Plan WiFi 135 Marco de referencia La cobertura de banda ancha fija terrestre de 10 Mbps sigue siendo escasa en muchas zonas rurales o de congestión de urbanizaciones (el 29% de la población no tiene cobertura de 10 Mbps, según informe SETSI octubre 2013). La provincia de Castellón es una de las más afectadas por esta carencia. Diputación de Castellón ha puesto en marcha el Plan WiFi 135 que tiene como objetivo el mejorar la banda ancha en las localidades de la provincia de Castellón para disponer de al menos 10 Mbps en emplazamientos clave designados por los ayuntamientos. Serán de especial prioridad aquellos emplazamientos que en la actualidad no alcanzan los 2 Mbps. Desde el punto de vista del servicio a los ciudadanos, Diputación va a realizar la contratación de una serie de Puntos de presencia WiFi 135 dotados de una capacidad mínima inicial de 10 Mbps / 600 Kbps (bajada/subida) y en los que el acceso troncal o capacidad total que se habilite permita ampliar en menos de 15 días a un mínimo de 50 Mbps / 3 Mbps como parte del mismo servicio o distribuido para otros servicios en puntos de interés municipal situados en un radio de 300 m. Estos Puntos de presencia WiFi 135 serán seleccionados entre los que se propongan desde los ayuntamientos en un proceso de convocatoria de ayudas. Una vez seleccionados las ubicaciones de los puntos de presencia se procederá a un proceso de contratación dirigido exclusivamente a operadores de telecomunicación con los correspondientes registros y licencias en la CMT (ahora CNMC) y registrados como instaladores de redes de telecomunicación (en SETSI) en el que se valorará la experiencia en redes en entorno rural y la presencia previa con despliegues en la Comunitat Valenciana. 1
Previsión de servicios de telecomunicación a contratar Como resultado de la convocatoria a los municipios mencionada, se presentarán propuestas de puntos de servicio, y dependiendo de la disponibilidad presupuestaria y las características de cada punto, está previsto seleccionar entre 150 y 400 puntos en los que se contratará por parte de Diputación un servicio de banda ancha gestionado. El servicio a contratar a los operadores constará de dos funciones: Banda Ancha Gestión de usuarios: control de acceso, autoprovisión de servicio y estadísticas de uso Cada Punto de presencia WiFi 135 habilitará servicios de uno o más puntos de acceso WiFi ( puntos de servicio ) de los siguientes tipos: a) Punto de exterior dando servicio a una zona donde los usuarios podrán acceder 24hx365d, identificados con un usuario (por ejemplo un móvil o un email válido), y con una limitación de velocidad o de tiempo de acceso. b) Punto de interior con servicio en zona que tiene acceso físico controlado: el servicio requerirá identificación fehaciente previa mediante la que se asignará un identificador al usuario con el que se le permitirá acceso ilimitado en velocidad y con la opción de limitación de horarios, consumos o tiempos de uso mensual/semanal c) Punto directo: en los que se dará un servicio ilimitado en una red local que ya dispone de una identificación de usuarios propia y por tanto no requiere la identificación o el filtrado proporcionado por el servicio general. Este tipo de servicio no será objeto de contratación en la fase inicial, únicamente en las posibles ampliaciones El Punto de presencia WiFi 135 será una dirección postal concreta en la que al menos se contratará un servicio punto acceso Wifi de interior o de exterior. Este emplazamiento es el que definirá el radio de 300m para la dotación de la capacidad adicional ampliable a corto plazo. Los servicios adicionales a la contratación inicial, es decir, las ampliaciones posteriores a los contratados en el concurso, serán a precios equivalentes a los de mercado en zonas urbanas. Durante el proceso de la convocatoria a municipios se recogerán las necesidades expresadas por los ayuntamientos. Una vez finalizado el proceso de solicitudes de los ayuntamientos y determinada la disponibilidad presupuestaria se dispondrá de un listado de candidatos de Puntos de presencia WiFi135 dotados de alimentación eléctrica de forma continua. 2
Los Puntos de Presencia WiFi 135 se clasificarán atendiendo a la disponibilidad previa (en la actualidad) de ancho de banda fijo por medios terrestres, con consumo ilimitado, como: (M) emplazamientos que tienen disponibilidad de menos de 2 Mbps (A) emplazamientos que disponen de servicio posible con más de 2 Mbps pero menos de 10 Mbps (S) emplazamientos que disponen en la zona de cobertura de 10 Mbps o más Se estima que, dependiendo de las adhesiones de los municipios y de la disponibilidad presupuestaria el Plan WiFi 135, se podrá atender a: Entre 50 y 100 localidades o entidades menores de población Que tendrán entre 100 y 300 Puntos de presencia desde los que se dará servicio para entre 150 y 400 puntos de acceso WiFi (de interior o exterior) En el anexo al final de este documento se incluye un listado de poblaciones en los que han solicitado adhesión previa Se establecerán entre 2 y 4 lotes de contratación a operadores con emplazamientos agrupados atendiendo a la cercanía geográfica de forma que en cada lote habrá emplazamientos de los tres tipos (M) (A) y (S) a Estimación preliminar de presupuesto máximo para 24 meses por cada Punto de Presencia Wifi 135 con un único servicio (IVA incluido) Tipo de Prioridad Subvención máxima Máxima M 5.000 Alta A 3.200 Standard S 2.000 3
REQUERIMIENTOS PREVISTOS a los operadores Todas las características del servicio que se relaciona a continuación son susceptibles de modificaciones sustanciales y cuya definición definitiva se realizará en su caso en los correspondientes Pliegos Técnicos para la contratación de los servicio. Se prevé exigir un anchos de banda que se cumplan el 80% del tiempo con una velocidad al menos del 80% del nominal de lo comprometido para webs y servidores de España (garantía exigible y penalizable en caso de incumplimiento) El retraso (ping) se exigirá que se cumpla el 80% del tiempo con un valor en milisegundos no superior a un 50% por encima de lo comprometido para un servidor en España. Test de velocidad y ping valores para una conexión nominal 10M / 600kbps con un nominal ping en España de 60 ms. Ejemplos de valores que incluyen los márgenes máximos permitidos o Servidores en España: min. 8M/480k, máx. ping 120 ms o Servidores en Europa: min. 4M/300k, máx. ping 180 ms o Servidores USA: min. 2M/200 K, máx. ping 240 ms o Servidores en Iberoamérica, Asia, Medio Oriente y África: min. 1M/100k, máx. ping 300 ms Se usará como referencia el test de velocidad y servidores que proponga el operador, y su resultado se promediará con el que resulten en los test y servidores de otras webs: Los operadores no deben comprometer valores que solo se cumplan en situaciones excepcionales, sino aquellos rendimientos que se cumplan con seguridad el 80% del tiempo. Gestión de usuarios. El servicio proporcionado por el operador incluirá una plataforma que permita: o Pantalla de bienvenida configurable remotamente para cada punto de presencia y que permita autoregistro o Autoregistro de usuarios nómadas con identificación mediante un email, teléfono móvil o equivalente o Registro para un usuario residente, solicitado en modo autoregistro y validado posteriormente por un administrador de usuarios o Gestión para cada usuario de ancho de banda máximo y tiempo máximo de conexión diaria / mensual en función del perfil de usuario (nómada o residente) o Posibilidad de auditorías para trazabilidad de incidentes o Bloqueo/desbloqueo remoto de usuarios o de puntos de acceso 4
Estadísticas de uso del servicio o Recogida de datos detallados del uso para cada Punto Presencia usuarios conectados, tipos de usuario (nómada, residente), horarios de uso, tráficos (volumen, protocolos), tipo de dispositivo, datos por horario, día, semana, mes. o Bien con una herramienta flexible de consulta y generación de informes periódicos y/o bien con la elaboración de informes por parte del operador con el detalle y periodicidad que requiera Diputación Otros requerimientos que se barajan como complementarios: Anchos de banda más asimétricos, Ampliación de caudales, filtrado de tráfico, interoperabilidad entre plataformas de gestión, servicios adicionales. 5
ANEXO: LISTADO DE POBLACIONES CON ADHESION PREVIA Aín Alcala de Xivert Alcudia de Veo Alfondeguilla Almassora Almedijar Altura Arañuel Ares del Maestrat Argelita Artana Atzeneta del Maestrat Ayódar Azuébar Barracas Benafer Benafigos Benicasim Benlloch Borriol Canet lo Roig Castell de Cabres Castellnovo Castillo de Villamalefa Chóvar Cinctorres Cirat Cortes de Arenoso Culla El Toro Eslida Espadilla Fanzara Forcall Fuente la Reina Fuentes de Ayodar Gaibiel Geldo Herbés Higueras La Jana La Llosa La Mata Ludiente Matet Montán Montanejos Morella Navajas Olocau del Rey Palanques Pavías Pina de Montalgrao Pobla de Benifassa Portell de Morella Puebla de Arenoso Ribesalbes Sacañet Salzadella San Rafael del Río Sant Joan de Moro Sarratella Sierra Engarceran Soneja Teresa Todolella Toga Torralba del Pinar Torre En Domenech Torreblanca Torrechiva Traiguera Vall d'alba Vall de Almonacid Vallat Vallibona Vilar de Canes Vilavella Villahermosa del Río Villamalur Villanueva de Viver Villores Xert Xodos Zorita Zucaina 6
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