515 LAS ENCUESTAS DE USO DEL TIEMPO EN MÉXICO PATRICIA MÉNDEZ INEGI - MÉXICO
516 Las encuestas de uso del tiempo en México Así, pues, estas de acuerdo... en que el hombre y la mujer deben tener vida en común... educación en común, hijos en común - y tienen que velar en común por los ciudadanos... y de esta manera... mantendrán la relación normal entre los sexos. PLATÓN LA REPÚBLICA 428 348 A. C. Casi todas las clase en todas las culturas del mundo han proyectado un ideal de mujer que sufre con paciencia y se sacrifica por sus hijos, su familia u otras personas. Pero también existen en el mundo otras imágenes de la mujer. Dado que la proporción de mujeres en la población mundial es aproximadamente igual que la de los hombres no es de extrañar que sean tan diversos como estos. Más allá y contra todo concepto de identidad innata y universal de la mujer, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la mujer planteo las cuestiones referentes a las diferencias de sexo en el contexto de la evolución de las sociedades y caracterizó la diversidad de la mujer como una ventaja en todos los aspectos del desarrollo humano. Un importante mensaje emitido en Beijing fue que se deben evitar los estereotipos, sobre todo los que aventuran hipótesis sobre las características femeninas y masculinas. Bien sea como madre o encargada del cuidado de otros, que se preocupa por atender a las necesidades básicas, protectora y mediadora, la mujer es, con frecuencia directamente responsable de la supervivencia inmediata de su familia. Aunque sus intereses y estilos peculiares pueden variar de una sociedad a otra (y aún dentro de la misma sociedad), en cierto modo en cualquier ámbito de acción, refleja sus posición social y cultural y la división de poder actual entre los sexos. Por consiguiente, las diferencias que se observan entre el hombre y la mujer se deben examinar en relación con estructuras sociales duraderas. En los últimos 25 años se han desarrollado considerablemente los conceptos y métodos estadísticos para medir la magnitud de la desigualdad entre el hombre y la mujer. Las estadísticas oportunas y confiables sobre la situación de la mujer y el hombre desempeñan un papel muy importante en la eliminación de los conceptos estereotipados y en el avance de la igualdad entre los sexos. El INEGI ha realizado en los últimos años dos encuestas sobre uso del tiempo, la primera en 1996 y la segunda en 1998; aunque en cada una de ellas se utilizaron metodologías distintas para captar la información. Estas estadísticas permiten conocer el tiempo que dedican hombres y mujer a la realización de actividades que de acuerdo a los estereotipos vigentes en nuestras sociedades deben ser realizadas por alguno de estos sexos. El conocimiento de esta información servirá para orientar las tomas de decisiones y la implementación de estrategias para lograr que todos los miembros del hogar compartan las responsabilidades domésticas y económicas y se reconozca en condiciones de igualdad las contribuciones económicas no estructuradas e invisibles de la mujer a la sociedad en general, para educar con esta
Las encuestas de uso del tiempo en México 517 concepción a los niños y jóvenes de hoy, que serán los padres del mañana para logra los cambios de actividad con respecto al papel de la mujer en la distribución de las tareas domésticas y de servicios a la comunidad. Otro uso importante que se da a esta información es la de servir para darle un valor al trabajo no pagado de hombres y mujeres en la cuenta satélite de hogares México ha realizado dos encuestas de uso del tiempo una en 1996 y la otra en 1998, cada una de ellas con diferente metodología, en la de 1996 se preguntaba por actividades específicas (trabajar, estudiar, coser, lavar trastes, etc.) y el tiempo que utilizaban para realizar esas actividades, en 1998 se le pedía al informante que describiera las actividades que había realizado desde que se levantaba hasta que se acostaba a dormir y se registraba el tiempo que le había dedicado a esas actividades poniendo de que hora a que hora lo había realizado como un diario; en las dos encuestas la población que respondía era la de 8 años y más. Tanto la encuesta de 1996 como la de 1998 estuvieron integradas a la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, lo que permitió no sólo tener información del uso del tiempo sino las características sociodemográficas y de ocupación de los miembros del hogar, sus ingresos, los gastos del hogar y las características de la vivienda que habitan. En 1996 el Programa Nacional de la Mujer encargado de impulsar el mejoramiento de las condiciones sociales, culturales, económicas y políticas de las mujeres de México para propiciar una cultura de la igualdad, solicitó al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) la realización de una encuesta para captar tanto el uso del tiempo, de los miembros del hogar de 8 años y más, como las aportaciones que los miembros del hogar perceptores de ingreso hacen al presupuesto familiar. Este programa de la mujer está enmarcado en los acuerdos tomados en Beijing. En 1998 la Dirección de Encuestas de Corto Plazo tomó la decisión de hacer nuevamente la encuesta de uso del tiempo con una nueva metodología, ya que se querían incluir una gama más amplia de actividades y no sólo las actividades específicas que se preguntaron en 1996. En 1996 se diseñó un cuestionario que se aplicaba al informante directamente con una serie de preguntas. Primero se preguntaba si había realizado la semana pasada una actividad específica y después cuántas horas le había dedicado esa misma semana pasada a la realización de esa actividad. Las preguntas textuales eran: Durante la semana pasado usted... (actividad específica)...? (Si, No) Cuánto tiempo a la semana le dedicó? (Horas y Minutos) En 1998 se diseñó un cuestionario para aplicar directamente al informante donde se le pedía que nos dijera todas las actividades que había realizado desde que se despertaba hasta que se dormía. Las preguntas textuales eran: Dígame todas las actividades que realizó el día de ayer desde que se despertó hasta que se durmió? Cuánto tiempo le dedicó a esta actividad? (Horas y Minutos). Qué otras actividades hizo al mismo tiempo? Cuánto tiempo le dedicó? En qué lugar realizó estas actividades? Estas actividades las realizó con...? En 1996 se utilizó una lista de actividades como: Trabajar
518 Las encuestas de uso del tiempo en México Estudiar Limpiar la casa Lavar trastes Lavar ropa Planchar Sacar la basura Acarrear agua Cuidar la parcela Cuidar animales Cocinar Cuidar niños Cuidar ancianos Cuidar enfermos Recoger y llevar a la escuela y al trabajo a miembros del hogar. Ir de compras Pagar servicios (luz, agua, teléfono, etc.) Realizar transacciones bancarias Realizar reparaciones y renovaciones en casa Realizar actividades deportivas y culturales Ayudar a la comunidad Negociar con autoridades para coseguir servicios para la comunidad Realizó actividades recreativas dentro del hogar Realizó actividades recreativas fuera del hogar. Cuidado y arreglo personal Coser, bordar y confeccionar ropa para los miembros del hogar Otras actividades En 1998 el método utilizado fue de diario completo con tiempo de realización, clasificando las actividades con un clasificador que se construyó en base a la Clasificación Trial de Naciones Unidas sobre el Uso del Tiempo, la encuesta que realizó Italia en el año de 1992 y la experiencia del levantamiento de 1996. En 1996 se formó un grupo interinstitucional que elaboró el cuestionario que se aplicó en la encuesta, este grupo estaba formado por investigadores del Programa Nacional de la Mujer, de la Dirección de Estudios Sociodemográficos y de la Subdirección de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de México. (INEGI)
Las encuestas de uso del tiempo en México 519 Este grupo tiene una gran experiencia en la generación y análisis de información estadística sociodemográfica ya que ha participado tanto como productor y como usuario de información en múltiples proyectos. En 1998 además de la experiencia que se adquirió en 1996 con la encuesta, se consultaron y analizaron las encuestas realizadas sobre este tema en Italia, España, Inglaterra, Estados Unidos y Canadá y se decidió cambiar la metodología de recolección de la encuesta anterior para tener una gama más amplia de actividades en las que participaban hombres y mujeres. Como se mencionó anteriormente tanto la Encuesta de 1996 como la de 1998 fueron realizadas conjuntamente con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) esto permitió que la información de uso del tiempo pudiera ser analizada con información sobre: Características de la vivienda donde vive el hogar. (Acceso a servicios: agua, drenaje, electricidad; número de cuartos, disponibilidad de cocina, baño y el equipamiento del hogar) Características sociodemográficas de los miembros del hogar (edad, sexo, parentesco con el jefe del hogar, nivel de instrucción y estado conyugal). Ingresos de los perceptores del hogar y sus fuentes de ingreso. Gastos en el hogar según destino. En la encuesta de 1996 no se hacía una pregunta específicamente para actividades simultáneas, en el manual del entrevistador se hacía mención de que estos casos podían darse y que se tratara de separar el tiempo que se dedicaba a cada una de ellas ya que el formato del cuestionario no permitía captarlas como actividades simultáneas, pero se aclaraba que si esto sucedía se indicará en el espacio de observaciones que se tenía en el formato, lo que nos permitió poder dimensionar la problemática de no captarlo como actividad simultánea. En la encuesta de 1998 se agregó una pregunta sobre si aparte de la actividad que nos había indicado como realizada en la descripción del diario había hecho otra en forma simultánea. La experiencia de estos dos encuestas nos ilustran que las actividades que normalmente se hacen simultáneamente son: Las referentes a los quehaceres domésticos. Por ejemplo: Preparar alimentos y al mismo tiempo lavar trastes, lavar ropa (en lavadora) y cuidar niños. Lavar ropa (en lavadora), barrer y trapear los pisos de la casa, regar plantas y cuidar niños. Las referentes a quehaceres domésticos y esparcimiento dentro de la vivienda. Por ejemplo: Planchar ropa y ver la televisión. Cocinar y hablar por teléfono. Las referentes a actividades recreativas o de esparcimiento dentro de la vivienda. Por ejemplo: Leer un libro, periódico o revista y oír música. Escribir y oír música. Solamente en la encuesta de 1998 se hicieron preguntas adicionales sobre el lugar en que realizó las actividades y con quien las realizó. Las preguntas textuales fueron: En que lugar realizó esta (s) actividad (es)? Dentro de la vivienda
520 Las encuestas de uso del tiempo en México Fuera de la vivienda Estas actividades las realizó con...? 1. Personas miembros del hogar. 2. Personas no miembros del hogar. 3. Combinación de las 2 primeras opciones. 4. Solo. En 1998 se identificó el día del levantamiento con un código correspondiente a cada día de la semana. Por otro lado es importante señalar que los entrevistadores trabajaban 8 días continuos y descansaban 2 días lo que garantiza que aunque levantaran como se indicaba el 5 día de levantamiento se tenía información de fines de semana y días festivos. La encuesta de 1996 no presentó esta problemática ya que se pedía el tiempo que se había dedicado la semana pasada a la realización de actividades específicas. El corte de población mayor de 8 años se decidió debido a que se consideró que a partir de esa edad el informante puede dar una relación de actividades realizadas durante el día, ya que tiene un concepto claro de tiempos. La selección de los hogares en muestra fue probabilístico, bietápico, estratificado y para las áreas rurales por conglomerados. Probabilístico. Porque todas las viviendas tienen la misma probabilidad de ser seleccionadas. Bietápico. Porque se tienen dos etapas en la selección: Listados de viviendas y viviendas. Estratificado. De acuerdo a características sociodemográficas y económicas de la población que habita las áreas seleccionadas. Por conglomerados. Para garantizar un más eficiente levantamiento de información en áreas rurales y tener un mayor control del operativo en campo. A continuación se presentan 4 cuadros con la información captada en las dos encuestas sobre las horas promedio que dedican hombres y mujeres a una serie de actividades.
Las encuestas de uso del tiempo en México 521 PROMEDIO DE HORAS SEMANALES DEDICADAS A ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS MIEMBROS DEL HOGAR DE 8 AÑOS Y MAS POR TIEMPO DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO CUADRO 1 TIPO DE ACTIVIDAD PROMEDIO DE HORAS POR MIEMBRO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 81.4 75.6 86.7 Actividades Económicas 44.0 48.0 36.4 Actividades Domésticas 20.2 6.2 27.7 Llevar o recoger a algún miembro del 3.2 2.7 3.3 hogar Cuidar niños, ancianos o enfermos 25.1 13.8 29.7 Otras actividades para el hogar 3.8 2.8 4.3 Cuidar animales o la parcela 3.4 4.9 2.4 Estudiar 29.2 29.3 29.1 Atención personal 5.1 4.5 5.6 Actividades recreativas y deportivas 20.1 20.1 20.0 Servicios a la comunidad 6.4 7.2 4.9 Tiempo de traslado al trabajo o a la escuela 5.2 5.6 4.4 Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 1996. PROMEDIO DE HORAS SEMANALES DEDICADAS A LAS ACTIVIDADES DOMESTICAS POR LOS MIEMBROS DE 8 AÑOS Y MAS SEGÚN SEXO CUADRO 2 ACTIVIDADES DOMESTICAS PROMEDIO DE HORAS POR MIEMBRO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 20.2 6.2 27.7 Limpiar la casa 7.9 4.2 8.9 Lavar trastes 4.2 2.4 4.4 Lavar, planchar, tejer o bordar 7.5 2.6 8.1 Cocinar 10.3 3.8 11.3 Acarrear agua, recoger leña o tirar 2.0 2.6 1.6 basura Efectuar reparaciones 5.1 5.5 3.0 Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 1996. PROMEDIO DE HORAS SEMANALES DEDICADAS A ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS MIEMBROS DEL HOGAR DE 8 AÑOS Y MAS POR TIEMPO DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO CUADRO 1 TIPO DE ACTIVIDAD PROMEDIO DE HORAS POR MIEMBRO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 95.94 98.31 93.93 Actividades Económicas 51.22 54.83 44.09 Actividades Domésticas 24.12 9.70 28.25 Llevar o recoger a algún miembro del 5.94 5.91 5.96 hogar Cuidar niños, ancianos o enfermos 10.62 11.21 10.51 Otras actividades para el hogar 19.88 20.68 19.20 Cuidar animales o la parcela 8.56 11.30 5.66 Estudiar 38.84 39.29 38.39 Atención personal 4.38 4.14 4.58 Actividades recreativas y deportivas 29.00 30.93 27.32 Servicios a la comunidad 13.85 15.00 13.28. Tiempo de traslado al trabajo o a la escuela 7.07 7.46 6.35 Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 1998.
522 Las encuestas de uso del tiempo en México PROMEDIO DE HORAS SEMANALES DEDICADAS A LAS ACTIVIDADES DOMESTICAS POR LOS MIEMBROS DE 8 AÑOS Y MAS SEGÚN SEXO CUADRO 2 ACTIVIDADES DOMESTICAS PROMEDIO DE HORAS POR MIEMBRO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 24.13 11.59 28.40 Limpiar la casa 8.48 7.74 8.62 Lavar trastes 4.36 4.11 4.37 Lavar, planchar, tejer o bordar 13.85 6.52 14.13 Cocinar 10.47 5.07 10.92 Acarrear agua, recoger leña o tirar 8.44 9.93 6.82 basura Efectuar reparaciones 13.09 13.46 10.02 Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 1998.