CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE EN CHILE Avances y proyecciones futuras Juan Carlos LEON Agosto 2014 CORPORACIÓN DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Corporación de Desarrollo Cámara Tecnológico Chilena de de la Cámara la Construcción Chilena de la Construcción
CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE CHILE Contexto general Aporte de la construcción en Chile: 7,8% PIB nacional Banco Central (2012) 8,4% empleo nacional INE (2012) 26% uso energía (sólo operación edificios) BNE (2010) 6% uso agua Ayala (2010) 33% emisión GEI y material particulado (construcción + operación) MMA (2012) 2
CHILE Qué entendemos por construcción sustentable? Edificaciones residenciales y no residenciales que generan valor al mejorar la calidad de vida de las personas equilibrando los aspectos sociales, económicos y medioambientales a lo largo de todo el ciclo de vida. SOCIAL ECONÓMICO AMBIENTAL Mejor habitabilidad Mejor precio de venta y arriendo Menor Impacto Ambiental Menor costo operación Considera todas las etapas en la construcción: Planificación, diseño, construcción, operación y fin de la vida útil. 3
Oportunidades y beneficios Mayor valor como activo: 0 a 17,3% Aumento valor de arriendo 0 a 23,1% Aumento tasa de ocupación 0 a 30% Aumento precio de venta Menores costos operacionales: 25 a 30% Ahorro de energía 20 a 40% Ahorro de agua Fuente: El caso de negocios para construcciones verdes www.chilegbc.cl 4
Cómo se ha avanzado a nivel nacional? Visión del sector público Construir Chile de manera sustentable 5
Cómo se ha avanzado a nivel nacional? Algunos hitos e iniciativas relevantes desde el sector público: Feb: Creación Ministerio de Energía Oct: Creación Ministerio del Medio Ambiente Oct: Convenio Interministerial Reglamentación térmica de la vivienda Pre 2009 2010 2011 2012 Subsidios acondicionamient o térmico Subsidio de Obras de Innovación a la Eficiencia Energética Ley 20.365 de Franquicia Tributaria para empresas constructoras para sistemas solar térmico Piloto 1500 Sistemas Solares Térmicos en Chile Etiquetado de artefactos Programa Recambio de Calefactores Ley 20.571 de Netbilling Inconvenientes identificados Una serie de iniciativas positivas sin un propósito común Falta de de coordinación entre disciplinas como causa de ineficiencias para superar esos inconvenientes Unificar una visión interministerial sobre construcción sustentable Creación de una unidad que se haga cargo de implementar medidas en CS Fuente: DITEC, MINVU. 6
Cómo se ha avanzado a nivel nacional? Sustentabilidad en la construcción: Primera aproximación a una estrategia nacional Establece la intención de trabajar coordinadamente en temas de Construcción Sustentable: Ministerios de: Obras Públicas, Vivienda y Urbanismo, Energía y Medio Ambiente. Busca proponer, apoyar, difundir y coordinar medidas y acciones que, en conjunto o individualmente, desarrollen los Ministerios tendientes a instalar y fortalecer la sustentabilidad como criterio de la edificación pública y privada. MINVU: Coordinar un plan de trabajo para dar cumplimiento a los objetivos y obligaciones emanadas del Convenio Interministerial. Su objetivo es establecer los principales lineamientos nacionales en materia de construcción sustentable. Cuenta con 4 ejes: 1. Hábitat y bienestar Descargar Estrategia Nacional www.csustentable.cl 2. Educación 3. Innovación y 4. Gobernanza competitividad 7
Cómo se ha avanzado a nivel nacional? Desde el sector privado iniciativas voluntarias: Certificación de edificios: Uso de Certificación LEED: Chile es top 7 a nivel mundial en cantidad de proyectos registrados para obtener certificación LEED. Materiales de construcción: Medición de la huella de carbono e hídrica en materiales. Declaración ambiental de productos de la construcción (DAPCO) Validación de atributos ambientales de materiales para Certificación LEED (Catálogo Verde, Portal Verde) 8
Cómo se ha avanzado a nivel nacional? Desde el sector privado iniciativas voluntarias: Energía: Propuestas de valor en Eficiencia Energética y ERNC en edificaciones por parte de distribuidoras de energía (Chilectra, Metrogas, Gasco, Abastible) Educación: Creciente oferta y demanda por capacitación y formación en estos tópicos (cursos, seminarios, etc.) El mercado percibe oportunidad de creación de valor 9
Cómo se ha avanzado a nivel nacional? Porcentaje de proyectos que incorporan conceptos de sustentabilidad y eficiencia energética en ficha de publicación de Portalinmobiliario.com 14,0% 12,3% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2007 1T 2007 2T 2007 3T 2007 4T 2008 1T 2008 2T 2008 3T 2008 4T 2009 1T 2009 2T 2009 3T 2009 4T 2010 1T 2010 2T 2010 3T 2010 4T 2011 1T 2011 2T 2011 3T 2011 4T 2012 1T 2012 2T 2012 3T 2012 4T 2013 1T 2013 2T 2013 2013 3T 4T Los conceptos utilizados fueron los siguientes: Eficiente; Eficiencia; Sustentabilidad; Sustentable; Panel Solar; Led; LEED; Ecológico 10
Proyectos Nacionales destacables Adaptación de metodologías de evaluación ambiental a la realidad nacional (2013). A la fecha voluntarios. Calificación energética de viviendas Determinación de la eficiencia energética de una vivienda a través de una calificación, que conduce a una Evaluación y Etiqueta de Eficiencia Energética. www.calificacionenergetica.cl Código de construcción sustentable viviendas Documento que define los parámetros mínimos respecto de lo que entenderemos por construcción sustentable en Chile. Energía, Agua, Residuos, Salud y bienestar, impactos del ciclo de vida www.csustentable.cl Se ha anunciado su uso obligatorio en viviendas sociales al 2016 y la privada para el 2020 11
Proyectos destacables Adaptación de metodologías de evaluación ambiental a la realidad nacional: Certificación Edificio Sustentable Sistema Nacional de Certificación de Edificios de Uso Público. Estándar voluntario. www.certificacionsustentable.cl ECOBASE Construcción Plataforma de información ambiental de materiales de construcción para análisis de ciclo de vida. www.ecobase.cl 12
Proyectos destacables Programa de Innovación en Construcción Sustentable Objetivo general: Fomentar el desarrollo de la industria de la construcción sustentable en Chile, para propiciar un desarrollo económico que respete el medio ambiente, situando al país como líder latinoamericano en la materia, mediante la implementación de mecanismos de difusión y la articulación de iniciativas públicas y privadas, que permitan aprovechar las oportunidades de mercado existentes, mejorando la competitividad de las distintas empresas que conforman la cadena de valor de la construcción. Brechas Articulación Actores Públicos y Privados Capital Social Hoja de Ruta Capturar oportunidades de negocios Mercado 13
Modelo de operación y Gobernanza PICS Programa de Innovación en Construcción Sustentable CORFO Directorio Gerencia y gestión operativa Comité técnico Comité Normativo Comité Capital Humano Comité Comunicación Socios Estratégicos Socios Auspiciadores Socios Patrocinadores 14
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Es una iniciativa Publico-privada que constituye el eje de Innovación y Competitividad de la Estrategia Nacional de Construcción Sustentable. Consta de 3 etapas: 1 DIAGNÓSTICO CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE 2 FORMULACIÓN PLAN DE TRABAJO 3 EJECUCIÓN DEL PROGRAMA May Nov 2013 Ene jul 2014 2014 2017 15
Programa de Innovación en Construcción Sustentable ETAPA 1: Diagnóstico Cuál es el mercado nacional? MERCADO TOTAL CONSTRUCCIÓN 29.900 (MMUS$) * MERCADO EDIFICACIÓN 10.640 (MMUS$) (35%) INVERSIÓN CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE - EDIFICACIÓN 160 (MMUS$) (1,5%) Edificación Infraestructura (*) informe MACH. Año 2012 Edificación residencial Edificación no residencial Edificios LEED Programa reacondicionamiento térmico. Proyectos inversión pública (Edificaciones con mas de una tecnología). Otros 2.000 MMUS$/AÑO Cómo puede ser el crecimiento del mercado nacional de la edificación sustentable? OPORTUNIDAD POTENCIAL DE NEGOCIO AL PROMOVER EL CONCEPTO DE SUSTENTABILIDAD EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN Año 2012 Año 2025 1,5% 20% C. en general C. Sustentable 16
Programa de Innovación en Construcción Sustentable ETAPA 1: Diagnóstico Obstáculos para el desarrollo de la Construcción Sustentable en Chile Brecha 1 NORMATIVA: Falta claridad y flexibilidad en la normativa Brecha 3 DEMANDA: Baja percepción y valorización de los beneficios de la CS Brecha 2 OFERTA: Escasa comunicación entre los actores
OFERTA CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE EN CHILE Programa de Innovación en Construcción Sustentable NORMATIVA ETAPA 2: Desarrollo de plan de Trabajo. Plan de accion normativa Definición de 12 iniciativas centrales, en 3 ámbitos de acción para la resolución de brechas y acelerar el desarrollo de la industria. Cada socio estratégico cumple un rol protagónico liderando una iniciativa acorde a su modelo de negocio. Guía desarrolladores inmobiliarios Red ProCS Inmobiliarias y proveedores Programa Incentivos Municipales Sistema Financiamiento Verde Certificación Edificio Sustentable Sello CS Construye Solar Check list Reglamento publicidad CS Plataforma Vive Sustentable Campaña educativa Vive Sustentable DEMANDA 18
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Iniciativas Ámbito NORMATIVA OBJETIVO DEL AMBITO DE ACCIÓN: Propiciar instancias de dialogo y retroalimentación entre los actores, que permita acelerar las modificaciones normativas necesarias para impulsar la construcción sustentable, y el establecimiento de incentivos para la integración de la construcción sustentable en nuevos proyectos.. 19
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Iniciativas Ámbito NORMATIVA B1 NORMATIVA 1.1 Plan de acción para adaptación normativa 1.2 Programa Incentivos Municipales 1.3 Sello CS Viviendas 1.4 Reglamento publicidad CS B2 OFERTA B3 DEMANDA 20
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Iniciativas Ámbito OFERTA OBJETIVO DEL AMBITO DE ACCIÓN: Fortalecer la oferta de construcción sustentable, mediante la promoción del conocimiento, promoción de la innovación y quiebre de asimetrías de información a través del desarrollo de canales válidos de comunicación e información. 21
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Iniciativas Ámbito OFERTA B1 REGULACIÓN B2 OFERTA 2.8 Certificación Edificio Sustentable 2.1 Sistema Marco ProCS Plataforma web información centralizada 2.4 Guía desarrolladores inmobiliarios 2.7 Capital Humano 2.5 Materiales sustentables B3 DEMANDA 2.2 Check List Sustentabilidad 2.3 Red ProCS Inmobiliarias y proveedores 2.11 Nodo retrofitting 2.6 Innovación proveedores 2.10 VER+D Austral y Taller Sur 22
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Iniciativas Ámbito DEMANDA OBJETIVO DEL AMBITO DE ACCIÓN: Fortalecer la demanda por construcción sustentable como mecanismo para gatillar el cambio de la cadena de valor completa, tanto a través de difusión de información requerida para la toma de decisiones, como del fomento al acceso a la oferta existente por parte de los consumidores. 23
Programa de Innovación en Construcción Sustentable Iniciativas Ámbito NORMATIVA B1 NORMATIVA B2 OFERTA Construye Solar B3 DEMANDA Plataforma Vive Sustentable Programa sensibilización Vive Sustentable 24
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