Plieg de Cndicines Particulares Servicis de Administración, Operación, Gestión y Mnitre del Centr de Prcesamient de Dats de Trre Ejecutiva de la Presidencia de la República Licitación Abreviada Nº13 Cmpradr: AGESIC (Agencia para el Desarrll del Gbiern de Gestión Electrónica y la Sciedad de la Infrmación y del Cncimient) Índice General
ÍNDICE GENERAL... 1 1. Objet del llamad... 3 2. Nrmas que regulan el presente llamad... 3 3. Interpretación de las nrmas que regulan el presente llamad... 4 4. Exención de respnsabilidades... 4 5. Preci del plieg... 5 6. Aceptación... 5 7. Presentación de fertas... 5 8. Dcumentación requerida... 6 9. Ctizacines y precis... 7 10. Paramétrica de ajuste... 7 11. Cnsideracines generales sbre el cntenid de las fertas... 8 12. Infrmación Cnfidencial... 9 13. Frma de pag... 9 14. Plaz de mantenimient de las fertas... 9 15. Garantía de fiel cumplimient de cntrat... 10 16. Integración de Cnsrci... 10 17. Apertura de las fertas... 11 18. Cnsultas y cmunicacines... 12 19. Ntificacines... 13 20. Evaluación de las fertas... 13 21. Adjudicación... 17 22. Inici de actividades y plazs... 18 23. Obligacines del adjudicatari... 18 24. Obligacines labrales del adjudicatari... 18 25. Incumplimients... 20 26. Mra y Sancines... 20 27. Causales de rescisión... 21 PARTE II - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS... 23 Anex I - Frmulari de identificación del Oferente... 31 Anex II INSTRUCTIVO COTIZACIÓN EN LÍNEA WEB COMPRAS ESTATALES... 33 Anex III - Cmprmis de cnfidencialidad... 34 2
PARTE I - Especificacines Generales 1. Objet del llamad El bjet del presente llamad licitatri cnsiste en el suministr de Servicis de Administración, Operación, Gestión y Mnitre del Centr de Prcesamient de Dats de la Trre Ejecutiva de la Presidencia de la República. Las especificacines técnicas del presente llamad licitatri, se detallan en la PARTE II del presente Plieg: Especificacines Técnicas de ls Servicis. 2. Nrmas que regulan el presente llamad - Text Ordenad de Cntabilidad y Administración Financiera (TOCAF), aprbad pr el Decret Nº 150/012 de 11 de may de 2012. - Artículs 43 y siguientes de la Ley Nº 18.362 de 6 de ctubre de 2008. - Ley Nº 18.098 de 12 de ener de 2007, Ley N 18.099 de 24 de ener de 2007 y Ley N 18.251 de 6 de ener de 2008. - Artícul 42 de la Ley Nº 16.736 de 5 de ener de 1996. - Artícul 8º de la Ley Nº 16.134 de 24 de setiembre de 1990. - Decret Nº 371/010 de 14 de diciembre de 2010 (Subprgrama de Cntratación Pública para el desarrll de las Micr, Pequeñas y Medianas Empresas). - Decret Nº 13/009 de 13 de ener de 2009 (Cnsideración de prducts nacinales). - Decret Nº 342/999 de 26 de ctubre de 1999 (Registr General de Prveedres del Estad) cn la redacción dada pr el Decret 20/002 de 16 de ener de 2002. -Decret Nº 395/998 de 30 de diciembre de 1998. (Sistema Integrad de Infrmación Financiera). - Decret Nº 53/993 de 28 de ener de 1993 (Plieg Únic de Bases y Cndicines Generales para ls cntrats de suministrs y servicis n persnales). 3
- Decret Nº 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Prcedimient Administrativ). - Nrmas relativas a AGESIC: Decret Nº 307/007 de 27 de agst de 2007; Decret Nº 205/006 de 26 de juni de 2006; artículs 118 a 121 de la Ley N 18.172 de 31 de agst de 2007; artículs 54 y 55 de la Ley N 18.046 de 24 ctubre de 2006; artícul 72 de la Ley N 17.930 de 19 de diciembre de 2005, Ley Nº 18.362 de 6 de ctubre de 2008, artículs 148 y siguientes de la Ley N 18.719 de 27 de diciembre de 2010, artículs 78 y siguientes de la Ley Nº 18.834 de 4 de nviembre de 2011 y Plan Estratégic vigente. - Leyes, decrets y reslucines vigentes en la materia, a la fecha de apertura de la presente licitación. 3. Interpretación de las nrmas que regulan el presente llamad En la interpretación del presente Plieg se tendrá en cuenta la necesidad de prmver la unifrmidad en su aplicación, asegurar la bservancia de ls principis generales de actuación y cntralr de ls rganisms estatales en materia de cntrats del Estad. L dispuest en el presente Plieg prevalecerá sbre cualquier cndición estipulación que se establezca en la ferta, en el licenciamient en cualquier tr dcument que aprte el ferente adjudicatari. 4. Exención de respnsabilidades AGESIC se reserva el derech de desistir del llamad en cualquier etapa de su realización, de desestimar las fertas que n se ajusten a las cndicines del presente llamad; reservándse también el derech a rechazarlas si n las cnsidera cnvenientes, sin generar derech algun de ls participantes a reclamar pr cncept de gasts, hnraris indemnizacines pr dañs y perjuicis. AGESIC pdrá, pr cualquier causa y en cualquier mment antes de que venza el plaz de presentación de fertas, mdificar ls dcuments de licitación mediante aclaracines, ya sea pr iniciativa prpia en atención a aclaracines slicitadas pr ls ferentes. Las aclaracines serán publicadas en la página de cmpras estatales (www.cmprasestatales.gub.uy). AGESIC se reserva el derech de rechazar a su exclusiv juici la ttalidad de las fertas, tal cm l dispne el artícul 68 del TOCAF. N se recncerán, pagarán reintegrarán cncepts de gasts del adjudicatari n ctizads pr éste cm parte de la ferta recncids expresamente en el presente Plieg en ls cntrats que AGESIC firmare cn el adjudicatari. 4
5. Preci del plieg El presente Plieg puede btenerse en el siti web de Cmpras Estatales (www.cmprasestatales.gub.uy) y en el siti web de AGESIC (). El mism n tiene cst. 6. Aceptación Pr el sól hech de presentarse al llamad, se entenderá que el ferente cnce y acepta sin reservas ls términs y cndicines establecids en el presente Plieg de Cndicines. Asimism, se entenderá que el ferente hace expres recncimient y manifiesta su vluntad de smeterse a las leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, cn exclusión de td tr recurs. 7. Presentación de fertas Las prpuestas serán entregadas persnalmente pr el ferente en sbre únic (cn excepción de la dcumentación relacinada en el siguiente punt), cerrad mediante un métd que pueda cnsiderarse invilable (pegament, grapas, etc.), en las ficinas centrales de AGESIC en hasta la hra fijada para la apertura de fertas. Ls ferentes deberán bligatriamente ingresar sus fertas (ecnómica y técnica cmpletas, incluyend la dcumentación requerida en el numeral siguiente) en el siti web de Cmpras Estatales: www.cmprasestatales.gub.uy (pr cnsultas al respect deberán cmunicarse (598) 2903 11 11, Mesa de ayuda SICE ingresar al siguiente link). En cas de n pder realizar el ingres deberán presentar cn su ferta una nta cn la justificación de tal situación y presentar bligatriamente cpia exacta en medi magnétic de su ferta riginal. Se adjunta en el Anex II instructiv prprcinad pr el equip de Cmpras Estatales cn recmendacines para la ctización en línea a través del siti web. El ingres en el siti web n sustituye la bligación de presentar la ferta en papel. En cas de discrepancias entre ambas se le dará valr a la ferta presentada en papel. 5
El sbre deberá etiquetarse cm Prpuesta técnica y ecnómica e indicarse (exterir del sbre): Sres. de AGESIC, Nmbre fantasía de la Empresa y Razón Scial, númer de RUT (ex-ruc), númer de la Licitación, fecha y hra de apertura. Cuand las prpuestas se presenten mitiend en el sbre algun de ls dats señalads, n se aceptarán las reclamacines que pudieran presentarse cm cnsecuencia de que dichs sbres fueran abierts antes del mment que crrespnda. A la ferta impresa se le deberá adjuntar un índice cn el nmbre de cada un de ls dcuments que cmpnen la ferta y una breve descripción de ls misms. La ferta deberá cntar cn firma(s) manuscrita(s) autrizada(s), debiend ser ésta(s) riginales e indelebles. N se aceptarán fertas cn firmas ftcpiadas cualquier tr métd de replicación de firmas manuscritas. Tda ferta que se presente fuera del plaz fijad para la recepción (antes después) será rechazada y devuelta sin abrir al ferente. Asimism, las fertas serán rechazadas cuand cntengan cláusulas cnsideradas abusivas, atendiend, aunque n únicamente, a l dispuest pr la Ley Nº 17.250 de 13 de agst de 2000 y su Decret reglamentari 244/2000 de 23 de agst de 2000 (Ref.: Relacines de cnsum). 8. Dcumentación requerida Nta aclaratria previa: La dcumentación a cntinuación detallada deberá ser riginal autenticada ntarialmente, de l cntrari el ferente estará bligad a exhibir ls riginales al mment de la apertura. Deberá estar redactada en idima españl, cn excepción de la dcumentación y fllets de prducts, que pdrá ser presentada en españl inglés. Debe presentarse en sbre aparte del de la ferta. El sbre cntendrá: La identificación de la empresa ferente, según frmulari en ANEXO I. Certificación ntarial que acredite la cnstitución de la empresa, su integración y representación legal, así cm demás aspects jurídics crrespndientes (inscripcines, etc.). El Cmprmis de Cnfidencialidad adjunt en el ANEXO III, debidamente firmad. Las impresines serán claras y precisas y serán firmadas pr el ferente a través de sus titulares representantes legales. En ls dcuments de ferta presentads pr el 6
ferente, ls texts entre líneas, tachaduras palabras superpuestas a tras, serán válids slamente si llevan las iniciales de la(s) persna(s) que haya(n) firmad la ferta. Dichas iniciales deberán ser riginales, manuscritas y hechas pr las mismas persnas firmantes. El ferente que n esté instalad en el país deberá cnstituir dmicili en Uruguay a ls efects legales. En cas de que presente su ferta a través de representante radicad en el país, dich representante deberá presentar ls pderes cn facultades suficientes para intervenir en las licitacines cnvcadas pr AGESIC, ls que estarán debidamente traducids al idima españl de crrespnder, prtclizads en nuestr país y cntendrán bligatriamente una cláusula que indique su vigencia. 9. Ctizacines y precis Tabla de ctización: Ítem 1 Detalle Servicis de Administración, Operación, Gestión y Mnitre. Cantidad de meses Preci Unitari Mensual sin IVA Preci Unitari Mensual cn IVA (preci en pess uruguays) 24 Preci Ttal (pr ds añs) sin IVA Preci Ttal (pr ds añs) IVA incluid Deberán desglsarse ls impuests que crrespnda adicinarle. En tds ls cass, siempre que la infrmación referente a ls impuests incluids n en el preci n surja de la prpuesta, se cnsiderará que el preci ctizad incluye tds ls impuests. AGESIC será agente de retención de impuests, en ls cass que crrespnda, de acuerd cn l dispuest en la nrmativa legal vigente. 10. Paramétrica de ajuste Ls precis ctizads se ajustarán de acuerd a la evlución del Cnsej de Salaris al cual pertenezca la empresa adjudicataria. De esta frma, se deberá presentar al 7
inici de la ejecución de la cntratación una declaración pr parte del adjudicatari de cuál es el grup y franja en cas de cntar el grup cn apertura de este estil al cual pertenece la empresa y cn mtiv de cada Acta aprbada pr el Ministeri de Trabaj y Seguridad Scial, la empresa presentará la misma para prceder al ajuste crrespndiente de acuerd al ceficiente de ajuste estipulad en el acta de aument. Ls ajustes aplican a partir del increment definid en el acta para ls servicis ejecutads lueg de la fecha de aument estipulada en la misma. En cas de que la empresa ferente presente una fórmula paramétrica distinta a la indicada precedentemente ésta n será tenida en cuenta y se cnsiderará que su preci es ctizad al firme. Las variacines que se prduzcan respect a dichs valres básics deberán ser prbadas pr dcuments emanads de la misma fuente utilizada en la prpuesta riginal. El incumplimient de esta cndición será suficiente para n recncer el ajuste. Es bligatri que el adjudicatari slicite el ajuste de precis en cada instancia presentand la dcumentación ficial que acredite la variación. 11. Cnsideracines generales sbre el cntenid de las fertas Ls ferentes están bligads a presentar tda la infrmación que sea necesaria para evaluar sus fertas en cumplimient de ls requerimients exigids. La ausencia de infrmación referida al cumplimient de un requerimient pdrá ser cnsiderada cm n cumple dich requerimient, n dand lugar a reclamación alguna pr parte del ferente. Cualquier infrmación cntenida en las fertas, puede ser bjet de pedids de aclaración pr parte de AGESIC, en cualquier mment antes de la adjudicación, siempre y cuand n mdifique el cntenid de la ferta. Asimism las respuestas y aclaracines de ls ferentes n pdrán cntener infrmación que mdifique sus fertas. De así suceder, dicha infrmación n será cnsiderada pr AGESIC. La ferta debe brindar infrmación clara y fácilmente legible sbre l fertad. Asimism, la prpuesta deberá estructurarse de frma tal que describa cada un de ls punts detallads en la tabla de puntajes que luce en el numeral 20 de este Plieg Evaluación de las fertas. 8
12. Infrmación Cnfidencial En cas de que ls ferentes presentaren infrmación cnsiderada cnfidencial, al ampar de l dispuest en el artícul 10 literal I) de la Ley N 18.381 de Acces a la Infrmación Pública de 17 de ctubre de 2008, la misma deberá ser entregada en tal carácter y en frma separada a la ferta. A ess efects, deberá presentarse en la ferta un resumen n cnfidencial, breve y cncis, en mérit a l dispuest en el Decret N 232/010 de 2 de agst de 2010. Se cnsidera infrmación cnfidencial, la infrmación de clientes, la que puede ser bjet de prpiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar cnfrme a l dispuest en la mencinada Ley de Acces a la Infrmación, y demás nrmas cncrdantes y cmplementarias. N se cnsidera infrmación cnfidencial, la relativa a ls precis, la descripción de bienes y servicis fertads y las cndicines generales de la ferta. Sin perjuici de l expuest, AGESIC pdrá descalificar al ferente tmar las medidas que estime pertinentes, si cnsidera que la infrmación entregada en carácter cnfidencial, n reúne ls requisits exigids pr la nrmativa referida. 13. Frma de pag El pag se realizará a través del SIIF, cnfrme al marc nrmativ vigente sbre cmpras estatales. Se pagará trimestralmente cntra prestación de ls servicis, previa recepción y aceptación de ls misms pr parte de AGESIC. La simple realización de ls servicis prestads, n implica la aceptación y cnfrmidad cn ls misms pr parte de AGESIC. 14. Plaz de mantenimient de las fertas Las fertas serán válidas y bligarán al ferente pr el términ de 120 (cient veinte) días calendari, a cntar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a mens que, antes de expirar dich plaz AGESIC ya se hubiera expedid respect de ellas. El vencimient del plaz establecid precedentemente n liberará al ferente, a n ser que medie ntificación escrita a AGESIC, manifestand su decisión de retirar la ferta y a falta de prnunciamient de esta última en el términ de 10 (diez) días hábiles perentris. 9
Al presentar sus fertas ls prpnentes pdrán garantizar, el mantenimient de las mismas, mediante Póliza del Segur de Fianza emitida pr una empresa aseguradra instalada en Uruguay pr fianza, aval garantía de un banc establecid en el país pr un mnt de $ 120.000 (pess uruguays cient veinte mil). A efects del presente llamad, la garantía de mantenimient de ferta, n es bligatria. En cnsecuencia, el ferente pdrá ptar pr n presentarla, en cuy cas, el incumplimient del mantenimient de la ferta, será sancinad cn una multa equivalente al 5 % (cinc pr cient) del mnt máxim de la ferta, al ampar de l dispuest en el artícul 64 del TOCAF. 15. Garantía de fiel cumplimient de cntrat El ferente que resulte adjudicatari en el marc del presente llamad, dentr de ls 2 días hábiles cntads a partir del día siguiente a la ntificación de la Reslución de adjudicación, deberá garantizar si crrespndiere el fiel cumplimient del cntrat, mediante el depósit del imprte equivalente al 5% (cinc pr cient) del mnt del cntrat adjudicad (artícul 64 del TOCAF). El mencinad plaz se aplicará aún en ls cass de cnstitución de Cnsrcis. En cas de incumplimient del plaz referid, AGESIC pdrá adptar las medidas que estime cnvenientes. Las garantías se cnstituirán a la rden de AGESIC, y pdrán cnsistir en: - Fianza, aval garantía de un Banc establecid en la República Oriental del Uruguay, de un Banc extranjer aceptable pr la Administración. En este últim cas, deberá cnstituirse a través de un Banc crrespnsal de la institución elegida en el Uruguay, de cncida trayectria en el país, para facilitar la eventual ejecución. - Póliza de Segur de fianza emitida pr una empresa aseguradra, un fiadr nacinal extranjer aceptable para la Administración. En el cas de fiadr extranjer, deberá cnstituirse a través de un crrespnsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse cpia de las pólizas crrespndientes en el expediente de licitación, para su cntrl en cas de ejecución. N se admitirán garantías persnales de especie alguna. 16. Integración de Cnsrci Si ds más empresas reslvieran presentarse a la licitación integrand un Cnsrci, además de la dcumentación exigida para cada una de ellas, deberán presentar una carta cmprmis firmada pr ls representantes legales de cada empresa pr la cual se cmprmeten a cnstituir el cnsrci de acuerd a l dispuest pr ls artículs 10
17, 501, 502, 503 y cncrdantes de la Ley N 16.060 de 4 de setiembre de 1989 (Suscripción del cntrat, inscripción del mism en el Registr Públic de Cmerci y publicación de un extract en el Diari Oficial), en cas de resultar adjudicataris. La inscripción y publicación será bligatria realizarla en nuestr país. A ls efects precedentes para la etapa de presentación de prpuestas se deberá indicar además: Empresas que cnfrmarán el Cnsrci. Raznes de cmplementariedad que justifican la asciación. Cmprmis de n mdificar ls términs del dcument de asciación hasta la finalización del cntrat. Este dcument deberá estar frmulad de acuerd y de cnfrmidad cn las dispsicines legales vigentes en la República Oriental del Uruguay, cualquiera sea la nacinalidad de las empresas. El dcument que acredite la cnstitución del cnsrci deberá establecer expresamente que ls integrantes del mism respnderán en frma mancmunada y slidaria durante la ejecución del cntrat. Asimism, deberá indicar el md en que dichs integrantes facturarán el bjet de la presente licitación. Si crrespndiere, el depósit de garantía de mantenimient de ferta, deberá ser cnstituid a nmbre de una más de las empresas integrantes del cnsrci. N se aceptarán garantías a nmbre del futur Cnsrci a cnstituirse. El adjudicatari dispndrá de un plaz de 15 días hábiles a partir del día siguiente a la ntificación de la Reslución de adjudicación, para presentar testimni pr exhibición de la primera cpia de la escritura de cnstitución del cnsrci, inscripción y publicación. En cas de incumplimient n justificad, AGESIC pdrá adjudicar al ferente que le siga en el rden de prelación desistir del llamad. 17. Apertura de las fertas En la fecha y hra indicada, se prcederá a la apertura de las fertas. Una vez abiertas y registradas tdas las fertas, se pndrán a dispsición de ls interesads para su examen en el lugar. De l actuad se labrará acta, firmada pr ls representantes de AGESIC y ls asistentes que deseen hacerl. Ls ferentes asistentes al act pdrán hacer sus cmentaris y bservacines sbre el prces del act las fertas abiertas ls cuales se adjuntarán al acta y serán elevadas a la Cmisión Asesra de Adjudicacines. 11
La apertura de las fertas tendrá lugar en: AGESIC Dirección: Andes 1365 Pis 4º Ciudad: Mntevide País: Uruguay Fecha: Miércles 11 de juli Hra: 12:00 hs 18. Cnsultas y cmunicacines A tds ls efects de cmunicación, AGESIC pne a dispsición de ls interesads las siguientes vías de cntact: Crre electrónic: licitacines@agesic.gub.uy Teléfn de ficina Central: (598) 2901.2929*. Se requiere que el ferente identifique claramente el númer y bjet de la presente licitación al mment de realizar una cmunicación mediante la casilla de crre indicada anterirmente. Ls ferentes pdrán frmular pr escrit las cnsultas aclaracines que cnsideren necesarias hasta 3 (tres) días hábiles antes de la fecha prevista para la apertura de las fertas. Ls ferentes pdrán slicitar prórrga para la fecha de apertura de las fertas hasta 2 (ds) días hábiles antes de la fecha de apertura previa establecida. Esta slicitud deberá ser pr escrit y fundamentand la misma. AGESIC se reserva el derech de atender la slicitud desestimarla. En ambs cass, vencids ls términs mencinads, AGESIC n estará bligada a prnunciarse. Las cnsultas slicitudes de prórrgas presentadas dentr de ls plazs referids, serán respndidas en un plaz n mayr a 2 (ds) días hábiles, mediante crre electrónic, sin perjuici de las publicacines que crrespndan. Ls plazs estipulads precedentemente se cnsideran hábiles, entendiéndse pr tales aquells en que funcinen las ficinas de la Administración Pública, y pr hras hábiles las crrespndientes al hrari fijad para el funcinamient de las mismas (artícul 113 del Decret N 500/991). 12
AGESIC se reserva el derech de slicitar a ls ferentes, en cualquier mment antes de la adjudicación, las aclaracines que cnsidere necesarias respect de sus fertas. AGESIC n pdrá slicitar a ls ferentes aclaracines infrmación que mdifique el cntenid de las fertas presentadas. Asimism las respuestas de ls ferentes a pedids de AGESIC n pdrán cntener infrmación que mdifique sus fertas, de así suceder AGESIC se reserva el derech de descalificar la ferta. 19. Ntificacines Tda ntificación cmunicación que AGESIC deba realizar en el marc del presente llamad, se realizará pr cualquier medi fehaciente. En particular, se acepta cm válida tda ntificación cmunicación realizada al crre electrónic y crre electrónic alternativ cnstituids pr cada ferente en el Frmulari de identificación del ferente (Anex I). 20. Evaluación de las fertas Se evaluarán las fertas desde el punt de vista técnic, jurídic - frmal y ecnómic dand lugar al rechaz de las que n se ajusten a ls requerimients y especificacines sustanciales descritas en el presente Plieg. Ls sbres n abierts (Ej.: fertas llegadas fuera de plaz) pdrán ser retirads pr ls ferentes en las ficinas de AGESIC. AGESIC, se reserva el derech de determinar a su exclusiv juici y en frma definitiva si el ferente psee la capacidad técnica y financiera para realizar el suministr y prestación de prducts y servicis requerids en la presente licitación. Asimism, se reserva el derech de cnsiderar, a su exclusiv criteri, fertas que cntengan apartamients menres cn respect a l indicad en este Plieg y cnfrme a l dispuest en el TOCAF. AGESIC, se reserva el derech de realizar pr su cuenta las averiguacines pertinentes a fin de cnstatar la veracidad de la infrmación presentada en la ferta, así cm las cnsultas necesarias al/ls ferente/s. Cuand crrespnda, AGESIC pdrá utilizar ls mecanisms de mejra de fertas negciación, de acuerd a l previst en el artícul 66 del TOCAF. 13
Para las fertas que superen el juici de admisibilidad y a su vez cumplan cn las especificacines requeridas en este llamad, se prcederá a realizar la evaluación técnica y ecnómica teniend en cuenta ls siguientes factres y pnderación: Evaluación Ecnómica 50% Evaluación Técnica 50% Pr tant, el puntaje de cada ferta estará dad pr la suma de T + P, dnde: T = Puntaje Técnic P = Puntaje Ecnómic En cas de que el resultad de T y/ P tenga decimales, se aplica el siguiente criteri: si el valr del primer decimal es 5 más, aumenta el valr del últim númer en 1. La prpuesta seleccinada será la que btenga el puntaje mayr en la suma T+P y cumpla sustancialmente cn l requerid. Criteris de evaluación ecnómica A efects cmparativs y de determinar el preci ttal de la ferta se cnsiderará el preci ttal del servici pr el períd de 24 meses IVA incluid. Se asignará a la ferta evaluada cm la más ecnómica un puntaje de 50 y en frma prprcinal al rest un puntaje según el valr de su ferta cn respect a la más ecnómica. Criteris de evaluación Técnica Las fertas técnicas serán evaluadas y puntuadas del 0 a 50. Ls punts serán asignads de acuerd a la siguiente tabla: En general: Tabla de Puntajes Puntaje Máxim Evaluación de la Prpuesta 14 Evaluación de la Empresa 15 Evaluación de ls Recurss Humans 21 TOTAL 50 14
Evaluación de la prpuesta Evaluación de la empresa En particular: Requerimient Tabla de puntajes Puntaje (Max) Presentación de la prpuesta (calidad de la impresión, estructura, 2 claridad) Alcance del servici 3 Acuerds de nivel de servici 3 Metdlgía de trabaj 3 Plan de trabaj Experiencia prbada mayr a 3 añs en administración de centr de cómputs de similares características. Prveer dcumentación y referencias de al mens 2 clientes a ls cuales se les a brindad este servici. Centr de peracines prpi 24x7x365 cn al mens 2 recurss pr turn, se valrara redundancia en cnectividad a internet, UPS, Generadr, infraestructura, presentar dcumentación Sistema de gestión de servicis basad en estándares de la industria preferentemente que certifiquen a la rganización, presentar dcumentación y especificar que estándares cumple. Plan de recuperación ante desastres de la rganización, presentar dcumentación 3 4 5 4 2 15
Evaluación de ls recurss humans Experiencia acreditada de ls RRHH presentads para el servici. 10 Certificación y capacitación de ls RRHH presentads para el servici, se valrarán certificacines en ITIL, ISO 20000, HP AIS, Cisc, Micrsft MOF, VMWare, PMP. 11 Evaluación de Antecedentes Las prpuestas serán evaluadas en base al cumplimient de ls requerimients bligatris y la puntuación btenida. Requerimients Obligatris: Cntar cn un mínim de 25 punts en la evaluación técnica. Experiencia prbada mayr a 3 añs en administración de centr de cómputs de similares características. Prveer dcumentación y referencias de al mens 2 clientes a ls cuales se les ha brindad este servici. Un centr de peracines prpi cn las siguientes cndicines: Cnexión a internet cn redundancia y alta dispnibilidad e independiente prveedr (si fuese psible se puede cnsiderar una línea directa cn el DataCenter cm una de ellas) Redundancia eléctrica (sistemas prtegids pr UPS y Generadr) Sistema de gestión de servicis basad en estándares de la industria preferentemente que certifiquen a la rganización. Plan de recuperación ante desastres de la rganización. Las fertas serán puntuadas, y la de mayr puntaje será declarada cm la ferta más cnveniente, siempre que cumpla ls requerimients bligatris. 16
21. Adjudicación La selección de las fertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base al juici de admisibilidad. La adjudicación se realizará a la ferta mejr evaluada de acuerd al numeral 20 del Plieg de Cndicines y presente la ferta más cnveniente para ls intereses y las necesidades requerids pr AGESIC. AGESIC se reserva el derech de adjudicar la licitación a la las fertas que cnsidere más cnvenientes para sus intereses y a las necesidades del servici, y también de rechazar a su exclusiv juici, la ttalidad de las fertas. AGESIC pdrá cnsiderar cm aspect prepnderante para rechazar una ferta, ls antecedentes de ls ferentes, relacinads cn la cnducta cmercial, cntratacines anterires, falta de antecedentes, existiend, que carezcan ésts de relación directa cn el bjetiv principal del llamad. N se recncerán, pagarán reintegrarán cncepts de gasts del adjudicatari n ctizads pr éste cm parte de la ferta recncids expresamente en el presente Plieg ls cntrats que se firmaren cn el adjudicatari. Una vez adjudicada la licitación, se publicará la Reslución de adjudicación en ls sitis y frmas establecids pr la nrmativa vigente y se ntificará pr cualquier medi fehaciente, a ls ferentes y al adjudicatari. En particular, se acepta cm válida tda ntificación realizada al crre electrónic y crre electrónic alternativ cnstituids pr cada ferente en el Frmulari de identificación del ferente (Anex I), cnfrme l estipulad en el numeral 19 del presente Plieg. Psterirmente, el adjudicatari deberá en el plaz de 2 (ds) días hábiles presentar cpia de Certificad que acredite el cumplimient de la Ley Nº 16.074 de 10 de ctubre de 1989 sbre Accidentes de Trabaj y Enfermedades Prfesinales, si crrespndiere. AGESIC verificará en el Sistema de Infrmación de Cmpras Estatales la vigencia de ls Certificads Únic de la Dirección General Impsitiva y Cmún del Banc de Previsión Scial. En cas de que el adjudicatari sea extranjer, y n estuviere en cndicines de presentar la dcumentación expedida pr las autridades nacinales exigidas en este artícul, deberá presentar cnstancias similares expedidas en su país de rigen declaración jurada de que tales cnstancias n existen. 17
22. Inici de actividades y plazs El inici de ls servicis será a partir de 20 días crrids cntads a partir de la ntificación de la Reslución de adjudicación, sin embarg el prveedr deberá en un plaz de 48 hrs. cmunicarse iniciar ls cntacts cn el referente técnics indicad pr AGESIC. El plaz de ls servicis será de 24 meses cntads a partir del inici de ls misms de acuerd a l establecid en el párraf anterir. 23. Obligacines del adjudicatari El adjudicatari deberá guardar estricta y absluta cnfidencialidad y reserva respect de tda la infrmación a la que tenga acces se genere en virtud de la presente licitación, de cnfrmidad cn l estipulad en el Cmprmis de Cnfidencialidad que se agrega cm ANEXO III. Dich Cmprmis de Cnfidencialidad deberá ser agregad pr cada ferente en su ferta, debidamente firmad. El adjudicatari adjudicataris deberán cumplir cn las entregas y prestacines cmprmetidas ajustándse estrictamente a las cndicines establecidas y a ls tiemps de entrega que se determinen. El adjudicatari se hará respnsable ante cualquier dañ y/ perjuici que causare en el cumplimient de las cndicines de ejecución de la presente licitación. El adjudicatari n pdrá transferir ceder sus derechs a tercers ya sea a títul ners gratuit, sin cnfrme a las nrmas vigentes en la materia. Será respnsabilidad de ls ferentes sufragar tds ls gasts relacinads cn la preparación y presentación de sus fertas. AGESIC n será respnsable en ningún cas pr dichs csts, cualquiera sea la frma en que se realice la licitación su resultad. En cas de cntratación de persnal, mediante la mdalidad de arrendamient de servicis prfesinales, el ferente deberá cntrlar que el prfesinal crrespndiente se encuentre al día en el cumplimient de sus bligacines ante la Dirección General Impsitiva, Banc de Previsión Scial y la Caja de Jubilacines y Pensines de Prfesinales Universitaris. 24. Obligacines labrales del adjudicatari El adjudicatari deberá dar cumplimient a tdas las nrmas labrales, especialmente las relacinadas cn la cntratación de menres y de seguridad siend el únic respnsable del cumplimient de las bligacines crrespndientes a las leyes sciales pr sus peraris. 18
El adjudicatari se bliga a suministrar tda dcumentación que le fuere requerida pr AGESIC a efects de crrbrar el cumplimient de las mencinadas bligacines. La cmprbación del incumplimient de las nrmas labrales y de seguridad scial será causa de rescisión del cntrat y cbr de ls dañs patrimniales irrgads a la Administración. La firma adjudicataria deberá tener a td el persnal inscript en el Banc de Previsión Scial y cn el crrespndiente segur sbre accidentes de trabaj y enfermedades prfesinales de sus brers y empleads, previst en la ley y sus reglamentacines. En cas de accidentes AGESIC n se respnsabiliza de ls dañs que sufra el persnal. La firma adjudicataria será respnsable pr ls dañs y perjuicis que prvcase su persnal tant a funcinaris y bienes de AGESIC a tercers, debiend asumir sus csts y respnsabilidades. La retribución de ls trabajadres de la empresa adjudicataria asignads al cumplimient de las tareas detalladas en el presente Plieg, deberá respetar ls lauds salariales establecids pr ls Cnsejs de Salaris. El incumplimient pr parte de la empresa adjudicataria en el pag de las retribucines antes mencinadas, será causal de rescisión del cntrat pr respnsabilidad imputable del adjudicatari. AGESIC se reserva el derech de exigir a la empresa cntratada la dcumentación que acredite el pag de salaris y demás rubrs emergentes de la relación labral, así cm de las cntribucines de seguridad scial, cm cndición previa al pag de ls servicis prestads. AGESIC tiene la ptestad de retener de ls pags debids en virtud del cntrat, ls crédits labrales a ls que tengan derech ls trabajadres de la empresa adjudicataria. El adjudicatari se cmprmete a cmunicar a AGESIC, en cas que éste se l requiera, ls dats persnales de ls trabajadres afectads a la prestación del servici a efects de que se puedan realizar ls cntrles crrespndientes. Asimism, AGESIC pdrá slicitar de manera fundada, cn la debida justificación, el cambi prvisri definitiv de algun/s de ells. También será el únic respnsable pr cualquier accidente de su persnal, liberand de tda bligación a AGESIC, quien se reserva además el derech de exigir a la empresa cntratada ls recauds que justifiquen que está al día en el pag de la póliza cntra accidentes de trabaj y enfermedades prfesinales, cm cndición previa al pag de ls servicis prestads. 19
25. Incumplimients Se cnsiderará incumplimient a las cndicines del cntrat, la cntravención ttal parcial a las cláusulas del presente Plieg a la nrmativa aplicable. Sin perjuici de ell, se cnsiderará incumplimient, a cnsideración de AGESIC, la btención de resultads insatisfactris respect del bjet de la cntratación. AGESIC realizará durante la ejecución de la cntratación y al cierre de la misma una evaluación de la perfrmance del prveedr que pasará a integrar el sistema de infrmación de prveedres de la Agencia. 26. Mra y Sancines El adjudicatari incurrirá en mra de plen derech sin necesidad de interpelación judicial extrajudicial alguna pr el sól vencimient de ls términs pr hacer alg cntrari a l estipulad. AGESIC realizará en frma periódica auditrías al servici, mediante las cuales se determinará el cumplimient cn ls tiemps de respuesta y cn ls requerimients especificads en el presente Plieg. El incumplimient del adjudicatari, pdrá dar mérit a la impsición de las siguientes sancines: A) Multa pr incumplimient en ls tiemps de respuesta: En cas de incumplimient en ls tiemps de respuesta AGESIC aplicará las siguientes multas: - 3% (tres pr cient) del mnt mensual ttal adjudicad, si el tiemp de respuesta supera el tiemp de respuesta estipulad. - 6% (seis pr cient) del mnt mensual ttal adjudicad, si el tiemp de respuesta supera el dble del tiemp de respuesta estipulad. - Verificad un tiemp de respuesta superir al cuadruple del tiemp de respuesta estipulad, la multa del 6 % se duplicará en crrelación cn la duplicación de ls tiemps de respuesta y así sucesivamente. B) Multa pr incumplimient en el levantamient de las bservacines: Si de las auditrías realizadas pr AGESIC, resultaran bservacines pr la n cnfrmidad en la prestación de ls servicis cn l estipulad en el presente Plieg y la nrmativa vigente, AGESIC ntificará al Cntratista del incumplimient, y aplicará una multa del 1% (un pr cient) del mnt ttal adjudicad. Asimism, brindará un plaz de tres meses cntads a partir de la ntificación referida, para que el adjudicatari realice ls cambis en el servici que sean necesaris para el cumplimient de ls requerimients y a efects del levantamient de las bservacines realizadas. Si vencid dich términ, el adjudicatari incumple en el levantamient en tiemp y frma de las referidas bservacines, se aplicará una multa de un 1% (un pr cient) 20