Medidas de protección de víctimas y testigos en el nuevo proceso penal Mario Pablo Rodríguez Hurtado Profesor en la UNMSM, PUCP y AMAG Miembro del INCIPP maparo@amauta.rcp.net.pe t
Cuál es la manifestación estructural del modelo acusatorio, garantizador, de tendencia adversativa, eficaz y eficiente? El proceso común: (Libro tercero).
Quién está a cargo de la investigación preparatoria, primera etapa del proceso común? El Ministerio Público, órgano civil autónomo o de persecución del delito, al que compete desarrollar una pesquisa estratégica y objetiva (IV, 60, 61, 65)
Cuáles son las actividades centrales en la investigación preparatoria? La búsqueda, identificación y recojo de información probatoria (321). Sin ellas no es posible configurar la pretensión procesal punitiva, menos probarla en juicio
De donde d procede la información ió probatoria relevante? De la noticia criminal (326, 328), de la escena del delito (330) y de las evidencias materiales, 221, debidamente custodiadas (220, 221, 316, 318); asimismo, de las documentales (224, 232, 233, 234)
Quién suele aportar la primera noticia criminal? La víctima (94, 95, 326, 327) Esta noticia es el punto inicial de las indagaciones sobre hechos sospechosos de constituir delito Su aprovechamiento depende de una eficaz técnica que no pierda la valiosa información que trae del suceso y sus intervinientes Estandarización de su recojo en instancias policiales y fiscales (328)
Cómo se asegura la contribución tib ió de la víctima al éxito de la persecución del delito? Revalorándola, esto es, oyéndola, respetándola, protegiéndola e informándola de sus derechos (95, 247, 248, 249), así no pida ser constituida actor civil (100, 102)
De qué manera se obtiene información de la víctima? A través de su declaración, regulada por las normas del testimonio (162, 170), que superan la viejas reglas del C. de PP. sobre la preventiva El Fiscal no debe olvidar que comúnmente la víctima será su testigo estrella en el juicio
Cuáles son las obligaciones de la víctima, en tanto, testigo? Concurrir cuando es citada y deponer con verdad (163) Su credibilidad y la consistencia de sus dichos son vitales para la persecución Ejemplos negativos recientes: 1) El caso del ex director gerente del FMI, Dominique Strauss-Kahn, imputado de agredir sexualmente a una camarera de un lujoso hotel neoyorquino, y 2) El caso del taxista Alfredo Pastor Cueva denunciado por violación sexual por su pareja, a quien la policía encontró en un prostíbulo clandestino (El Comercio 15.3.2011, página a13)
Levantan el arresto domiciliario de Dominique Strauss-Kahn; caso de asalto sexual en el limbo. The Washington Post 1.7.2011
Qué problemas pueden presentarse con el testimonio de la víctima durante la investigación preparatoria? Declaración rendida como diligencia preliminar (330), acto formal de pesquisa (337) o prueba anticipada (242, 245) Participación en la declaración del defensor del imputado (84) Peligro grave para su persona, libertad o bienes y necesidad de adoptar medidas de protección (247). Ejemplo negativo: El caso de la agente encubierta desamparada, Ruth Gamarra Veramendi (PNP) Perú 21, 25.4.2010, páginas 2, 3
Medidas de protección (247-252) Política pública Reglamentación coordinada. Intervención del Poder Ejecutivo, la FN y el CEPJ Definición del programa (Poder Ejecutivo FN. DS. N. 003-2010-JUS, 13.02.2010) Destinatarios Testigos, peritos, agraviados, colaboradores Presupuesto de aplicación Peligro grave para la persona, libertad o bienes del destinatario, o para sus allegados (cónyuge, conviviente, ascendientes, descendientes o hermanos), según apreciación fiscal o judicial
Víctimas y testigos Generalidades Concedidas de oficio o a pedido de parte Moduladas d según grado de peligro Dirigidas a preservar la identidad, domicilio, profesión y centro de labor del protegido Derecho del imputado a contradecir
Elenco de medidas de protección: Identidad Reserva de identidad del protegido y de sus datos personales en diligencias; de cualquier otra información que la revele, habilitándose el uso de número o clave Empleo de técnicas que impidan su identificación visual en las diligencias Uso de vídeo conferencia u otras técnicas para evitar se afecte su seguridad protegido luego de desvelada su identidad Có f t t did l d h d Cómo afecta estas medidas el derecho de defensa de las partes?
Elenco de medidas de protección Identidad Impedimento de fotografiar fi o grabar su imagen; requisa, borrado y devolución del material inocuo Concesión excepcional de documentación de nueva identidad y medios para cambiar residencia o centro de labor
Elenco de medidas de protección Protección física Resguardo policial Cambio de residencia Ocultamiento de paradero Traslados en vehículos apropiados Ambientes reservados y custodiados para uso exclusivo en dependencia donde d el protegido prestará declaración
Cuestionamiento de las medidas adoptadas de oficio o a pedido de parte Las del Fiscal se objetan pidiendo reexamen al Juez de garantías Audiencia? ude ca Las del Juez de Garantías con apelación
Variación de las medidas Por necesidad de declaración del protegido Conocimiento de la identidad del protegido Pedido de cualquiera de las partes, durante la investigación ió o para efectuar prueba anticipada Desvelamiento de identidad por orden judicial Mantenimiento de las otras medidas
Variación de las medidas El Juzgado Penal o de juicio mantiene, modifica o suprime las medidas fiscales y judiciales adoptadas en anteriores etapas; también despacha otras
Cómo se asegura la regularidad d y validez de la declaración de la víctima durante la pesquisa? Respetando las técnicas de litigación ió oral, es decir, procurando que su dicho sea claro, objetivo y circunstanciado, sin inquisiciones impertinentes, capciosas o sugestivas, lo que no impide el examen cruzado del defensor del defensor (170)
En qué actuaciones, propias de la simplificación procesal, participa i la víctima? En la aplicación de los criterios de oportunidad, acuerdos reparatorios (2), y del proceso especial de terminación anticipada (468)
Quién es el titular de la acción civil ex delito? El actor civil, debidamente constituido en audiencia previa por el Juez de investigación preparatoria (98) Con la constitución del actor civil cesa la legitimidad del Ministerio Público para intervenir en el objeto civil del proceso (11) El agraviado, sin constituirse en actor civil, tiene derecho a impugnar sentencias absolutorios y autos de sobreseimiento (95) La querella, proceso especial para delitos perseguibles por ejercicio privado de la acción penal. Papel del querellante particular (107)
De qué manera se vincula el aporte informativo de la víctima con la etapa intermedia del proceso común? En su caso, a través de la acusación que debe contener los elementos de convicción que fundamentan la pretensión punitiva y el ofrecimiento de medios de prueba para su actuación en el juicio (344.1, 349) Lograr que la acusación supere el test t de control y saneamiento practicado en la audiencia preliminar y dé paso a la expedición del auto de enjuiciamiento (351, 352, 353), con el menú probatorio
Cómo se introduce a juicio la información aportada por la víctima? Mediante la actuación de su testimonio,,prueba personal de cargo (375, 378) A través del interrogatorio directo fiscal con preguntas abiertas, planteadas a partir de las palabras: qué, cuándo, cómo, dónde, con quién, por qué, etc., evitando así objeciones (378.4) Afirmar su credibilidad y la exposición de los hechos que conoce Uso de declaraciones previas del deponente para que haga memoria (378.6) Introducción de las evidencias materiales y documentales a través del interrogatorio (382, 383) El protagonista es el testigo no el interrogador
Qué peculiaridades tiene el contra interrogatorio de la víctima? El examen cruzado cuestiona la credibilidad del declarante y denota las inconsistencia de la información que ha aportado Las preguntas del contra interrogatorio son cerradas con las palabras: si o no, cierto o no cierto, verdadero o falso Uso de declaraciones previas para destacar Uso de declaraciones previas para destacar incongruencias con lo expuesto en juicio (378.8)
Admite especialidades la declaración de la víctima? Si, cuando declaran menores de 16 años (378.3) e interviene activamente el Juez Penal, o cuando el testigo depone en la Sala de Audiencia sin presencia del acusado (380) Declaración mediante exhorto y Declaración mediante exhorto y teleconferencia (169)
Qué ocurre si la víctima no concurre a juicio? Será conducida compulsivamente y si no puede ser localizada se prescinde de su testimonio (379) Lectura y debate de declaraciones prestadas ante el Fiscal, bajo ciertas condiciones, si no concurrió a juicio por fallecimiento, enfermedad, ausencia del lugar de su residencia, desconocimiento de su paradero o por causas independientes a la voluntad de las partes (383)
Qué datos ofrece el reconocimiento de personas, objetos, cosas, voces y sonidos que realiza la víctima? Determinantes, cuando identifica al imputado, en rueda de personas; oel objeto, los instrumentos, efectos o vestigios del delito (189, 190, 191)
Cómo valora el Juez Penal el testimonio de la víctima? Según las reglas de la sana crítica, conforme a la lógica, las máximas de la experiencia y los conocimientos científicos (393) Destierro del brumoso criterio de conciencia Construcción del juicio histórico y acreditación de los hechos que reciben calificación jurídica en la sentencia (394, 398, 399)
Qué tratamiento recibe la víctima en el proceso impugnativo? El de testigo cuando la Sala revisora la cita para cumplir las exigencias de la inmediación y el contradictorio, cto o, pues la apelación es, de cierta modo, un nuevo juicio,,que permite actuar prueba en segunda instancia (422)