UNIDAD MÓVIL DE EMERGENCIA SOCIAL. U.M.E.S Ana Espinosa Campoy Coordinadora UMES anesca@cruzroja.es Palabras clave Personas sin Hogar, Inclusión Social, UMES Resumen La Unidad Móvil de Emergencia Social se inició en el año 1.999. Actualmente es un servicio titularidad del Consell Insular de Mallorca. Desde su inicio hasta la actualidad, este servicio ha sido gestionado por Cruz Roja Illes Balears. U.M.E.S. se inició ante la necesidad detectada de crear un recurso específico de atención a Personas Sin Hogar, el cual sea un recurso de proximidad, que intervenga en la calle, siendo éste el contexto en el que permanece el colectivo objeto del servicio, el cual, debido a sus características personales y a su situación social, no se dirige por sí mismo a los recursos normalizados. Es un servicio de atención a Personas Sin Hogar que ofrece cobertura de necesidades básicas y actuaciones de emergencia, así como procesos facilitadoras de inclusión en la red socio-sanitaria normalizada, a aquellas personas que de manera habitual y/o por largos períodos viven y duermen en la calle y que se encuentran en una situación de exclusión social. 1. DEFINICIÓN La Unidad Móvil de Emergencia Social es un servicio gestionado por Cruz Roja, cuya titularidad pertenece al Institut Mallorquí d Afers Socials (IMAS). El servicio va dirigido a aquellas personas sin hogar, que viven en la calle de manera permanente o temporal, proporcionándoles atención en situaciones de emergencia social así como potenciando su inclusión en los recursos normalizados. 2. OBJETIVOS Este servicio presenta los siguientes objetivos: - Atender las necesidades básicas y las situaciones de emergencia que presentan las personas sin hogar. - Ofrecer apoyo al colectivo sin hogar para facilitar procesos de inclusión social en la red socio-sanitaria normalizada. 1/6
3. DESTINATARIOS Personas que se encuentran en situación de calle tanto de manera permanente como temporal 4. AMBITO TERRITORIAL Este proyecto se desarrolla en el término municipal de Palma ya que es en esta zona donde se concentra el mayor número de personas sin hogar, no obstante en caso necesario se puede intervenir en cualquier punto de la isla de Mallorca mediante intervenciones planificadas. 5. HORARIO DE ATENCIÓN Unidad Móvil El horario de atención es de 22 00 a 3 00 horas, de Lunes a Domingo Equipo de Atención Psicosocial diurno De lunes a jueves de 8 00 a 20 00 h y los viernes de 8 a 15 00 h. El teléfono de contacto del equipo de UMES, es el 971 29 50 00 6. METODOLOGÍA Las pautas metodológicas establecidas por el servicio son las siguientes: Detección La detección de las personas Sin Hogar (Permanente y/o Temporal) se realiza mediante: - La detección directa por parte del equipo del servicio. - La detección por parte de un ciudadano. - La detección por parte de las unidades de la policía local o policía nacional. - La detección por parte de los centros de acogida existentes. - La derivación a través de la línea de emergencia 112. - La detección a través del propio usuario, el cual se dirige a la sede del servicio. Posteriormente a la detección se realiza: - Recepción de la demanda por parte del usuario y detección de demandas encubiertas. - Derivación y /o acompañamiento al recurso y/o servicio más adecuado. - Explicación servicio UMES y forma de contacto. - Seguimiento de todos los usuarios. 2/6
- Coordinación permanente con los centros y servicios de la red socio-sanitaria. - Asesoramiento individualizado (social, sanitario y laboral). - Derivación al equipo de Atención Social Diurno. Seguimiento - Seguimiento de las intervenciones realizadas mediante Unidad Móvil. - Seguimiento por parte del equipo diurno, así como elaboración y ejecución de Planes Individuales de Intervención. 7. INTERVENCIONES 7.1. Intervenciones directas 7.1.1. Actuaciones sanitarias y de emergencia - Ingresos en centros de acogida - Entrega de mantas - Cobertura de necesidades básicas de alimentación (reparto de comida y bebida caliente) - Intercambio de jeringuillas - Acompañamientos a centros de acogida - Acompañamientos a servicios sanitarios de urgencia 7.1.2. Actuaciones psicosociales, favorecedoras de los procesos de inclusión social - Entrevistas / Seguimiento usuarios - Asesoramiento sobre recursos sociales y sanitarios - Derivaciones a recursos sociales y sanitarios - Acompañamientos a recursos sociales y sanitarios 7.2. Intervenciones indirectas. - Fichas sociales abiertas 3/6
- Seguimiento ingresos en albergues - Concertar citas con recursos implicados - Coordinación casos - Información sobre trámites - Reuniones de coordinación - Realización de Planes Individuales de Intervención 8. PERFIL USUARIOS/AS ATENDIDOS/AS El total de personas atendidas a lo largo de 2011, ha sido de 1.007, de las cuales 761 han sido hombres y 246 mujeres. Las personas atendidas se engloban en los siguientes grupos y/o colectivos: - Personas Sin Hogar Permanente. - Personas Sin Hogar Temporal. - Personas que no se encuentran en situación de calle. Esta diferenciación por grupos y/o colectivos expuestos, se ha establecido en función de la temporalización en que las personas atendidas permanecen en una situación de calle. 8.1. Personas Sin Hogar Permanente Se han atendido un total de 172 personas sin hogar permanente durante el año 2011. Este colectivo presenta las siguientes características: - Ausencia de lazos afectivos y de apoyo familiar y social. - Deterioro cognitivo y funcional debido a la cronificación de su situación de calle. - Carencia de habilidades sociales y personales que les permitan utilizar los recursos sanitarios y sociales normalizados. - Problemas de salud y abandono físico y personal en cuanto a higiene y alimentación. - Drogodependencia, principalmente dependencia al alcohol. - Escasa motivación hacia el cambio. - Baja autoestima. - Experiencias anteriores percibidas de manera negativa e intentos fracasados con recursos y/o servicios sociales y sanitarios. Las principales problemáticas detectadas han sido: 4/6
- Alcoholismo como problemática principal - Alcoholismo con otras problemáticas asociadas - Inserción Laboral - Salud mental sin otras problemáticas asociada - Drogodependencia diferente al alcohol 8.2. Personas Sin Hogar Temporal Se han atendido un total de 676 personas sin hogar temporal En este grupo se incluyen a todas aquellas personas que, por circunstancias personales y/o sociales, se encuentran de forma puntual en la calle. Las principales causas detectadas así como las características de las personas que pertenecen a este grupo, pueden ser diversas, no obstante destacan: - Personas recién llegadas a la ciudad, las cuales desconocen el circuito de acogida e inclusión social o los recursos de alojamiento privados (pensiones). - Personas que por dificultades relacionales con las personas con las que conviven, abandonan el domicilio habitual. - Situaciones de emergencia social: víctimas de violencia de género o personas acompañadas de menores. - Personas usuarias de centros de acogida que en ocasiones se encuentran en situación de calle de manera puntual e intermitente. - Personas que debido a la situación de crisis económica actual, se encuentran de forma puntual en la calle. La principal problemática detectada, representada en el 38% de los casos, es la inserción laboral. 8.3. Personas que no se encuentran en situación de calle Se han atendido a un total de 159 personas que no presentan una situación de calle permanente o temporal. Este colectivo no es prioritario en nuestra intervención pero se atiende desde UMES debido a que se consideran personas en riesgo de exclusión social. Se puede establecer la siguiente diferenciación: - Personas que ejercen su actividad por la noche y en un contexto de calle. - Personas con drogodependencia activa que no pernoctan en la calle pero que sí suelen frecuentar lugares de concentración de personas con problemática de drogodependencia. 5/6
- Personas que en los contactos mantenidos, expresan una problemática de recursos escasos, por lo que las intervenciones realizadas consisten en ofrecer información acerca de los recursos sociales y sanitarios normalizados a los que pueden acudir. - Personas que solicitan información y asesoramiento sobre recursos de alojamiento, centros de acogida y recursos sociales. 9. RECURSOS HUMANOS El equipo de trabajo está formado por los siguientes profesionales: - 1 Directora de Programas para la Inclusión Social - 1 Coordinadora - 3 Trabajadores Sociales - 4 Monitores También se cuenta con la colaboración de: - Voluntarios de Cruz Roja. - Alumnos en prácticas de Trabajo Social de la UIB 6/6