El aporte académico a las políticas de movilidad urbana

El aporte académico a las políticas de movilidad urbana Centro de Estudios del Transporte Área Metropolitana - CETAM/FADU/UBA Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo - Universidad de Buenos Aires SEMINARIO DE POLÍTICAS DE MOVILIDAD URBANA Y SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA DE TRANSPORTE Buenos Aires, 13 y 14 de marzo de 2008

Contenido Conceptos de movilidad urbana El aporte académico realizado Las políticas específicas para Buenos Aires Los nuevos aportes Conceptuales a escala urbana y arquitectónica Transferencias de conocimiento Convenios Conclusiones

Conceptos de movilidad urbana (I) La movilidad urbana se considera un elemento impulsor importante del crecimiento y del empleo con un gran impacto en el desarrollo sostenible... [COM(2007)551] Queremos ciudades menos contaminadas, más accesibles y con circulación sea más fluida. Es necesario crear una nueva CULTURA DE LA MOVILIDAD URBANA Para ello, es indispensable generar asociaciones y tener una mayor planificación, educación, formación y concientización en los problemas de la movilidad

Conceptos de movilidad urbana (II) PROBLEMAS SOLUCIONES Congestión Contaminación Incremento de los flujos del transporte Accesibilidad al transporte Seguridad en el transporte Sacar la máxima ventaja a las restricciones al uso de los automóviles privados Promover la marcha a pie y en bicicleta de acuerdo con el entorno urbano Ordenar el transporte de cargas Nuevas tecnologías Nuevas maneras de conducir Restricciones al tránsito Transporte Inteligente Más información sobre las redes Transporte público acorde a los usos diferenciados de la demanda Marco jurídico apropiado Aplicación estricta de las normas Infraestructuras y vehículos más seguros Fuente: elaboración propia en base a documento COM(2007)551

El aporte académico realizado Co rdinación Las 10 actuaciones impostergables para el transporte del Área Metropolitana de Buenos Aires: 1. Ente Interjurisdiccional de Transporte = AMT + PCT 2. Boleto intermodal de viajes 3. Centros de Transferencia 4. Corredores logísticos 5. Reestructuración del autotransporte público de pasajeros 6. Red de Expreso Regional 7. Sistemas de Capacidad Intermedia 8. Área de Retiro para uso del transporte 9. Puerto 10. Vinculación Norte Sur de los flujos metropolitanos

Las políticas específicas para Buenos Aires (I) El PEN ha avanzado en la última gestión en el desarrollo de un nuevo esquema institucional basado en: 1. Creación de la Agencia Metropolitana de Transporte (AMT) en el orden nacional unificando las competencias sobre el AMBA 2. Creación del Programa de Coordinación del Transporte (PCT) como instancia de coordinación y planeamiento interjurisdiccional del AMBA 3. Estructuración de las funciones políticas (fijación de políticas y planeamiento) y de las técnico-administrativas (control de contratos)

Las políticas específicas para Buenos Aires (II) Motivos para apoyar el nuevo esquema institucional: 0. Cumplimiento de la Ley: trazar un camino consensuado entre las jurisdicciones para dar cumplimiento a la Ley 25.031 (creación del ECOTAM) a través de la AMT. 1. Adecuación de la gestión a la realidad física de las redes: el proceso continuo de interrelación de las actividades en la ciudad metropolitana (en sus extensión de la mancha urbana) y de las redes de transporte implicó traspasar las fronteras de la Ciudad de Buenos Aires y operar servicios interjursdiccionales. 2. Coherencia en las estrategias políticas del transporte metropolitano: uniformar y configurar estratégicamente los principios rectores basados en la priorización del transporte público masivo. 3. Concreción de un Banco de Proyectos: basado en estas políticas y que esté consensuado por todas las jurisdicciones involucradas. A partir de los acuerdos por proyecto se podría alcanzar la adhesión de todas las jurisdicciones necesaria para el ECOTAM. 4. Alcance de un financiamiento al (del) sistema: eficiente y que contemple un sistema tarifario integrado de múltiples títulos intermodales de transporte. 5. Potencialidad de las diferentes jurisdicciones: la reflexión y comprensión de las autonomías posibilitará intervenir con políticas públicas que sólo podrán implementarse con la construcción de acuerdos y consensos.

Las políticas específicas: el Banco de Proyectos Sist. Sist. de de Capacidad Inter- Intermedia para para el el Ramal P1 P1 La La Plata Plata F.Varela Bs. Bs. As. As. Sistema BRT BRT para para Camino de de Cintura y y nodos de de transferencia Modernización de de la la Línea Línea San San Martín Retiro --Pilar Pilar Modernización de de la la Línea Línea Roca Roca Constitución La La Plata Plata Foro 27/XI/07 PREMISAS PREMISAS Proyectos Proyectos para para el el Transporte Transporte Público Público Proyectos Proyectos en en red red y y no no solamente solamente puntuales puntuales Proyectos Proyectos frutos frutos de de la la coordinación coordinación Proyectos Proyectos etapables etapables Construcción Línea Línea I I como como metro metro ligero ligero Construcción Líneas F, F, G y y extensión de de la la Línea Línea E Cont. Buen Ayre Red Red de de Expreso Regional: Conexión Mitre-Sarmiento y y Roca-San Martín Rediseño del del sistema de de autotransporte público de de pasajeros Plan Plan Piloto Piloto de de nuevas tecnologías para para el el autotransporte público Extensión de de Premetro y y mejora de de transferencias en en Puente de de la la Noria Noria Fuente: PCT con plano base CONAMBA

Conceptuales a escala urbana y arquitectónica Ejes de trabajo: Proyectual en todas las escalas: a) Plano único de desplazamiento peatonal; b) Sistema de dársenas para el autotransporte público de pasajeros; c) Centros de transferencia. Desarrollo y gestión para la materialización de las 10 Actuaciones impostergables.

Transferencias de conocimiento Precisar demandas, necesidades y carencias sociales y productivas en áreas estratégicas de la movilidad urbana, y en consecuencia, gestionar las respuestas académicas adecuadas a tal demanda Generar proyectos concretos para el ámbito público y/o privado basados en el punto anterior Diseñar instrumentos para favorecer la asociatividad con el objeto de beneficiar a regiones o sectores innovadores, buscando la convergencia de intereses y el establecimiento de una dinámica colectiva de modernización tecnológica e innovación Promover desde la FADU mecanismos de articulación entre los múltiples actores sociales, procurando el consenso, el intercambio y la cooperación de conocimientos y buenas prácticas aplicables al sector Ofrecer desde el CETAM un ámbito para avanzar en las conclusiones del presente Seminario Creación del Consejo Interuniversitario de Transporte en el marco del proyecto Sustransmet (Sustainable Transportation in Metropolitan Areas)

Convenios Exaltación de la Cruz Luján INSE por deciles 1 (21) 2 (5) 3 (7) 4 (11) 5 (19) 6 (22) 7 (21) 8 (27) 9 (41) LEZICA Y 10 TORREZURI (50) 0 2 4 6 Kilometers 3 LOS CARDALES 1 5 LA FRATERNIDAD Campana 2 7 PILAR General Rodriguez 6 8 9 VILLA ROSA V. ASTOLFI 10 ZELAYA 4 MATHEU PTE. DERQUI Moreno ESCOBAR Escobar IN DEL VISO MAQ. SAVIO GAR M. ALBERTI TORTUGUITAS TIE R Malvinas Argentina José C. Paz J. C. PAZ San Miguel Establecer desde la FADU / UBA vínculos de transferencia con organismos públicos y privados Favorecer el desarrollo de los Ejes de trabajo del CETAM (Proyectuales + 10 Actuaciones) así como de los otros Centros de investigación de la FADU / UBA

Conclusiones Las actuaciones, políticas, proyectos expuestos deben formularse de manera coherente, a fin de que interactúen entre sí, y de manera armónica se derrame sobre el territorio una gestión equitativa que asegure la sustentabilidad y movilidad para todos A fin que las políticas puedan cumplirse con estas premisas, debe asegurarse un presupuesto priorizado y que pueda ser gestionado con altos niveles de eficiencia, conocimiento y comprensión por todos los actores involucrados. La Universidad asume la construcción de conocimientos que posibiliten el desarrollo de proyectos y políticas que aseguran el bien común, en un ámbito donde la divergencia de los actores pueda viabilizar un horizonte sustentable de consenso.