Página 1 de 23 MUNICIPIO DE ENVIGADO SECRETARÍA GENERAL DIRECCIÓN DE COMPRAS PROCESO DE OBJETO: ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS EMPRESAS DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO, A TRAVÉS DEL USO DE LA ESTRATEGIA MTIC S, PARA EL FORTALECIMIENTO DE SU PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD CÓDIGO CONTRATO: 11-30-32-20-042-15 CONDICIONES MÍNIMAS FECHA: 05 DE MAYO DE 2015
Página 2 de 23 NORMATIVIDAD Ley 1474 de 2011. por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación, y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión publica.-articulo 94 Contratación de Mínima Cuantía: Adiciónese al artículo 2 de la ley 1150 de 2007 el siguiente numeral: Contratación Mínima cuantía. La contratación cuyo valor no exceda del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad (valor de mínima cuantía vigente para el año 2015, para el Municipio de Envigado, es de $41.882.750, independiente de su objeto, se efectuara de conformidad con las siguientes reglas: a) Se publicara una invitación por un término no inferior a un día hábil, en el cual se señalara el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnicas exigidas. b) El término previsto en la invitación para presentar oferta no podrá ser inferior a un día hábil. c) La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas en la presente invitación. d) La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato celebrado, con base en el cual se efectuara el respectivo registro presupuestal. Nota: Éste articulo 94 de la ley 1474 de 2011, se encuentra reglamentado en el capitulo V (de la mínima cuantía) articulo 84 y siguientes del. OBJETO CONTRACTUAL Asesoría y acompañamiento a las empresas del Municipio de Envigado, a través del uso de la estrategia MTIC s, para el fortalecimiento de su productividad y Competitividad.
Página 3 de 23 1. PRESUPUESTO OFICIAL Para esta contratación se cuenta con la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS ML ($20.000.000) con IVA incluido, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº20150816 amparado en el rubro presupuestal 2.3.17.3.13.01.00.00.00.100.2.0078, expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal, con vigencia del año 2015. 2. PLAZO PARA EJECUCION DEL CONTRATO El plazo estimado para la ejecución del objeto contractual es de tres (3) meses, contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato. 3. FORMA DE PAGO El pago lo hará el Municipio de Envigado al Contratista, en la caja de la Tesorería Municipal o por transferencia electrónica, previa presentación de la cuenta de cobro o factura debidamente legalizada. Este pago se hará parcialmente, según el servicio entregado y recibido a entera satisfacción, según certificado y control del supervisor del contrato; pago que se hará con sujeción al plan anual de caja P.A.C., previa aprobación de la garantía única y sujeto al cumplimiento de los procedimientos presupuestales. Se hará de la siguiente forma: Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de radicación de la factura, pago que se realizará en una sola cuota. Para cada pago el contratista deberá acreditar estar a paz y salvo por concepto de seguridad social y parafiscal: PERSONA NATURAL: Salud, Pensión y Riesgos Laborales, cuando aplique. PERSONA JURIDICA: Salud, Pensión y Riesgos Laborales de sus empleados y aportes parafiscales emitido por el Representante Legal o Revisor Fiscal (en caso de ser persona jurídica). Parágrafo: Como un requisito para la ejecución del contrato, es la inscripción de la cuenta financiera por parte del proponente seleccionado a la cual el Municipio le hará los pagos que se deriven de la contratación. 4. ANTICIPO El Municipio de Envigado no dará anticipo para la ejecución del servicio. 5. CAUSALES QUE GENERAN EL RECHAZO DE LAS OFERTAS O LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO. El Municipio de Envigado podrá rechazar, sin que haya lugar a su evaluación, o eliminar las propuestas presentadas, entre otras, en cualquiera de los siguientes casos:
Página 4 de 23 5.1 Cuando el valor de la propuesta, exceda el valor del presupuesto oficial. 5.2 Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes para el mismo proceso de Selección. 5.3 Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda a lo requerido por la administración, exigencia que aplica parar personas jurídicas, naturales y a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales. 5.4 Si durante la evaluación de las propuestas, se encuentra contradicción entre los documentos aportados en la propuesta o entre ésta y lo confrontado con la realidad. 5.5 Cuando no se cumpla con alguno de los requisitos habilitantes y hacen parte de estos, las especificaciones técnicas mínimas requeridas que deben cumplirse en su totalidad. 5.6 Quienes se encuentren incursos en inhabilidades o incompatibilidades establecidas en la normativa vigente. 5.7 Cuando el proponente haya sido sancionado o multado con base en el artículo 90 de la ley 1474 de 2011. 5.8 Cuando se entreguen propuestas parciales y/o alternativas. 5.9 Cuando la propuesta modifique condiciones técnicas de las fichas, o condiciones, obligaciones, actividades y cantidades del objeto contractual. 5.10 Cuando la propuesta económica no discrimine claramente si la oferta presenta o no presenta el IVA. 5.11 Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la oficina correspondiente y que por esta causa no llegue antes de la hora del cierre a la Secretaria General Sección Compras en la carrera 43 N 38 A Sur 50 Segundo Piso. 5.12 Cuando el proponente que presentó la oferta más económica, al responder la solicitud de aclaración o la solicitud de explicación por precio artificialmente bajo que hace la entidad, modifica el valor inicialmente presentado. 5.13 Cuando el Comité Evaluador, una vez el proponente presente sus explicaciones a la propuesta considerada como artificialmente baja, determine que las mismas son insatisfactorias 5.14 Cuando llamado a subsanar por presentación incompleta de requisitos habilitantes no lo haga o haciéndolo no los presente dentro del tiempo fijado en el cronograma para tal efecto. 5.15 El oferente que no presente al momento del cierre los documentos solicitados en los numerales 9.2, 9.3 y 9.4 (Cuando aplique). Parágrafo. En todo caso la verificación de los requisitos enunciados en el numeral 7 del presente artículo se hará exclusivamente en relación con el proponente con el precio más bajo, para lo cual, se tendrán en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. En caso de que éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso. Adicional a lo anterior, se observará el procedimiento establecido en el artículo 28 del decreto 1510 de 2013 con relación a la propuesta de menor precio cuando se dé la
Página 5 de 23 hipótesis establecida en dicha disposición. En caso de que se rechace la oferta, la entidad podrá optar por adjudicar el contrato a quien haya ofertado el segundo mejor precio y así sucesivamente o por declarar desierto el proceso. 6. CRONOGRAMA DEL PROCESO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES FECHA ACTIVIDAD DESDE HASTA Publicación de aviso de convocatoria (SECOP) 05 de mayo de 2015 Observaciones y respuestas a las observaciones del proceso Respuesta a observaciones y publicación Adendas (si es del caso) Fecha y hora para la presentación de requisitos habilitantes y propuesta económica. de 06 de mayo de 2015 Hasta las 02:00:00 PM 06 de mayo de 2015 07 de mayo de 2015 Hasta las 08:00:00 AM Evaluación de propuestas económicas 07 de mayo de 2015 Publicación de informe de evaluación (SECOP) 07 de mayo de 2015 Observaciones a la evaluación y subsanar documentos habilitantes, si es el caso Comunicación de aceptación de la oferta (SECOP) y respuesta a observaciones a evaluación, si es el caso. Adjudicación de mejor oferta. 08 de mayo de 2015 11 de mayo de 2015 Publicada la verificación de los requisitos habilitantes, según el caso, y de la evaluación del menor precio, la entidad otorgará un plazo único de un día hábil para que los proponentes puedan formular observaciones a la evaluación. Las respuestas a las observaciones se publicarán en el Secop simultáneamente con la comunicación de aceptación de la oferta. La entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta, y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato celebrado, con base en el cual se efectuará el respectivo registro presupuestal, para lo cual, las entidades adoptarán las medidas pertinentes para ajustar sus procedimientos financieros.
Página 6 de 23 7. LUGAR DE RECEPCIÓN DE OFERTAS Los estudios y documentos previos, estarán a disposición de los interesados, para ser consultados en la página Web: www.contratos.gov.co y en las instalaciones de la Secretaría General, Direccion de Compras ubicada en la Carrera 43 N 38A Sur 50 Segundo Piso, en horario de oficina. De lunes a viernes de 07:00 AM a 12:00 M y de 01:00 PM a 05:00 PM. Se excluye de este horario los días festivos. Los requisitos habilitantes y la propuesta económica serán recibidos única y exclusivamente en forma presencial en la dirección indicada en esta invitación publica. En esta misma dirección en el día y hora indicada en el cronograma de actividades para la entrega de propuestas, los potenciales oferentes presentaran dos (2) sobres, detallados así: Sobre N 1: Contendrá los requisitos habilitantes en original, los cuales deben estar foliados. Sobre N 2: Contendrá la propuesta económica, estará firmada por el representante legal o por la persona natural, según sea el caso y los cuales deben estar foliados. Los errores aritméticos que pueda tener la oferta económica, serán corregidos y con base en esta se decidirá sobre la oferta. Los dos (2) sobres deben ir identificados cada uno de la siguiente forma: Deberán estar dirigidos al Municipio de Envigado. Código y el objeto de la contratación. Nombre y dirección del proponente, con el fin de que sea posible devolver la propuesta sin abrir, en caso de ser presentada extemporáneamente. El Municipio no se hará responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal identificados o incorrectamente dirigidos. Se entenderán por fecha y hora de presentación la que aparece impresa y firmada por el oferente en el momento de su llegada al sitio de entrega de la misma. Hora legal Colombiana según artículo 14 del Decreto 4175 de 2011. No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada en el presente documento, así sea recepcionada dentro del plazo señalado para la entrega de propuestas. Fecha de entrega. La propuesta económica es por la totalidad de los servicios y/o bienes y demás actividades. SERÁ AQUELLA QUE EL REPRESENTANTE LEGAL FIRME Y EN LA CUAL INDIQUE EL VALOR POR EL CUAL PRESTARÁ EL SERVICIO DEL PRESENTE OBJETO
Página 7 de 23 CONTRACTUAL ACOGIÉNDOSE A LAS CONDICIONES DE LAS FICHAS TÉCNICAS, OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DE LA INVITACIÓN PÚBLICA Y AL PLAZO ESTIPULADO DEL CONTRATO. Al momento en que los potenciales oferentes entreguen las propuestas, se imprimirá y firmará la hora legal por las partes. Parágrafo 1. En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. Numeral 6 Artículo 85. Parágrafo 2. La verificación y la evaluación de las ofertas será adelantada por quien sea designado por el ordenador del gasto sin que se requiera de pluralidad alguna. Dicha función podrá ser ejercida por funcionarios o por particulares contratados para el efecto, quienes deberán realizar dicha labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en la invitación pública, con el fin de recomendar a quien corresponda el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. En el evento en el cual la entidad no acoja la recomendación efectuada por el o los evaluadores, deberá justificarlo mediante acto administrativo motivado. COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DE DECLARATORIA DE DESIERTA Mediante la comunicación de aceptación de la oferta, la entidad manifestará la aceptación expresa e incondicional de la misma, los datos de contacto de la entidad y del supervisor designado. Con la publicación de la comunicación de aceptación en el SECOP el proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su oferta. Literal c) artículo 94 Ley 1474 de 2011. En caso de no lograrse la adjudicación, la entidad declarará desierto el proceso mediante comunicación motivada que se publicará en el SECOP. Si hubiere proponentes, el término para presentar el recurso de reposición correrá desde la notificación del acto correspondiente. GARANTÍAS CONTRACTUALES. Artículo 87 del. La entidad es libre de exigir o no garantías en el proceso de selección de mínima cuantía y en la adquisición de grandes superficies. El Municipio de Envigado, exige para este proceso contractual las siguientes garantías, que de acuerdo al artículo 111 del Decreto se podrán otorgar a través de: 1) Contrato de seguro contenido en una póliza; 2) Patrimonio Autónomo y 3) Garantía Bancaria. Para la presente invitación será necesario constituir las siguientes garantías. Las cuáles serán obligatorias para el contratista al cual se le realice la aceptación de la oferta.
Página 8 de 23 GARANTÍAS A SOLICITAR SEGÚN LA NATURALEZA DEL CONTRATO AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA APLICA Seriedad de la Oferta 10% Cumplimiento del contrato 20% Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e indemnizaciones laborales 15% Calidad del servicio 15% Del valor del presupuesto oficial estimado, con una vigencia de 90 DÍAS CALENDARIOS Término de duración del contrato y 4 meses más Término de duración del contrato y 3 años más Término de duración del contrato y 1 año más. X X X X NOTA 1: Al contratista además de las garantías anteriormente expuestas se le exigirá la garantía mínima presunta de los bienes que lo requieran y que en ningún caso podrá ser inferior a seis (06) meses, contado a partir de la fecha de entrega de los mismos. SERIEDAD DE LA OFERTA: En esta etapa el riesgo está representado por el cumplimiento o negativa del contratista a la suscripción y firma del respectivo contrato. Se requiere garantizar la seriedad de la oferta. La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato y su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor de la oferta. El valor de la mencionada garantía no podrá ser inferior al 10% del monto de las propuestas o del presupuesto oficial estimado, según se establezca en el pliego de condiciones, y su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. La suficiencia de esta garantía será verificada por la entidad estatal contratante al momento de la presentación de las ofertas. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de esta última. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Numeral 3. Artículo 116,. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios derivados de: (a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (b) el cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales; y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.
Página 9 de 23 PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Artículo 122,. Este amparo debe cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el territorio nacional para la ejecución del contrato amparado. CALIDAD DEL SERVICIO: Artículo 124,. Este amparo cubre a la Entidad Estatal por los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado. CLAUSULA DE INDEMNIDAD: El Contratista se compromete y obliga frente al Municipio de Envigado a mantener indemne de cualquier reclamación (demanda, reclamo, acción legal, costos, entre otros) proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones, omisiones, ocasionados por el contratista, subcontratista, dependientes o sus proveedores durante la ejecución del servicio que se contrata. NO EXIGIBILIDAD DEL RUP. Para la contratación de que trata el presente Capítulo, no se requerirá en ningún caso del Registro Único de Proponentes de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012. En consecuencia, las entidades no podrán exigir el Registro Único de Proponentes, para contratos de mínima cuantía. MODALIDAD DE SELECCIÓN: Proceso de selección de mínima cuantía o del 10% de la menor cuantía. (Para el Municipio de Envigado es de ($ 41.882.750) 8. PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR En el presente proceso de selección podrán participar las personas naturales o jurídicas con participación directa o a través de consorcios o uniones temporales legalmente constituidas; consideradas legalmente capaces de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, que no se encuentren inmersas en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad prescritas en el artículo 8 de la ley 80 de 1993 y en los artículos 1, 2, 3, 4, 5 de la ley 1474 de 2011y la Constitución Política de Colombia. Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio en el país o sin sucursal establecida en Colombia, deben acreditar un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y representarla judicial y extrajudicialmente. 9. REQUISITOS HABILITANTES
Página 10 de 23 Para hacer parte de la presente contratación los proponentes deberán anexar en el sobre de requisitos habilitantes (sobre No. 1) los documentos que evidencian los siguientes requisitos. REQUISITOS HABILITANTES REQUISITOS QUE DEMUESTRAN LA CAPACIDAD JURÍDICA REQUISTOS DE EXPERIENCIA (CUANDO APLIQUE) REQUISITOS QUE DEMUESTRAN LA CAPACIDAD FINANCIERA (CUANDO APLIQUE) REQUISITOS TÉCNICOS (CUANDO APLIQUE) 9.1 REQUISITOS QUE DEMUESTRAN LA CAPACIDAD JURÍDICA PARA PERSONAS JURIDICAS: Tener capacidad jurídica, la cual se establece de conformidad con la documentación aportada por el oferente con respecto a los requisitos de ley para la contratación administrativa. Se tendrá en cuenta: Que el objeto social o actividad comercial del proponente cumpla con el objeto de esta contratación y para la celebración del contrato. Que el representante legal esté facultado para celebrar el contrato. Si el representante legal tiene restricciones para contratar por el valor del contrato debe presentar carta de autorización de la junta. Que la persona jurídica o el establecimiento de comercio no haya sido constituido con una fecha inferior a dos (2) años contado a partir de la apertura de este proceso de selección. Que la duración de la empresa sea igual o superior al plazo del contrato y un (1) años más. Cumplir con la totalidad de los requisitos exigidos en la ficha técnica publicada. Que el proponente no posea inhabilidades e incompatibilidades. Que la persona Juridica y su representante legal no posean antecedentes disciplinarios, ni fiscales, ni judiciales. Que la persona jurídica se encuentre a paz y salvo por concepto aportes al sistema de seguridad social y parafiscales. Que el proponente no haya sido sancionado o multado con base en el artículo 90 de la ley 1474 de 2011 Que los activos y recursos que conforman el patrimonio de la persona Juridica sean de origen lícito. Que posea registro único tributario RUT PARA PERSONAS NATURALES CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO
Página 11 de 23 Se tendrá en cuenta: Que la persona natural tenga capacidad legal para la celebración de contratos, esto es que tenga la mayoría de edad y que no haya sido declarado en interdicción. Que el objeto social o actividad comercial del proponente cumpla con el objeto de esta contratación y para la celebración del contrato. Que el establecimiento de comercio haya tenido por lo menos dos (2) año de haberse constituido respecto de la fecha de cierre del proceso. Que la duración de la empresa sea igual o superior al plazo del contrato y un (1) año más. Cumplir con la totalidad de los requisitos exigidos en la ficha técnica publicada. Que el proponente no posea inhabilidades e incompatibilidades. Que la persona no posean antecedentes disciplinarios, ni fiscales, ni judiciales. Que la persona este cotizando al sistema de seguridad social y se encuentra a paz y salvo, por lo menos en salud y pensión. Sobre el monto mínimo Que el proponente no haya sido sancionado o multado con base en el artículo 90 de la ley 1474 de 2011 Que los activos y recursos que conforman su patrimonio sean de origen lícito. Que posea registro único tributario RUT PARA PERSONAS NATURALES SIN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO Se tendrá en cuenta: Que la persona natural tenga capacidad legal para la celebración de contratos, esto es que tenga la mayoría de edad y que no haya sido declarado en interdicción. Cumplir con la totalidad de los requisitos exigidos en la ficha técnica publicada. Que el proponente no posea inhabilidades e incompatibilidades. Que la persona no posean antecedentes disciplinarios, ni fiscales, ni judiciales. Que la persona este cotizando al sistema de seguridad social y se encuentra a paz y salvo, por lo menos en salud y pensión. Sobre el monto mínimo. Que el proponente no haya sido sancionado o multado con base en el artículo 90 de la ley 1474 de 2011. Que los activos y recursos que conforman su patrimonio sean de origen lícito. Que posea registro único tributario RUT Que posea la experiencia e idoneidad exigidas. 9.2 REQUISITOS DE EXPERIENCIA (CUANDO APLIQUE) Se requiere acreditar como requisitos habilitantes lo siguiente:
Página 12 de 23 Deberá acreditar certificaciones de contratos ejecutados cuyo objeto sea igual al presente objeto contractual, durante los últimos dos (2) años y cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto oficial de este contrato El contratista deberá adjuntar las hojas de vida, copia de los certificados de estudio y certificados laborales del personal profesional idóneo en las siguientes áreas: Un (1) Director de proyectos: Profesional Ingeniero de Sistemas mínimo 5 años de Experiencia Profesional y que presente certificaciones en: Core Solutions of Microsoft SharePoint Server 2013 Advanced Solutions of Microsoft SharePoint Server 2013 Microsoft SharePoint 2010, Administrator Programming in HTML5 with JavaScript and CSS3 Microsoft SharePoint 2010, Application Development Microsoft Office SharePoint 2010, Configuring Microsoft.NET Framework - Application Development Foundation Windows SharePoint Services 3.0, Configuring Microsoft Office SharePoint Un (1) Coordinador de Desarrollo: Profesional en Ingeniería de Sistemas mínimo con un (1) año de experiencia relacionada y que presente certificaciones en: HTML5 y CSS3 FUNDAMENTALS Inteligencia de Negocios con SQL Server Programación de páginas web con HTML5 Y JAVASCRIPT Networking Fundamentals Un (1) Programador: Tecnólogo en Sistemas mínimo un (1) año de experiencia Relacionada y que presente certificaciones en Manejo en Ingles nivel B2. Un (1) Desarrollador: Ingeniero de Sistemas mínimo Un (1) año de experiencia profesional y que presente certificaciones en: Programming in HTML5 with JavaScript and CSS3 Specialist. TS: Microsoft SharePoint 2010, Application Development. NOTA: Para acreditar la idoneidad profesional deberá presentar título o acta de grado adjunto a la propuesta económica. Para certificar la experiencia profesional mínima deberá aportar certificados y/o contratos adjunto a la propuesta económica. Para certificar la educación técnica relacionada deberá aportar los certificados de los cursos solicitados para cada uno de los perfiles requeridos adjunto a la propuesta económica. El no aportar alguno de los requisitos exigidos será causal de rechazo de la propuesta. Contar con una herramienta de mesa de ayuda para la solución de incidentes que se presenten en el desarrollo del proyecto con los beneficiarios, para lo cual el
Página 13 de 23 Contratista deberá suministrar anexo a la propuesta económica un documento con la descripción de la Mesa de Ayuda, colocando el link que permita evidenciar que la herramienta virtual está activa y en funcionamiento. El proveedor deberá certificar mínimo dos (2) años de experiencia, a través de certificados o contratos en la administración de portales web basados en tecnología SharePoint server 2013 Enterprise. Nota: Es de aclarar que las certificaciones solicitadas al proveedor deberán ser expedidas por la empresa a la cual prestaron el servicio. El proveedor deberá certificar las licencias de Microsoft para los servidores hosting: Windows server 2012 SQL Server Enterprise 2012 SharePoint Server 2013 Enterprise. NOTA: El Contratista deberá suministrar anexo a la propuesta económica un documento con la descripción de las licencias solicitadas en el ítem 5.10, colocando el link y capturas de pantalla que permita evidenciar que cuenta con estas y que se encuentran vigentes. La falta de presentación del certificado con sus respectivos anexos descritos en este ítem será causal de rechazo de la propuesta. 9.3 REQUISITOS QUE DEMUESTRAN LA CAPACIDAD FINANCIERA (CUANDO APLIQUE) No aplica No se verificará en ningún caso la capacidad financiera cuando la forma de pago establecida sea contra entrega a satisfacción de los bienes, servicios u obras. 9.4 REQUISITOS TÉCNICOS (CUANDO APLIQUE) No aplica DOCUMENTOS QUE DEMUESTRAN EL CUMPLIMENTO DE REQUISITOS HABILITANTES (deben allegarse en el sobre No.1) PARA PERSONA JURIDICAS Carta de presentación de la Propuesta, debidamente suscrita por el representante legal. ( ver anexo 1) Certificado de existencia y representación legal con una fecha de expedición no mayor a treinta 30 días, en relación al cierre de presentación de la propuesta Si el representante legal tiene restricciones para contratar por el valor del contrato presentar carta de autorización del órgano mayor de la entidad para celebrar el contrato (junta directiva).
Página 14 de 23 Copia del registro único tributario actualizado Copia de cedula del representan legal. Certificado de estar al día con seguridad social, salarios y prestaciones legales suscrito por el revisor fiscal (cuando la empresa este obligada a tenerlo) o del representante legal (cuando no esté obligado a tener revisor fiscal). (ver anexo 2) Certificado de compromiso anticorrupción (anexo 3) Presentación de la garantía de seriedad de oferta simultánea con la oferta, 10% del presupuesto oficial de la propuesta y Por el término de treinta (30) días calendario. (cuando aplique) Acreditación de experiencia cuando se soliciten (contratos, certificaciones ) Acreditación de idoneidad cando se soliciten en el personal que deba emplear la persona jurídica (diplomas, acta de grado, Tarjetas profesionales) Estados financieros se soliciten Documentos solicitados en los numerales 9.2, 9.3 y 9.4 (Cuando aplique) PARA PERSONA NATURAL Carta de presentación de la Propuesta, debidamente suscrita por el representante legal. (ver anexo 1) Certificado de matrícula mercantil. (es requisito habilitante tener registrado el establecimiento comercial). Este certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días, en relación al cierre de presentación de la propuesta, Y que el establecimiento de comercio no haya sido constituido con una fecha inferior a un año contado a partir de la apertura de este proceso de selección. Copia de cedula de ciudadanía o de extranjería. COPIA DEL REGISTRO UNICO TRIBUTARIO ACTUALIZADO Libreta Militar Tarjeta profesional (cuando aplique) Planilla de pago de salud, pensión (inicialmente) de la persona con la que va a contratar el municipio Certificado de compromiso anticorrupción (anexo 3) Presentación de la garantía de seriedad de oferta simultánea con la oferta, 10% del presupuesto oficial de la propuesta y Por el término de treinta (30) días calendario. (cuando aplique). Acreditación de experiencia cuando se soliciten (contratos, certificaciones). Acreditación de idoneidad cando se soliciten (diplomas, acta de grado, Tarjetas profesionales) Documentos solicitados en los numerales 9.2, 9.3 y 9.4 (Cuando aplique) 10. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS VER ANEXO FICHA TÉCNICA PUBLICADA
Página 15 de 23 11. OBLIGACIONES GENERALES Cumplir con el objeto del contrato en la forma y oportunidad pactada. Cumplir con los requisitos y especificaciones ofertadas y contratadas. Dar cumplimiento a las especificaciones generales y particulares de los pliegos de condiciones, a los estudios previos, ficha técnica y a la propuesta presentada por el contratista. Acatar las órdenes e instrucciones impartidas por el supervisor del contrato. Cumplir con las obligaciones de carácter laboral adquiridas con el personal a cargo, la seguridad social integral y los parafiscales. Presentar la cuenta de cobro o factura en los tiempos establecidos para el pago del contrato. Informar oportunamente al supervisor sobre alguna anomalía o dificultad presentada durante la ejecución del contrató Asistir a las reuniones acordadas. Atender las recomendaciones que le efectúe el Municipio de Envigado por intermedio de los funcionarios designados para ejercer la vigilancia y control de la ejecución contractual. Cumplir con las cantidades y especificaciones técnicas establecidas en el proceso, bien sea en la fichas técnicas y/o especificaciones dadas para la realización del objeto contractual. El contratista no podrá ceder el presente contrato total o parcialmente a persona alguna. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho. Realizar y aportar las certificación pago de impuesto y estampillas, además adquisición de pólizas necesarias para la legalización del contrato. El CONTRATISTA se compromete y obliga frente al Municipio de Envigado a mantener indemne a la entidad estatal de cualquier reclamación (demanda, reclamo, acción legal, costos, entre otros), provenientes de terceros, que tenga como causa las actuaciones y omisiones ocasionadas por el Contratista, subcontratista o sus proveedores durante la ejecución de del contrato. Suscribir, dentro del término estimado para ello en la invitación pública, la correspondiente acta de inicio so pena de las multas y demás sanciones establecidas. Todas las demás descritas en la propuesta presentada al Municipio de Envigado. 12. OBLIGACIONES ESPECIFICAS El contratista se compromete a desarrollar un proyecto de cincuenta (50) micrositios con su respectivo internet, hosting y dominio. Dicho sitio se deberá programar en Sharepoint Server Enterprise 2013.
Página 16 de 23 El contratista se compromete a prestar el mantenimiento a través de back up y seguridad de la información de los cincuenta (50) micrositios y contar con una plataforma tecnológica en Sharepoint Server Enterprise 2013 que permita la creación de difusión de bienes y servicios, con sus respectivos permisos y licencias, incluida la capacitación en su manejo. El Contratista se compromete a que el proyecto sea desarrollado bajo la metodología SCRUM. El contratista se compromete a realizar una capacitación de tres (3) horas teórico-prácticas a cada empresario seleccionado en el proyecto de cincuenta (50) Micrositios desarrollado por Secretaría de Desarrollo Económico, en el manejo de la herramienta web, que permita la edición, incorporación de información y de imágenes a sus sitios web. ( el sitio de la capacitación será acordado entre las partes) El Contratista se compromete a certificar a través de un documento el tipo de capacitación que se prestó a cada beneficiario, el número de horas y dicho documento deberá contener la firma de cada beneficiario. El contratista se compromete a contar con un sistema eficiente de mesas de ayuda que permita el soporte integral en caso de ser necesario a solicitud de los beneficiarios de cada sitio web. El contratista prestara el acompañamiento técnico a los empresarios seleccionados en la elaboración, ejecución y puesta en marcha de cada proyecto web (micrositio). Cada micrositio web deberá ser administrable y de fácil manipulación por el usuario o empresario. El contratista se compromete a que cada micrositio cuente con un slide de promoción cuyas fotos o información serán suministradas por cada empresario beneficiado. El contratista presentara al supervisor del contrato tres (3) propuestas de plantillas web con secciones que permitan el posicionamiento de sus productos y marca y que tengan las siguientes especificaciones: Quienes somos, nuestros productos, Contáctenos, Eventos, redes sociales- módulo de videos. El supervisor seleccionara la propuesta de plantilla más indicada para el buen desarrollo y funcionamiento de cada micrositio. Nota: Para este proyecto se aprobaran por parte de la Secretaría de Desarrollo Economico dos (2) plantillas distintas, una para ofertar servicios de los empresarios beneficiarios de este proyecto y otra para ofertar productos.
Página 17 de 23 El contratista se compromete a entregar por cada sitio cinco (5) cuentas de correo electrónico corporativas. El contratista se compromete a entregar cincuenta (50) dominios y activarlos según los empresarios seleccionados, con una duración de actividad por un (1) año. El contratista deberá suministrar un documento que certifique el tiempo de duración por un (1) año de cada dominio. Cada micrositio web deberá contar con un módulo o sección web para redes sociales y Videos. Cada micrositio deberá contar con galería de imágenes dinámicas. El contratista deberá garantizar a través de un acta de compromiso el soporte y asesoramiento para cada micrositio. Dicho soporte deberá prestarse por un (1) año contado a partir de la activación de cada dominio. El contratista deberá entregar los archivos fuente de cada sitio web que reposan en los servidores del contratista y deberá ceder todos sus derechos de autor al Municipio de Envigado a través de un acta de entrega a la Secretaría de Desarrollo Económico. El contratista entregará un Video Tutorial con la información paso a paso de uso y administración del Micro sitio, el cual será alojado en el servidor proporcionado por el oferente. El contratista deberá entregar un (1) informe mensual sobre las actividades desarrolladas y avances de cada uno de los cincuenta micrositios, y un (1) informe final en el cual se anexen las respectivas evidencias físicas, documentales y digitales, como fotografías, cartas, correos, comunicados, formatos de asistencia y/o formatos de llamadas, que respalden la ejecución de las obligaciones del contrato. El contratista se compromete a entregar las anteriores evidencias bajo los formatos de calidad que le suministrará el Municipio de Envigado, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico. El contratista deberá contar con personal profesional idóneo en las siguientes áreas: Un (1) Director de proyectos: Profesional Ingeniero de Sistemas mínimo 5 años de Experiencia Profesional y que presente certificaciones en: Core Solutions of Microsoft SharePoint Server 2013 Advanced Solutions of Microsoft SharePoint Server 2013
Página 18 de 23 Microsoft SharePoint 2010, Administrator Programming in HTML5 with JavaScript and CSS3 Microsoft SharePoint 2010, Application Development Microsoft Office SharePoint 2010, Configuring Microsoft.NET Framework - Application Development Foundation Windows SharePoint Services 3.0, Configuring Microsoft Office SharePoint Un (1) Coordinador de Desarrollo: Profesional en ingeniería de Sistemas mínimo con Un (1) año de Experiencia relacionada y que presente certificaciones en: HTML5 y CSS3 FUNDAMENTALS Inteligencia de Negocios con SQL Server Programación de páginas web con HTML5 Y JAVASCRIPT Networking Fundamentals Un (1) Programador: Tecnólogo en Sistemas mínimo un (1) año de experiencia Relacionada y que presente certificaciones en Manejo en Ingles B2. Un (1) Desarrollador: ingeniero de Sistemas mínimo Un (1) año de experiencia profesional y que presente certificaciones en: Programming in HTML5 with JavaScript and CSS3 Specialist. TS: Microsoft SharePoint 2010, Application Development. NOTA: Para acreditar la idoneidad profesional deberá presentar título o acta de grado adjunto a la propuesta económica. Para certificar la experiencia profesional mínima deberá aportar certificados y/o contratos adjunto a la propuesta económica. Para certificar la educación técnica relacionada deberá aportar los certificados de los cursos solicitados para cada uno de los perfiles requeridos adjunto a la propuesta económica. El no aportar alguno de los requisitos exigidos será causal de rechazo de la propuesta. 13. VALORES ASOCIADOS AL CONTRATO IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO: EL CONTRATISTA se obliga a pagar el porcentaje del impuesto de industria y comercio correspondiente según el objeto de la presente contratación, porcentajes que se encuentran estipulados en el Acuerdo Municipal 062 de diciembre 17 de 2008 (Estatuto Tributario Municipal).
Página 19 de 23 Este pago es obligatorio para dar inicio a la ejecución del contrato y será liquidado por la Secretaria de Hacienda Municipal. Lo anterior dando cumplimiento a la Circular Interna N 160 del 03 de Diciembre de 2012, emitida por la Secretaria de Hacienda Municipal, a quien le corresponde hacer efectivo dicho recaudo. PARAGRAFO: Cuando se modifique la cuantía de un contrato sobre el cual se hubiere pagado impuesto de Industria y Comercio, y la modificación implique un mayor valor del contrato original, se deberá pagar el impuesto sobre la diferencia y estampillas. ESTAMPILLA PROCULTURA: NO PAGAN Contratos inferiores al 10% de la menor cuantía. Acuerdo Municipal 032 del 7 de mayo de 2005 ESTAMPILLA DEL ADULTO MAYOR: Acuerdo 020 de junio de 2011,reglamentado mediante Decreto 356 del 05 de Diciembre de 2011, el cual se establece el cobro de la Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor, equivalente al 2% del valor del contrato antes de IVA y de todas sus modificaciones, ampliaciones. Cuando aplique ESTAMPILLA PRO DESARROLLO DE LA INSITUCION UNIVERSITARIA DE ENVIGADO: Decreto N 233 del 01 de Agosto de 2014. ARTÍCULO PRIMERO: Que todas la entidades que conforman el presupuesto anual del Municipio de Envigado en todos sus sectores serán agentes retenedores de la Estampilla Pro Desarrollo Institución Universitaria de Envigado IUE, por lo cual se descontará al momento de los pagos, anticipos y de los pagos anticipados de los contratos, adiciones y otros sí que se suscriban el CERO PUNTO CUATRO POR CIENTO (0.4%) de cada valor pagado, sin incluir el impuesto a las ventas IVA. PARAGRAFO: El cobro se aplicará también a las adiciones y otrosí de los contratos. No se verificará en ningún caso la capacidad financiera cuando la forma de pago establecida sea contra entrega a satisfacción de los bienes, servicios u obras. 14 MULTAS En caso de mora o incumplimiento parcial o total de este contrato por parte del contratista, EL MUNICIPIO mediante Resolución motivada, le impondrá multas equivalentes al DOS POR CIENTO (2%) del valor del contrato y hasta un máximo del DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del contrato, sin otro trámite diferente al señalado en las normas legales vigentes, y sin perjuicio de que se haga efectiva la cláusula penal y se declare la caducidad del contrato. Parágrafo. Debido Proceso: Para la aplicación de las multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento se observará el procedimiento
Página 20 de 23 establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 12 de julio de 2011 (Estatuto Anticorrupción). De igual manera se aplicará una multa equivalente al 1% del valor total del contrato por cada día en que tarde el contratista para la suscripción del acta de inicio, respecto del plazo inicial estimado para dicho trámite. 15. SANCIÓN PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total o parcial por parte por parte de EL(A) CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad, EL MUNICIPIO hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, una vez ejecutoriada la providencia administrativa correspondiente y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados. Parágrafo: El valor de las multas y de la penal pecuniaria a que se refieren las cláusulas precedentes, ingresará al Tesoro y podrá ser tomado de las sumas resultantes a favor de EL(A) CONTRATISTA, si las hubiere. Para ello de manera previa, EL(A) CONTRATISTA autoriza esta deducción con la suscripción del presente contrato. De no ser posible, se hará efectivo por la jurisdicción coactiva 16. CADUCIDAD EL MUNICIPIO podrá declarar la caducidad de este contrato por medio de Resolución, debidamente motivada, en los siguientes casos: a) Cuando por culpa imputable a EL(A) CONTRATISTA, los trabajos o actividades no se ejecutaren en forma satisfactoria. b) Cuando EL(A) CONTRATISTA no diere comienzo a los trabajos o actividades, o no las terminare dentro del plazo estipulado. c) Cuando suspendidos los trabajos o actividades por fuerza mayor o caso fortuito, no se reanudaren dentro de los CINCO (5) días siguientes a la fecha en que terminen las causas que motivaron dicha suspensión. d) Por incumplimiento de EL(A) CONTRATISTA a alguna de las obligaciones contraídas en este contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, si a juicio de EL MUNICIPIO se hace inconveniente para la continuación del mismo. e) Cuando a juicio de EL MUNICIPIO, del incumplimiento de las obligaciones de EL(A) CONTRATISTA, se derivan consecuencias que hagan imposible la ejecución del contrato o se le causen perjuicios. f) Cuando EL(A) CONTRATISTA se negare a efectuar las recomendaciones, aclaraciones y modificaciones del supervisor, a no ser que con tales modificaciones varíe sustancialmente el objeto del contrato, o se hagan gravosas las condiciones para EL(A) CONTRATISTA. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Cláusula de Garantías. g) Cuando la calidad de los trabajos o actividades que ejecuta EL(A) CONTRATISTA, no fuere aceptable a juicio de la Supervisión. h) Cuando los trabajos o actividades no avanzaren al ritmo necesario para concluirlos dentro del plazo estipulado en este documento. i) Por cualquier otra circunstancia que justificadamente le permita a EL MUNICIPIO presumir incumplimiento de EL(A) CONTRATISTA para cumplir lo estipulado, bien sea por situaciones actuales o antecedentes del contrato que no se conocían al momento de la celebración del mismo. j) Por las demás causales establecidas en las