Lic. Maribel López Martínez Directora Ejecutiva entidad mexicana de acreditación, a.c. 12 de abril, 2013
1. Qué es el SISMENEC
Importancia de cumplir las normas Beneficios para: Autoridades / reguladores Productores / Empresarios / Comerciantes Trabajadores Consumidores
Beneficios para: Autoridades / reguladores Ayuda a cumplir las reglas establecidas por los organismos que regulan el comercio internacional: OMC, TLC s y a generar una competencia equitativa. Ayuda a poner en vigor las regulaciones de las que son responsables, para proteger la salud, sanidad, seguridad de la población y la protección al ambiente, vías de comunicación entre otras, a través de un sistema confiable y transparente. Por ejemplo, la NOM 068 de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para autotransporte federal, que apoya al cuidado de la infraestructura y las vías de comunicación.
Beneficios para: Productores / Empresarios Atrae la atención del cliente hacia su producto o servicio. Mayor aceptación en el mercado nacional e internacional. Competencia leal a través de una evaluación confiable de sus productos, servicios, procesos o sistemas, marcas de certificación para distinguirlos y protegerlos en el mercado
Beneficios para: Consumidores Tienen mayor confianza y seguridad sobre los productos y servicios que obtienen. Cuentan con un parámetro para evaluar la calidad del producto y/o servicio y con una base para exigir sobre la calidad y salvaguardar su salud y seguridad.
Beneficios para: Trabajadores Contar con equipo de seguridad que protegerá su salud y su vida como zapatos, cascos, lentes, etc. Laborar en condiciones óptimas y seguras como con instalaciones eléctricas, extintores, señalamientos.
Para lograr beneficios para todos, el primer paso es cumplir y hacer cumplir las normas. Qué hay detrás de dicho cumplimiento?
Infraestructura técnica para la competitividad La apertura comercial implica un ambiente de intensa competencia en los mercados Por ello, México se vio en la necesidad de crear y consolidar un Sistema de Normalización, Metrología y Evaluación de la Conformidad, similar al de nuestros pares comerciales.
La evolución del sistema de normalización nacional ha ido en paralelo al proceso de apertura comercial y modernización del país GATT TLCAN TLCAN (908.2) Creación del Cenam Organismos privados (normalización y certificación) Desregulación se transparenta emisión y comprobación de NOM s Diferencia de NOM s y NMX s Incorpora compromisos internacionales (OMC y TLC) Apertura a organismos de EU y CAN Acreditación por entidades privadas Creación de ema 1986 1988 1992 1997 1999 2000 2007 LFMN
Qué es el SISMENEC? Sistema Mexicano de Metrología, Normalización y Evaluación de la Conformidad
Qué es la metrología? Metrología Ciencia de la medición La metrología incluye todos los aspectos teóricos y prácticos relacionados con las mediciones; cualquiera que sea su incertidumbre, en cualquiera que sea el campo de la ciencia y de la tecnología. En México contamos con el Centro Nacional de Metrología, laboratorio primario y orgullo de nuestro país. Y con los laboratorios secundarios, terciarios y de referencia acreditados
Normas En México contamos con un acervo normativo que contiene: Normas oficiales mexicanas, NOM Normas mexicanas, NMX Normas de Referencia (PEMEX, IMSS, CFE, etc.) Normas Internacionales (ISO, IEC)
Normas obligatorias y voluntarias Medio Ambiente Protección Al Consumidor Legítimos Salud NOM Ahorro de Energía Las actividades de normalización tiene dos objetivos: Seguridad Innovación NMX Fundamentales Desarrollo Tecnológico Competitividad Mejor Entorno Regulatorio Comercio Internacional Calidad
Qué es la evaluación de la conformidad? Evaluación de la Conformidad Determinación del grado de cumplimiento con las Normas Oficiales Mexicanas y/o normas mexicanas, normas internacionales u otras especificaciones. Comprende entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba calibración, certificación y verificación. Organismos de Evaluación de la Conformidad: Laboratorio de calibración Laboratorio de ensayo Unidad de Verificación Organismos de Certificación Organismos verificadores/validadores Para que las normas se cumplan se requieren Organismos de Evaluación de la Conformidad confiables y técnicamente competentes
Qué es la acreditación? Acreditación Es el acto por el cual una entidad reconoce: Competencia técnica Confiabilidad De los organismos de evaluación de la conformidad En México desde 1999 existe la entidad mexicana de acreditación, a.c.
ema cumple con las Guías Internacionales ISO/IEC y es evaluada por sus pares de otros países a través de los Organismos Internacionales NORMA 17011 (norma internacional para los organismos de acreditación) Acreditación ema aplica las Guías ISO/IEC y las NMX-EC en sus evaluaciones
Diferencia entre Acreditación y Certificación
Factores que se evalúan para obtener la acreditación Instalaciones Adecuadas Confidencialidad y Seguridad Métodos confiables, incertidumbre comprobada Instrumentos Calibrados con Trazabilidad a los Patrones Nacionales y/o Extranjeros. Sistema de Calidad con mejora continua y Auditorias periódicas Personal Calificado
Reconocimiento Internacional Foro Internacional de Acreditación (Organismos de Certificación) Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios APLAC Hoy, ema cuenta con todos los Reconocimientos Regionales e Internacionales Cooperación Inter Americana de Acreditación Cooperación de Acreditación de Laboratorios de Asia Pacífico Cooperación de Acreditación del Pacífico Organismos de Certificación Unidades de Verificación Laboratorios de Ensayo Laboratorios de Calibración Laboratorios Clínicos
Participación Internacional ema participa activamente en los Comités de la Cooperación Internacional e Acreditación, ILAC y el Foro Internacional de Acreditación, IAF. Además de participar en los Organismos Regionales como: Cooperación InterAmericana de Acreditación, IAAC. Cooperación de Acreditación del Pacífico, PAC Cooperación de Acreditación de Laboratorios de Asia Pacífico, APLAC APLAC
Estructura acreditada por ema en México y en Sinaloa
Acreditaciones para Laboratorios de Ensayo Agua 182 Alimentos 110 Ambiente laboral 69 Antidopaje 2 Ciencia Forense 2 Construcción 149 Eléctrica electrónica 95 Fuentes Fijas 108 Investigación 2 Metal Mecánica 143 Química 165 Residuos 43 Sanidad Agropecuaria 51 Textil y del vestido 15
Laboratorios de ensayo en Sinaloa Agua 3 Alimentos 2 Ambiente laboral 1 Construcción 3 Fuentes fijas 1 Metal Mecánica 1 Química 4 Sanidad Agropecuaria 4
Laboratorios de calibración Actualmente cuentan con se Acústica 3 Analizadores Específicos 9 Densidad 15 Dimensional 56 Dureza 11 Eléctrica 66 Flujo 21 Fuerza 25 Humedad 18 Impacto 2 Masa 73 Óptica 22 Par Torsional 16 Presión 50 Temperatura 50 Tiempo y Frecuencia 7 Viscosidad 3 Volumen 28
Laboratorios de clínicos CLINICOS 33 Actualmente se cuenta con acreditados en Sinaloa
Unidades de verificación AERONÁUTICA CIVIL 4 AUDITORÍA AMBIENTAL 90 CONDICIONES FÍSICO-MECÁNICAS EN EL AUTOTRANSPORTE 331 DISTINTIVO "H" 12 EFICIENCIA ENERGÉTICA 241 EFICIENCIA ENERGÉTICA DE ENVOLVENTES EN EDIFICIOS NO ESIDENCIALES 1 EMISIONES CONTAMINANTES 214 GAS L.P. 97 GAS NATURAL 19 HIDRÁULICA 4 INFORMACIÓN COMERCIAL 63 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 1 INSTALACIONES ELÉCTRICAS 341 INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN 103 MANTENIMIENTO DE GRÚAS 2 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1 PARQUES INDUSTRIALES 1 PRODUCTO 18 SALUD ANIMAL 5 SANIDAD VEGETAL 33 SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 52 SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA TORMENTAS ELÉCTRICAS 3 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 3 TELECOMUNICACIONES 1 TURISMO 3 VERIFICACIÓN DE DUCTOS 2
Unidades de verificación en Sinaloa AUDITORÍA AMBIENTAL 1 CONDICIONES FÍSICO- MECÁNICAS EN EL AUTOTRANSPORTE 5 EFICIENCIA ENERGÉTICA 11 EMISIONES CONTAMINANTES 5 INSTALACIONES ELÉCTRICAS 11 INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN 4 SANIDAD VEGETAL 2
Organismos de certificación Sistemas de Gestión de Calidad 43 Sistema de Gestión Ambiental 24 Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo 13 Producto 34 Personal 3 Sistema de Gestión de Inocuidad Alimentaria México Calidad Suprema GAP 2 Sistema de Gestión de Tecnologías de la Información Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información 9 1 1
Organismos de certificación en Sinaloa Producto 2
Acreditados en Gases Efecto Invernadero Proveedores de Ensayos de Aptitud Acreditados Actualmente se cuenta con acreditados en Sinaloa
Importancia del SISMENEC en la Industria
Las Normas no sólo protegen la salud, seguridad y al ambiente, sino que además apoyan a los CONSUMIDORES Y EMPRESAS y son parte de la llamada infraestructura técnica para la calidad y la competitividad
Se requiere evaluar su cumplimiento a través de procedimientos de muestreo, pruebas, calibraciones, verificadores y/o certificaciones, que realizan organismos competentes y confiables, acreditados por ema y aprobados por la autoridad, garantizando con esto la credibilidad en los resultados
El SISMENEC en la Industria eléctrica: Los lugares públicos como estacionamientos, monumentos y edificios no residenciales, son inspeccionados por EXPERTOS en la materia para corroborar el cumplimiento con las normas de eficiencia energética
Sabías que las NORMAS regulan el manejo confiable y seguro del GAS? Para NUESTRA TRANQUILIDAD, las NOM y las NMX establecen los requerimientos para el almacenamiento, transporte y distribución del gas L.P. y gas natural, con la finalidad de salvaguardar nuestra salud y evitar daños. ESPECIALISTAS ACREDITADOS revisan el diseño, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de aprovechamiento y almacenamiento de Gas L.P. y gas natural, con la finalidad de evitar accidentes
El SISMENEC protege a los Usuarios
El SISMENEC como cadena de confianza: La información comercial, de calidad y de seguridad que deben contener las etiquetas, los envases y la publicidad de los productos y servicios, así como los instrumentos de medición que se utilizan en las transacciones comerciales o de servicio, están sujetos al cumplimiento de las NOM s
La observancia de tales normas es evaluada por laboratorios, verificadores y certificadores que cuentan con PERSONAL CALIFICADO que se encarga de: VERIFICAR periódicamente para que los instrumentos de medición trabajen dentro de los intervalos autorizados CONSTATAR que el Contenido Neto esté dentro de los límites especificados y se ostenten con las unidades de medida que se utilizan en nuestro país
INSPECCIONAR que tanto la información comercial, como las garantías, instructivos y advertencias sean claras, legibles y estén en español Realizar rigurosas MEDICIONES, PRUEBAS Y CERTIFICACIONES para asegurar que los productos y equipos con sello NOM cumplen las condiciones de seguridad y de protección al consumidor
El SISMENEC en nuestra vida diaria: Nuestro hogar Nuestro ambiente Nuestros recursos naturales Nuestra Seguridad Nuestro patrimonio Nuestros centros laborales Nuestras vías generales de comunicación Nuestra salud
Importancia del SISMENEC en la Academia
El elemento más importante del Sistema Mexicano de Metrología, Normalización y Evaluación de la Conformidad es el ser humano, su conocimiento, su experiencia, su saber hacer, sus habilidades y actitudes.
Cómo estar seguros que el laboratorio que realiza las pruebas o ensayos es técnicamente competente, si su personal no cuenta con el conocimiento en la metodología y las variables a controlar? Si su personal no cuenta con la actualización constante y está preparado para nuevas tecnologías?
Cómo realizar una medición confiable sino se conoce el concepto de trazabilidad o estimación de incertidumbre? Sino se tiene la pericia adecuada y la habilidad en el manejo de los instrumentos? Cómo hacer normas adecuadas para nuestro país pero compatibles, en lo posible con las normas internacionales, si las personas que participan en los Comités no conocen el producto nacional, la tecnología de punta, las especificaciones internacionales o los requisitos de mercado?
Por eso la importancia de contar con profesionales conocedores de las normas y con experiencia técnica en cada materia. Se necesita de estudiantes comprometidos como ustedes.
Para tener un sistema adecuado a nuestras necesidades y a los requisitos del mercado, un sistema que nos proporcione una estructura confiable y técnicamente competente, para tener un país competitivo, el primer paso es contar con el recurso humano del más alto nivel. Las normas de la familia ISO/IEC 17000 son las que aplican a las actividades de evaluación de la conformidad y en cada una de ellas, se especifica la necesidad de contar con personal competente que tenga educación, formación, conocimiento técnico, habilidades y experiencia necesaria en las actividades que realiza.
Cada una de las normas de la familia 17000 cuenta con un apartado especial de requisitos del personal 17011 entidades de acreditación 17025 laboratorios de ensayo, calibración 17020 entidades de acreditación 17021 Organismos de certificación de sistemas de gestión 17024 Organismos de certificación de personas Como: Conocimiento satisfactorio en los métodos, normas y técnicas de medición, ensayos, pruebas, especificaciones de normas, productos y técnicas. Conocimiento del producto o sistema y de la tecnología de prueba o medición.
Pero además, algunas normas hablan del sentido de pertenencia, compromiso, responsabilidad y honestidad, por lo que requerimos personas íntegras, capaces, competentes y completas. Es necesario contar con personal con pericia, oficio, con sentido de pertenencia, con ganas de superarse, de aprender, responsable, comprometido, honesto e íntegro.
Qué estamos haciendo? Realización de convenios con instituciones académicas Academia e investigación como signatarios del Pacto Nacional de Acreditación Impulsando la formación de recursos Acreditación de laboratorios, unidades de verificación y organismos de certificación. Sector público, privado y academia Realización de cursos de capacitación, p.e. Curso de normativa de seguridad y salud en el trabajo.
Caso de éxito El pasado 22 de marzo, el Mtro. Wilfrido Perea, Director General del CONALEP recibió la acreditación por ema, para el plantel en Guadalupe, Nuevo León, como unidad de verificación de instrumentos de medición en la NOM-010- SCFI-1994, referente a bajo y mediano alcance de medición, capacidad para verificar básculas hasta 148 kg. CONALEP es la primera institución educativa en nuestro país que cuenta con una unidad de verificación acreditada
El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica es una institución de educación media superior, que tiene como propósito coadyuvar en el desarrollo nacional mediante la formación de capital humano que demanda el sector productivo. Hoy nos congratulamos de tener la carrera de Seguridad, Higiene y Protección Civil en el CONALEP que se imparte en dos planteles: Azcapotzalco y Morelos que nos permitirá contar con el recurso Humano necesario y competente para integrarse a las empresas que quieren cumplir con las normas que quieren hacer de México un Estado de Derecho.
La vinculación entre educación y progreso económico es esencial. Necesitamos personas con suficiente educación y formación en el puesto de trabajo. Los necesitamos a ustedes!
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