Consulta pública sobre la preparación de una nueva Estrategia de la UE en materia de Discapacidad 2010-2020 Los cerca de 50 millones de ciudadanos de la UE con discapacidad son uno de los mayores grupos de ciudadanos en situación de desventaja. Para mejorar esta situación, la Comisión Europea está preparando una nueva Estrategia de la UE en materia de Discapacidad para 2010-2020. En este cuestionario solicitamos su opinión acerca de los problemas de las personas con discapacidad y la manera de resolverlos. Todas las respuestas procedentes de ciudadanos, organizaciones, empresas, mundo académico y otros interesados serán bienvenidas. Los resultados de esta consulta pública se utilizarán para evaluar las posibles repercusiones de distintas opciones relativas a la acciones que pueden incluirse en la nueva Estrategia en Materia de Discapacidad. Responder a la consulta le llevará alrededor de 20 minutos. Aquí puede ver las preguntas sin tener que entrar en la consulta en línea. Si tiene dificultades para responder en inglés a las preguntas de texto libre puede utilizar cualquier otra de las lenguas de la UE. Aquí puede obtener la declaración relativa a la protección de datos de la consulta. Si tiene dificultades para acceder a esta consulta en línea, puede pedir un documento accesible (Microsoft Word) en la dirección EMPL-G3-UNITE@ec.europa.eu. También puede completar el cuestionario en su formato alternativo como documento y enviarlo a esa misma dirección. INFORMACIÓN GENERAL Indique las respuestas que corresponden a su situación Responde usted: - A título individual, en mi nombre únicamente Pertenezco al grupo de edad: -menú desplegable- Cuál es su sexo? Mujer, Varón, NS/NC Tiene usted una discapacidad? Soy una persona con discapacidad física sensorial intelectual psíquica Nací con una discapacidad Tengo una discapacidad adquirida Soy una persona sin discapacidad Me ocupo de personas con discapacidad como miembro de la familia o como cuidador no remunerado Cuido profesionalmente a personas con discapacidad (es mi trabajo remunerado) No tengo ninguna relación con cuestiones de discapacidad
Otra respuesta (texto libre, optativa) NS/NC o En qué país vive usted? -menú desplegableo Qué tipo de empleo tiene? Trabajo en el sector privado Trabajo en el sector público Trabajo como asalariado en una organización de la sociedad civil (incluidas las organizaciones relacionadas con la discapacidad) Trabajo sin remuneración a cambio (por ejemplo, como voluntario) Estoy desempleada/o NS/NC En nombre de una organización o A qué tipo de organización representa usted? Del sector privado Del sector público Una ONG, incluidas las ONG relacionadas con la discapacidad Otra o Cómo se llama su organización? Indique su número en el Registro de Grupos de Interés, si procede (enlace a la página del Registro) Indique la dirección de correo electrónico para contactar con su organización 1. QUÉ TEMAS DEBE ABARCAR LA NUEVA ESTRATEGIA DE LA UE EN MATERIA DE DISCAPACIDAD? 1.1. Indique en qué medida está usted de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones: Las personas con discapacidad pueden participar en las actividades cotidianas al mismo nivel que los demás ciudadanos Las personas con discapacidad disfrutan de los mismos derechos que los demás ciudadanos Las personas con discapacidad tienen que hacer frente a la discriminación en sus actividades cotidianas debido a su discapacidad A los ciudadanos de la UE con discapacidad les resulta más difícil trasladarse a otros Estados miembros que a otros ciudadanos de la UE (escala de cinco puntos: de totalmente de acuerdo a totalmente en desacuerdo + NS/NC) 1.2. Qué grado de importancia tienen los siguientes problemas para las personas con discapacidad? Falta de acceso al entorno construido Falta de acceso al transporte Falta de acceso a internet y a las tecnologías de la comunicación Falta de acceso a otros productos y servicios personalizados Falta de igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo 2
Falta de igualdad de oportunidades en la educación Falta de igualdad de acceso a la atención sanitaria (médicos, hospitales, etc.) Obstáculos a la libre circulación dentro de la UE Dificultad para llevar una vida independiente (por ejemplo: institucionalización, falta de servicios en las comunidades locales) Dificultad para participar en la vida democrática y pública Dificultad para participar en la vida cultural, actividades recreativas, ocio y deporte Pobreza y renta baja Malos tratos (tales como abusos o menoscabo de la libertad y la dignidad) (no tiene la menor importancia, no tiene importancia, tiene cierta importancia, tiene importancia, tiene mucha importancia + NS/NC) 1.3 Ha sufrido usted personalmente alguno de los problemas mencionados en la pregunta 1.2? Sí Solo indirectamente, a través de la experiencia de mis allegados, como mi familia o mis amigos NS/NC 2. ÁREAS TEMÁTICAS 2.1 Accesibilidad 2.1.1. Como de eficaces son cada una de las siguientes medidas para mejorar la accesibilidad para las personas con discapacidad? Elaborar directrices y normas para promover la accesibilidad de o el entorno construido o el transporte o internet y las tecnologías de la comunicación o otros bienes y servicios Adoptar legislación para garantizar la accesibilidad de o el entorno construido o el transporte o internet y las tecnologías de la comunicación o otros bienes y servicios Financiar la investigación sobre la accesibilidad de o el entorno construido o el transporte o internet y las tecnologías de la comunicación o otros bienes y servicios Medir la accesibilidad de o el entorno construido o el transporte o internet y las tecnologías de la comunicación o otros bienes y servicios Ofrecer los conocimientos técnicos para apoyar la aplicación del principio de «ajuste razonable» Haciendo click sobre el símbolo "i" se obtiene información sobre el «ajuste razonable» Incrementar la participación de las personas con discapacidad en la elaboración de normas de accesibilidad 3
Incrementar el uso del «diseño universal» o «diseño para todos» Haciendo click sobre el símbolo "i" se obtiene información sobre ambos conceptos Comprobar regularmente la accesibilidad de bienes y servicios Incrementar la disponibilidad de las tecnologías de apoyo Apoyar el desarrollo de la industria de las ayudas técnicas (no es en absoluto eficaz, no es eficaz, es relativamente eficaz, es eficaz, es muy eficaz + NS/NC) 2.1.2. En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad? Los gobiernos nacionales 2.2 Empleo 2.2.1. Son útiles las siguientes acciones para las personas con discapacidad que buscan empleo? Dar formación a los solicitantes de empleo con discapacidad Más y mejores servicios de apoyo al mercado de trabajo Sensibilizar a los empresarios sobre el potencial de las personas con discapacidad Promover oportunidades de autoempleo Aumentar la accesibilidad de los lugares de trabajo Ofrecer tecnologías de apoyo Mejorar la accesibilidad de las tecnologías estándar y de los contenidos digitales Combatir la discriminación relacionada con la contratación, el empleo y la promoción profesional Hacer cumplir la obligación de realizar ajustes razonables para personas con discapacidad en el lugar de trabajo Reducir los riesgos financieros de las personas con discapacidad que entran en el mercado de trabajo o lo abandonan (no es en absoluto útil, no es útil, es relativamente útil, es útil, es muy útil + NS/NC) 2.2.2. En comparación con la situación actual, en qué medida deben contribuir las siguientes entidades a incrementar el empleo de las personas con discapacidad? 2.2.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 4
2.3. Educación 2.3.1. En qué medida mejorarán las siguientes acciones la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en la educación y la formación? Aumentar los recursos humanos y financieros para que los estudiantes con discapacidad entren en el sistema educativo general y superior Facilitar mecanismos para que los estudiantes con discapacidad pasen de la educación especial a la general Ofrecer formación específica a los profesores para acoger a los estudiantes con discapacidad en sus aulas Ofrecer becas y subvenciones a personas con discapacidad Incrementar la disponibilidad de material de aprendizaje accesible, incluido el material electrónico y las tecnologías de apoyo Incrementar la accesibilidad de los centros educativos Organizar actividades de sensibilización en el sistema de educación general para promover la aceptación social y la comprensión de las necesidades de las personas con discapacidad Adaptar los programas de educación y formación de adultos a las necesidades de las personas con discapacidad (nada en absoluto, nada, poco, bastante, mucho + NS/NC) 2.3.2. En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar que las personas con discapacidad disfruten de igualdad de oportunidades en el ámbito de la educación? 2.3.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 2.4 Asistencia sanitaria 2.4.1 En qué medida contribuirán las siguientes acciones a mejorar la igualdad de acceso de las personas con discapacidad a la asistencia sanitaria? Ofrecer formación a los profesionales de la salud acerca de las necesidades en materia de salud de las personas con discapacidad. Crear más servicios de salud para atender las necesidades especiales de las personas con discapacidad Realizar acciones preventivas para reducir la incidencia de las discapacidades Prohibir la discriminación contra las personas con discapacidad cuando se ofrece un seguro sanitario (nada en absoluto, nada, poco, bastante, mucho + NS/NC) 5
2.4.2. En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar que las personas con discapacidad disfruten de igualdad de acceso a la asistencia sanitaria? 2.4.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 2.5 Libertad de circulación 2.5.1 En qué medida contribuirán las siguientes acciones a garantizar que las personas con discapacidad disfrutan del derecho a la libre circulación? Posibilidad de transferir ayudas y servicios relacionados con la discapacidad al trasladarse a otro Estado miembro Reconocimiento mutuo del estatuto de discapacidad entre los Estados miembros Armonización de los criterios utilizados por los Estados miembros para evaluar el grado de discapacidad Trabajar en favor de la introducción de ayudas similares en materia de discapacidad en los Estados miembros (nada en absoluto, nada, poco, bastante, mucho + NS/NC) 2.5.2. En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar que las personas con discapacidad disfruten del derecho a la libre circulación? 2.5.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 2.6 Vida independiente, desinstitucionalización y servicios dentro de las comunidades locales 2.6.1 En qué medida aumentarán las siguientes acciones la capacidad de las personas con discapacidad para llevar una vida independiente? Evitar el ingreso de las personas con discapacidad en instituciones residenciales mediante: o el apoyo a las familias y otros cuidadores informales o una mayor oferta de servicios con base en las comunidades locales 6
o el aumento del acceso a tecnologías de apoyo que pueden contribuir a que las personas con discapacidad lleven una vida independiente Prever planes de acción para cerrar las instituciones residenciales Ofrecer reciclaje y reorientación profesional para el personal que trabaja en las instituciones con el fin de capacitarlo para la asistencia en las comunidades locales Establecer normas de calidad mínimas para los servicios de atención Dotar a las personas con discapacidad de presupuestos personales Organizar actividades de sensibilización para hacer que el derecho de las personas con discapacidad a vivir en una comunidad local sea más aceptable socialmente (nada en absoluto, nada, poco, bastante, mucho + NS/NC) 2.6.2. En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar que las personas con discapacidad disfruten del derecho a llevar una vida independiente? 2.6.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 2.7 Participación en la vida democrática y pública 2.7.1 Son útiles cada una de las siguientes acciones para permitir que las personas con discapacidad participen en la vida democrática y pública? Ofrecer información sobre las distintas políticas en formatos accesibles Garantizar que las elecciones y el acto de votar, incluido el material correspondiente, son plenamente accesibles Promover acciones de los medios de comunicación para mejorar la imagen de las personas con discapacidad Ofrecer apoyo a las ONG relacionadas con la discapacidad (no es en absoluto útil, no es útil, es relativamente útil, es útil, es muy útil + NS/NC) 2.7.2 En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar que las personas con discapacidad disfruten del derecho a participar en la vida democrática y pública? 2.7.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 7
2.8. Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el ocio y el deporte 2.8.1 Son útiles las siguientes acciones para permitir que las personas con discapacidad participen en la vida cultural, las actividades recreativas, el ocio y el deporte? Ofrecer material y programas culturales en formatos accesibles Garantizar que los centros culturales y los monumentos y lugares de valor cultural son accesibles Apoyar la realización de actividades creativas para las personas con discapacidad Ofrecer financiación para abordar la cuestión de la discapacidad en el deporte Garantizar la accesibilidad de las instalaciones deportivas Garantizar que el personal competente en el ámbito del deporte recibe formación en materia de discapacidad (no es en absoluto útil, no es útil, es relativamente útil, es útil, es muy útil + NS/NC) 2.8.2 En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar que las personas con discapacidad disfruten del derecho a participar en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte? 2.8.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 2.9 Niveles de vida adecuados y protección social 2.9.1 Son útiles las siguientes acciones para garantizar que las personas con discapacidad disfruten de niveles de vida y protección social adecuados? Aumentar las oportunidades de empleo Ofrecer compensación por los costes y las cargas extraordinarias que ocasiona la discapacidad en la vida cotidiana Ofrecer pensiones adecuadas por discapacidad Medir la situación de las personas con discapacidad al recopilar datos sobre los grupos más vulnerables frente a la pobreza Aumentar la oferta de vivienda pública para personas con discapacidad (no es en absoluto útil, no es útil, es relativamente útil, es útil, es muy útil + NS/NC) 2.9.2 En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar los adecuados niveles de vida y protección social? 2.9.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 8
2.10 Libertad y dignidad 2.10.1 Son útiles las siguientes acciones para garantizar la libertad y la dignidad de las personas con discapacidad? Adoptar la legislación pertinente para garantizar que las personas con discapacidad tengan plena capacidad jurídica Apoyar a las personas con discapacidad en la toma de decisiones (p. ej. respecto a las transacciones financieras y la elección de tratamiento médico) gracias a: o La adopción de legislación o La elaboración de herramientas prácticas Prevenir la violencia, el maltrato y el abuso de las personas con discapacidad gracias a: o La adopción de legislación (p. ej. el Derecho penal) o La elaboración de herramientas prácticas (p. ej. servicios de apoyo, formación para las familias y los cuidadores profesionales) Supervisar las prácticas jurídicas pertinentes en los Estados miembros Sensibilizar acerca de la situación de las personas con discapacidad (no es en absoluto útil, no es útil, es relativamente útil, es útil, es muy útil + NS/NC) 2.10.2 En comparación con la situación actual, en qué medida deberían contribuir las siguientes entidades a garantizar la libertad y la dignidad de las personas con discapacidad? 2.10.3 Especifíquese en caso de elegir «Otra» 3. ASUNTOS DE GOBERNANZA Son importantes las siguientes acciones para coordinar y gestionar las políticas relativas a la discapacidad? Asignar una clara responsabilidad política en materia de discapacidad a todos los niveles de gobernanza Designar un departamento responsable de asuntos de discapacidad Establecer mecanismos de comunicación y cooperación entre diferentes actores (UE, gobiernos nacionales y administraciones locales, sociedad civil) Establecer indicadores y objetivos para medir las mejoras de la situación de las personas con discapacidad Evaluar la repercusión de las nuevas políticas sobre las personas con discapacidad Armonizar las reglas y las normas aplicables a los productos y los servicios accesibles Aumentar el apoyo financiero para asuntos de discapacidad Identificar con más claridad los recursos destinados a objetivos relacionados con la discapacidad dentro de los planes de financiación Elaborar estrategias de comunicación y sensibilización sobre asuntos de discapacidad 9
Armonizar las definiciones de discapacidad en la UE Hacer más estables los objetivos en materia de discapacidad al elaborar programas Mejorar las posibilidades de recurso a los tribunales para las personas con discapacidad (no es en absoluto importante, no es importante, es relativamente importante, es importante, es muy importante + NS/NC) 4. EL PAPEL DE LA UE 4.1 Son adecuadas cada una de las siguientes acciones para alcanzar los objetivos relacionados con la discapacidad a nivel de la UE? Adoptar legislación europea para armonizar los objetivos relacionados con la discapacidad entre los Estados miembros Establecer objetivos e indicadores para comparar el rendimiento por Estado miembro Hacer el seguimiento y la evaluación de la situación de las personas con discapacidad (incluyendo la elaboración de estadísticas y los proyectos de investigación) Ayudar a los Estados miembros a intercambiar información y mejores prácticas Ofrecer apoyo financiero a las ONG del sector de la discapacidad Ofrecer apoyo financiero a proyectos locales sobre asuntos relacionados con la discapacidad Apoyar los programas y estudios de investigación y desarrollo Elaborar campañas de información, publicidad y aceptación Garantizar que los bienes y servicios adquiridos por las autoridades públicas y las infraestructuras construidas para el público puedan ser más utilizadas por las personas con discapacidad y resulten más accesibles a las mismas (no es en absoluto adecuada, no es adecuada, es relativamente adecuada, es adecuada, es muy adecuada + NS/NC) 4.2 De las tres afirmaciones siguientes cuál es, a su juicio, la que se aproxima más a cómo debería trabajar la UE en materia de discapacidad? La mejor manera de tratar los asuntos de discapacidad sería con una política europea específica y única La mejor manera de tratar los asuntos de discapacidad sería integrándolos en cada una de las políticas europeas pertinentes Sería mejor combinar los dos enfoques mencionados (Respuesta única + NS/NC) 5. OTRAS OBSERVACIONES Si tiene otras observaciones que no haya podido formular al responder al cuestionario, puede hacerlo aquí. 10