín tiene como uno de sus objetivos estratégicos 2012-2015, lograr el óptimo desarrollo del talento humano garantizando el bienestar social de éste y sus familias y las condiciones laborales, con el fin de contribuir al incremento de la productividad y al mejoramiento del clima laboral. De conformidad con la Ley 909 de 2004 y sus Decretos Reglamentarios, los programas de Bienestar Social deben organizarse a partir de las iniciativas de los servidores públicos como procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones laborales del empleado y de su grupo familiar; el mejoramiento de su nivel de vida, así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficiencia, efectividad de la entidad en la cual labora. El Plan Táctico de Bienestar Social será ejecutado durante vigencia del año 2014, teniendo en cuenta las necesidades e intereses que han presentado los jefes de las diferentes dependencias y funcionarios de la Contraloría, por medio de un formato Relación de Necesidades de Bienestar Social, el cual se constituye en la fuente principal para realizar y definir las necesidades de bienestar. Además se tiene en cuenta el presupuesto asignado para dicho rubro. Con el fin de responder a las necesidades de bienestar social de los funcionarios de la Entidad, la Contraloría Auxiliar de Talento Humano diseña un plan, que se atiende a través de los convenios con las Cajas de Compensación familiar y otras entidades. 1.2 OBJETIVOS 1.2.1 Objetivo General: ofrecer programas recreativos, culturales, deportivos y de educación no formal a los empleados y su grupo familiar, que favorezcan el Desarrollo Integral, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, de igual modo contribuir a elevar los niveles de satisfacción y eficiencia de manera que 3
posibilítate mejorar el clima organizacional y la identificación del funcionario con el servicio que presta en la entidad. 1.2.2 Objetivos Específicos: favorecer condiciones en el ambiente de trabajo que apunten al desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los empleados de la entidad, así como la eficacia, la eficiencia en su desempeño. - Fomentar la aplicación de estrategias y procesos en el ámbito laboral que contribuyan al desarrollo del potencial personal de los empleados, a generar actitudes favorables frente al servicio público y al mejoramiento continuo de la organización para el ejercicio de su función social. - Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio público que privilegie la responsabilidad social y la ética administrativa, de tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad. - Contribuir, a través de acciones participativas basadas en la promoción y la prevención, a la construcción de un mejor nivel educativo, recreativo, habitacional y de salud de los empleados y de su grupo familiar. 1.3 DEFINICION DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL El Plan de Bienestar Social es un documento donde se programan una serie de actividades a realizar durante la vigencia 2014, orientadas a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia. Buscando el aumento de la satisfacción laboral, lo cual puede reducir el ausentismo y la falta de motivación de los funcionarios. 1.4 MARCO LEGAL - Constitución Política de Colombia 1991. - Decreto 1567 1998 Por el cual se crean el sistema nacional de capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del estado. Artículo 24 permanente 4
- Decreto 4661 2005 por el cual se modifica el decreto 1227 de 2005. Artículo 1. - Ley 789 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del código sustantivo de trabajo. - Ley 909 2004 Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. - Resolución de la Entidad 271 2007 Por medio de la cual se reconoce la elección de los representantes de los empleados al comité de deportes de la Contraloría General de Medellín. - Resolución de la Entidad 118 de 2011 Por medio de la cual se reglamenta el Plan de Bienestar Social para los empleados de la Contraloría General de Medellín - Resolución 196 de 2010 Por medio de la cual se desarrolla el Sistema de Capacitación-Formación y de Estímulos en la Contraloría General de Medellín El Artículo 14 de la Ley 909 de 2004, establece, entre otros las funciones que le corresponde adelantar al Departamento Administrativo de la Función Pública, entre las que se encuentra: Fijar, de acuerdo con el Presidente de la República, las políticas de gestión del recurso humano al servicio del Estado en la Rama Ejecutiva del Poder Público dentro del marco de la Constitución y la ley, en lo referente a las siguientes materias: planeación del recurso humano, vinculación y retiro, bienestar social e incentivos al personal, sistema salarial y prestacional, nomenclatura y clasificación de empleos, manuales de funciones y requisitos, plantas de personal y relaciones laborales. El Decreto 1567 de 1998 define en su artículo 20, lo relativo a estos programas así: Bienestar social. Los programas de bienestar social deben organizarse a partir de las iniciativas de los servidores públicos como procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, 5
eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora. El decreto 1227 de 2005, establece en el artículo 69 la obligatoriedad de organizar estímulos con el fin de motivar el desempeño eficaz y el compromiso de sus empleados. Los estímulos se implementarán a través de programas de bienestar social. En el artículo 70, establece: Las entidades públicas, en coordinación con los organismos de seguridad y previsión social, podrán ofrecer a todos los empleados y sus familias los programas de protección y servicios sociales que se relacionan a continuación: - Deportivos, recreativos y vacacionales. - Artísticos y culturales. - Promoción y prevención de la salud. - Capacitación informal en artes y artesanías u otras modalidades que conlleven la recreación y el bienestar del empleado y que puedan ser gestionadas en convenio con Cajas de Compensación u otros organismos que faciliten subsidios o ayudas económicas. - Promoción de programas de vivienda ofrecidos por el Fondo Nacional del Ahorro, los Fondos de Cesantías, las Cajas de Compensación Familiar u otras entidades que hagan sus veces, facilitando los trámites, la información pertinente y presentando ante dichos organismos las necesidades de vivienda de los empleados. Parágrafo 1º. Los programas de educación no formal y de educación formal básica primaria, secundaria y media, o de educación superior, estarán dirigidos únicamente a los empleados públicos. Parágrafo 2º. Para los efectos de este artículo se entenderá por familia el cónyuge o compañero(a) permanente, los padres del empleado y los hijos menores de 18 años o discapacitados mayores que dependan económicamente de él. El Artículo 71, establece: Los programas de bienestar orientados a la protección y servicios sociales no podrán suplir las responsabilidades asignadas por la ley a las Cajas de Compensación Familiar, las Empresas 6
Promotoras de Salud, los Fondos de Vivienda y Pensiones y las Administradoras de Riesgos Profesionales. El Artículo 72, establece: No podrán destinarse recursos dentro de los programas de bienestar para la realización de obras de infraestructura y adquisición de bienes inmuebles. El Artículo 73, establece: La financiación de la educación formal hará parte de los programas de bienestar social dirigidos a los empleados de libre nombramiento y remoción y de carrera e igualmente define las condiciones para acceder a dichos programas. El Artículo 74, establece: Los programas de bienestar responderán a estudios técnicos que permitan, a partir de la identificación de necesidades y expectativas de los empleados, determinar actividades y grupos de beneficiarios bajo criterios de equidad, eficiencia mayor cubrimiento institucional. El Artículo 75, establece:. De conformidad con el artículo 24 del Decreto-ley 1567 de 1998 y con el fin de mantener niveles adecuados de calidad de vida laboral, las entidades deberán efectuar los siguientes programas: Medir el clima laboral, por lo menos cada dos años y definir, ejecutar y evaluar estrategias de intervención. Evaluar la adaptación al cambio organizacional y adelantar acciones de preparación frente al cambio y de desvinculación laboral asistida o readaptación laboral cuando se den procesos de reforma organizacional. Preparar a los prepensionados para el retiro del servicio. Identificar la cultura organizacional y definir los procesos para la consolidación de la cultura deseada. Fortalecer el trabajo en equipo. Adelantar programas de incentivos. Parágrafo. El Departamento Administrativo de la Función Pública desarrollará metodologías que faciliten la formulación de programas de bienestar social para los empleados y asesorará en su implantación. 7
El Artículo 76, establece: Los planes de incentivos, enmarcados dentro de los planes de bienestar social, tienen por objeto otorgar reconocimientos por el buen desempeño, propiciando así una cultura de trabajo orientada a la calidad y productividad bajo un esquema de mayor compromiso con los objetivos de las entidades. Resolución 001 de 2005: Por la cual se reglamentan los programas de Capacitación y Estímulos Educativos en la Contraloría General de Medellín. 1.5 DIAGNÓSTICO Consultadas las necesidades de los funcionarios de la Contraloría los temas más solicitados son los siguientes: CURSO-PROGRAMA Nº Dependencias Cursos de cocina 5 Caminatas ecológicas 3 convenios con los gimnasios 12 Convenios con las ligas deportivas 1 clases de baile 6 Boletas para asistir a funciones de teatro, ballet y conciertos culturales 8 Formación en artes: teatro, pintura, fotografía, expresión oral 4 Celebración días clásicos 3 Programas de integración para los funcionarios 6 Entrenamientos deportivos: fútbol, natación, patinaje 9 Encuentros de parejas 4 Programas de motivación e integración para las familias 14 Clases de música 4 Costurero y manualidades 3 Bonos restaurantes 1 Spa 4 Clases de Pintura 3 Día de la familia 1 8
Turibus 2 Olimpiadas internas 1 Mecánica Automotriz 1 Equitación 1 Programa de pre pensionados 1 PROGRAMAS ESPECÍFICOS PARA BENEFICIARIOS Nº Dependencias Vacaciones recreativas 3 OTROS (CONFERENCIAS) Nº Dependencias Crecimiento personal 6 Motivación y sentido de pertenencia 2 Trabajo en equipo 2 Emprendimiento Finanzas personales 1 Solución de conflictos familiares 1 Alimentación saludable 1 Valores organizacionales 1 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Nº Dependencias Pausas activas 1 1.6 ESTRATEGIAS Para la elaboración del plan de Bienestar Social se tendrán como insumos: - Necesidades específicas manifiestas por los jefes respectivos y por los funcionarios. - Normatividad vigente aplicable. - Directrices del Contralor General de Medellín y del Comité de Gestión Ética y Motivación. - Plan Estratégico Corporativo. - Resultados de la evaluación clima organizacional. - Diagnóstico de gestión ética de la entidad. - Resultados de la evaluación del desarrollo de competencias. 9
- Presupuesto destinado por la entidad para el bienestar social. - Las políticas definidas por la entidad para el Bienestar social. - La evaluación realizada a los programas adelantados de bienestar social. - Consultar el proceso en la red de la Entidad. - Con anticipación mínimo de 3 días se difundirá vía correo electrónico el inicio de los programas de Bienestar Social, igualmente se informará sobre las características del mismo y requisitos para acceder a los mismos. - Se programará un espacio en cada una de las dependencias de la Contraloría General de Medellín para dar a conocer los programas de Bienestar Social. - Se expondrá el Plan de Bienestar Social en el Comité de Gestión ética y motivación y en el Consejo de Dirección para que los directivos socialicen en las respectivas dependencias los diferentes programas a desarrollar. - Se evaluará cada programa de Bienestar Social realizado con mínimo el 25% de los participantes y se consolidará un informe anual. - Las inscripciones se realizaran en la Intranet de la Entidad y en Contraloría Auxiliar del Talento Humano en forma personal o telefónica cuando el que se inscribe es un funcionario y personalmente con el carné de la EPS o Comfama cuando el inscrito es un beneficiario. - Para inscribirse nuevamente en los programas que son continuos los funcionarios deben aportar la constancia de asistencia al mismo. 1.7 POLÍTICAS Las políticas que tiene definidas la Contraloría General de Medellín para desarrollar el plan de Bienestar Social son: - Para acceder a los programas de educación formal, el funcionario no podrá haber sido sancionado disciplinariamente en el último año de servicio. - Los empleados vinculados con nombramiento provisional y los temporales, dado el carácter transitorio de su relación laboral, no podrán participar de programas de educación formal o no formal ofrecidos por la entidad, teniendo únicamente derecho a recibir inducción y entrenamiento en el puesto de trabajo. 10
- De conformidad con el artículo 41 de la resolución 196 de 2010, el valor del estímulo para los empleados y su grupo familiar será hasta el 90% del valor del programa, siempre y cuando no exceda de seis (6 SMLDV) en el mes. Este apoyo se otorgará mensualmente a cada integrante del grupo familiar, lo cuales podrán acceder a más actividades siempre y cuando no se supere el tope señalado para cada uno. - Con la inscripción el funcionario o beneficiario se compromete a asistir como mínimo a un 80% de la intensidad horaria del programa, además debe estar dispuesto a aprender y a aprovechar al máximo la oportunidad brindada. Igualmente deberá acogerse al reglamento y condiciones que establezca la entidad prestadora del servicio. - El funcionario o beneficiario que haya incumplido sin justificación valida con la asistencia a un programa, será sancionado con seis (6) meses de suspensión para inscribirse en otros, o se les aplicará alguna otra de las sanciones que establece la entidad, si el incumplimiento es repetitivo. - En caso de que los costos relacionados para la realización de algún programa que igualmente sea ofrecido por las Cajas de Compensación, la Contraloría General de Medellín podrá seleccionar la más favorable. - Los programas que se presentan en el plan de Bienestar Social o se convoquen para su desarrollo y no cumplen con el número mínimo de participantes para su realización, será cancelado. - Para participar en los diferentes programas de Bienestar Social se debe contar obligatoriamente con el visto bueno del jefe inmediato, presentando el formato respectivo. - Los beneficiarios del programa de protección y servicios sociales son: o Los empleados y grupo familiar o El cónyuge o compañero (a) permanente del funcionario, siempre y cuando a unión sea superior a dos (2) años. o Los hijos menores de 18 años que dependan económicamente del funcionario. o Los hijos mayores con una discapacidad calificada y que dependan económicamente del funcionario. 11
Se difundirá el Plan de Bienestar Social en Consejo de dirección para que los respectivos directivos conozcan y socialicen la información en los respectivos grupos primarios. 1.8 METAS E INDICADORES Las metas propuestas en el plan de Bienestar Social están dadas por los programas a desarrollar y por los funcionarios beneficiados en cada programa, en relación a los productos programados y ejecutados (Indicador Eficiencia). 12
Código: FMS11-I Versión: 04 Dependencia: Proceso : Objetivo del Proceso: Producto del proceso: Contraloría Auxiliar de Talento Humano Gestión del Talento Humano INDICADORES DE GESTIÓN Suministrar talento humano suficiente y competente para contribuir al logro de los objetivos de la entidad. Código: 37502 dd mm aa Talento humano con habilidades y competencias desarrolladas. Funcionarios evaluados en desempeño, competencias y acuerdos de gestión. Talento Humano con Bienestar Social. Funcionarios y beneficiarios con capacidades habilidades y competencias. Funcionarios con minimización de riesgos en seguridad y salud en el trabajo. Tipo del Indicador Nombre indicador Objetivo Indicador Valor inicial Valor Final Rango Forma de Calculo del Indicador Variables Variables Resultado del Indicador Interpretación y Análisis del Indicador Tolerancia A B Frecuencia de Medición Responsable de la Medición (Cargo y Nombre) Eficiencia Eficiencia Medir el grado de utilización de los recursos ($) en la obtención del producto # productos ejecutados /$ recursos ejecutados # de productos programados / $ recursos programados x100 # productos programados $ recursos programados # productos ejecutados $ recursos ejecutados B Cumple = 100% A # VALOR! Sobre Eficiente > 100%, Revisar Ineficiente < 100%, Incumple, Corregir Anual Leticia Orrego (Contralora Auxiliar de Talento Humano) 13
1.9 PLAN TACTICO DE BIENESTAR SOCIAL Para la vigencia 2014, el plan táctico se propone a partir del abordaje de las dimensiones, entendiendo que el ser humano es un ser en relación con los demás, un conjunto de fortalezas, cargado de demandas y necesidades que pueden ser satisfechas a partir de un programa completo y estructurado. El diagrama que se presenta a continuación aborda las dimensiones mencionadas. Dimensión Física Dimensión Espiritual Bienestar Social Dimensión Intelectual Dimensión Afectiva Dimensión Social 14
1.9.1 Dimensión Física: supone cuidar el cuerpo, comer correctamente, descansar lo suficiente y hacer ejercicio regularmente. Es una de las actividades más potenciadoras en la persona. Hacen parte actividades como: campeonatos deportivos, acondicionamiento físico y todo el Programa de Seguridad y Salud en el trabajo, así las como medidas y acciones dirigidas a promover y proteger la salud de los funcionarios buscando controlar los accidentes y enfermedades mediante la reducción de las condiciones de riesgo. 1.9.2 Dimensión Intelectual: los conocimientos y alcances logrados por el aprendizaje se deben a la superación personal por querer aprender y lograr mucho más en la vida. De esta dimensión hacen parte actividades como: Estímulo Educativo (beneficiarios), talleres y conferencias, matrículas empresariales COMFAMA. 1.9.3 Dimensión Social-Laboral: hace referencia a los vínculos y las relaciones que establece el ser humano para interactuar y compartir con las demás personas, primero con su familia, luego con sus amigos y compañeros de trabajo. En esta dimensión se tienen en cuenta actividades como: programas de motivación e integración, caminatas, programa de aprovechamiento del tiempo libre, vacaciones recreativas, integración en días especiales, programa de preparación para el retiro de vida laboral, actividades culturales, programa de incentivos, Auxilio por enfermedades catastróficas (Según Acuerdo Laboral del 21 de mayo de 2013) y demás las actividades orientadas a fortalecer los equipos de trabajo de la Contraloría General de Medellín. 1.9.4 Dimensión Afectiva: comprende las relaciones interpersonales y los lazos de relación con cada contexto, basándose en principios y valores donde se reconocer el amor hacia sí mismo y hacia los otros, encontrando un sentido a su propia vida, sentimientos y emociones. Hacen parte actividades como: encuentros de pareja, talleres y conferencias y atención Psicológica. 15
1.9.5 Dimensión Espiritual: hace referencia a la experiencia interior más profunda de la persona, que la conduce a dotar de sentido y propósito a las propias acciones y existencia, sean cuales sean las condiciones externas, lo que significa aprender cómo encontrar disfrute en la experiencia cotidiana; a contar con un sistema de valores y con el compromiso de aplicarlos; a centrarse en algo que va más allá de uno mismo, esto es, a trascender; al uso del propio potencial creativo; a la contemplación de la vida y a aprovecharla de acuerdo con las propias aspiraciones y convicciones y las del grupo al que se pertenece. Incluye realizar las prácticas asociadas a la fe, la creencia o los valores morales, como: Eucaristía de Primer de viernes de mes, Novenas navideñas, entre otras. El Plan Táctico de Bienestar Social para el año 2014, cuenta con un valor total presupuestado de $709.064.500 16
N Programa Fecha Benef Func. 2 1 Contraloría Auxiliar del Talento Humano Programas de Bienestar Social 2014 Acondicionamiento físico en diferentes entidades Curso de natación, pulmón libre, polo acuático etc. Total de personas DIMENSIÓN FÍSICA Nº Meses Costo c/u Prom.Mes Valor x programa Ene-Dic 110 200 310 12 $ 5.500.000 $ 66.000.000 Ene-Dic 50 50 100 12 $ 2.250.000 $ 27.000.000 1 Convenio Inder Envigado Ene-Dic 10 2 12 10 $ 83.333 $ 1.000.000 Sub-total $ 94.000.000 COMITÉ DE DEPORTES 6 Entrenamiento y juzgamiento de los equipos microfútbol,voleibol, atletismo, bolos, tejo, tenis de mesa, natación Ene-Dic 0 90 90 12 $ 1.083.333 $ 13.000.000 etc. Y demás actividades del Comité de deportes. 1 Programas deportivos, recreativos (chambonatos) Sub-total Feb. - Nov. 0 100 100 2 $ 600.000 $ 6.000.000 $ 19.000.000 PROGRAMA DE SEGUIRDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2 Talleres y conferencias estilos de vida saludable y desarrollo Personal feb-nov 0 300 300 10 $ 100.000 $ 1.000.000 1 Salud Mental ener-dic 20 20 20 12 $ 250.000 $ 3.000.000 1 Jornadas de Inmunización feb-nov 0 200 200 2 $ 3.000.000 $ 6.000.000 1 Area protegida ene-dic 0 335 335 12 $ 500.000 $ 6.000.000 1 Semana de la salud ocupacional oct, 0 340 340 1 $ 4.000.000 $ 5.000.000 1 Programa de liberación del Estrés ene-dic 0 340 340 12 $ 833.333 $ 10.000.000 1 Intervención medición de Clima y riesgo Psicosocial ene-dic 0 340 330 12 $ 1.333.333 $ 16.000.000 Sub-total $ 47.000.000 DIMENSIÓN INTELECTUAL 4 Programa estímulo educativo jun-nov 0 175 110 2 $ 140.000.000 $ 280.000.000 4 Matrículas empresariales (4 trimestres) Feb. - Nov. 150 150 300 4 $ 3.750.000 $ 15.000.000 Sub-total $ 295.000.000 Porcentaje 22.6% 41.6% 17
Contraloría Auxiliar del Talento Humano Programas de Bienestar Social 2014 N Programa Fecha Benef Func. Total de personas DIMENSIÓN SOCIAL-LABORAL Nº Meses Costo c/u Prom.Mes Valor x programa Porcentaje 7 Paseos - caminatas - dias de Sol Feb. - Nov. 800 364 1.164 6 $ 9.600.000 $ 96.000.000 1 Programas de vacaciones recreativas jun-octu 200 0 200 2 $ 23.000.000 $ 46.000.000 1 Programa aprovechamiento del tiempo libre ener-dic 50 20 70 10 $ 2.500.000 $ 25.000.000 1 Programa de prepensionados feb-dic 0 25 25 11 $ 818.182 $ 9.000.000 1 Programa de Incentivos dic 0 20 20 1 $ 15.000.000 $ 15.000.000 1 Convenios actividades culturales: cine, teatro, conciertos, etc. feb-dic 210 400 610 11 $ 109.091 $ 1.200.000 1 Programas de Integración Funcionarios de la Entidad ener-dic 0 2.010 2.010 12 $ 2.500.000 $ 30.000.000 1 Convenio Metroparques abri-dic 334 200 534 8 $ 375.000 $ 3.000.000 1 Fortalecimiento de competencias ener-dic 0 335 335 12 $ 1.083.333 $ 13.000.000 1 Auxilio por enfermedas Catastróficas Sub-total ener-dic $ 10.000.000 $ 10.000.000 $ 248.200.000 DIMENSIÓN AFECTIVA 4 Encuentros de pareja feb-dic 30 30 60 11 $ 460.409 $ 5.064.500 Sub-total $ 5.064.500 35,4% 0.71% 46 Subtotal Programas de bienestar social Subtotal Programas de Salud Ocupacional Subtotal Programas del Comité de deportes TOTAL $ 642.264.500 $ 47.000.000 $ 20.000.000 $ 709.264.500 18
2. PLAN TÁCTICO SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST La salud ocupacional actualmente representa una de las herramientas de gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con ella su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud ocupacional que debe estar sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo, productividad y desarrollo del talento humano. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST está orientado a lograr una adecuada administración de riesgos que permita mantener el control permanente de los mismos en los diferentes oficios y que contribuya al bienestar físico, mental y social del trabajador y al funcionamiento de los recursos e instalaciones. 2.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA Razón Social: Contraloría General de Medellín NIT: 811.026988 6 Ubicación de la Empresa: Sede Dirección Ciudad N de personas Medellín Calle 53 # 52-16 Medellín 335 Teléfono: 403.3160 Representante Legal: Juan Carlos Peláez Serna Actividad económica principal: Entidad pública de servicios en el área del control fiscal en el Municipio de Medellín y sus entidades descentralizadas Clase de Riesgo: I y IV 19
Descripción del proceso productivo o de prestación del servicio: Entidad pública de servicios en el área del control fiscal en el Municipio de Medellín y sus entidades descentralizadas. Turnos de trabajo: Lunes a Jueves de 07:30 12:30 y de 1:30 a 05:30 pm. Viernes de 07:30 12:30 y de 1:30 a 4:30 p.m. 2.2 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO La Contraloría General de Medellín, se compromete con el mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, dando cumplimiento a las obligaciones legales vigentes e implementando acciones que intervengan las condiciones de trabajo existentes para minimizar las consecuencias que pueden presentarse en la salud y el bienestar de los funcionarios, contratistas y usuarios. Para ello destinará los recursos humanos, locativos, financieros, tecnológicos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos trazados por la Contraloría Auxiliar del Talento Humano, en el procedimiento de Seguridad y Salud en el Trabajo. JUAN CARLOS PELÁEZ SERNA Contralor General de Medellín 2.3 OBJETIVOS 2.3.1 General: establecer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST con el fin de prevenir accidentes y enfermedades laborales factibles de intervención, dando cumplimiento a la normatividad vigente. 20
2.3.2 Específico: garantizar la adecuación, conveniencia y eficacia de la gestión del riesgo ocupacional mediante la revisión periódica del Comité de Gestión Ética y Motivación. Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, apliquen a la organización. Mantener actualizado un plan de prevención, respuesta y recuperación ante emergencias y hacer seguimiento. Velar por la recuperación del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso de reintegro laboral. Monitorear el desempeño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST. 2.4 DIAGNÓSTICO El plan táctico del Sistema de Gestión y Salud en el Trabajo para el año 2013, se hace con base a los objetivos trazados en el Plan Estratégico 2012-2015. Los insumos para la elaboración del plan son: INFORMACIÓN PRIMARIA Resolución 1016 de 1989 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Normativa vigente sobre seguridad industrial del Ministerio de la Protección Social Normativa vigente sobre salud ocupacional de la Entidad. INFORMACIÓN SECUNDARIA Informe Anual de Ausentismo laboral, Informes de evaluación de control interno. Inspecciones puestos de trabajo Investigación de incidentes y accidentes de trabajo Informe de medición de la Satisfacción Laboral Informe de medición de Riesgo Psicosocial 21
Panorama de Factores de Riesgos Plan de Formación ARL SURA Sugerencias de la ARL SURA 2.5 REQUISITOS LEGALES Nombre Resolución 2400 de 1979 Ley 9 de 1979 Resolución 2013 de 1986 Decreto 1295 de 1994 Resolución 1016 de 1989 Decreto 1530 de 1996 Ley 776 de 2012 Resolución 1401 de 2007 Resolución 2346 de 2007 Resolución 1918 de 2009 Resolución 1956 de 2008 Resolución 2646 de 2008 Decreto 2566 de 2009 Resolución 652 de 2012 Circular 0038 Tema Estatuto de Seguridad Industrial Código Sanitario Nacional Comité Paritario Salud Ocupacional Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del trabajador Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Reglamenta la investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales Modifica los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de cigarrillo o tabaco Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosociales en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por estrés ocupacional Tabla de Enfermedades Profesionales Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones. Espacios libres de humo y sustancias psicoactivas en las empresas. 22