MINISTERIO DE DEFENSA DIGEPL Dirección General de Planificación PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2012-2015
ANTECEDENTES El Ministerio de Planificación del Desarrollo en su calidad de institución rectora en la planificación y en el marco de sus competencias ha emitido el Dictamen Favorable a través del Informe Técnico MPD VCP DGSPIE N 025/2012 del 10 de abril de 2012, para la aprobación del Plan Estratégico Institucional 2012 2015 por la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Defensa. La Resolución Ministerial N 0223 de 22 de abril de 2012, aprueba el Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Defensa.
MANDATO POLÍTICO Las competencias exclusivas del Ministerio de Defensa están contempladas en: La Constitución Política del Estado La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas El Decreto Supremo N 29894 El Ministerio de Defensa tiene competencias exclusivas para garantizar el accionar efectivo de las Fuerzas Armadas en el mantenimiento de la independencia, seguridad, soberanía e integridad territorial del Estado Plurinacional de Bolivia, así como también mejorar la operatividad oportuna del Sistema Nacional de reducción de riesgos y la atención de emergencias y/o auxilio, de igual modo fortaleciendo la participación de las FF.AA. en el desarrollo integral del país.
MANDATO ECONÓMICO Y SOCIAL La nueva visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario expresada en el Plan de Desarrollo Económico y Social establece el desarrollo económico, productivo, social y comunitario El Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Defensa, se encuentra alineado al Plan Nacional de Desarrollo (Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática) y a las Directrices del Plan de Desarrollo Económico y Social (Patria Unidad con la Nueva Constitución, Patria Grande e Industrial en la Era Satelital, Patria Fuerte con Producción y Empleo, Patria Segura, Patria Para Todos y Patria Libre Símbolo Mundial).
MARCO ESTRATÉGICO MISIÓN El Ministerio de Defensa es una institución pública del Órgano Ejecutivo, dedicada a la formulación e implementación de políticas en Seguridad y Defensa, cuyo propósito es gestionar y administrar los recursos que beneficien a las Fuerzas Armadas, para garantizar el control y seguridad fronteriza, protección de los recursos naturales, participación en el desarrollo integral y defensa civil del Estado Plurinacional de Bolivia, orientada bajo los principios de legalidad, transparencia, disciplina, equidad de género e igualdad de oportunidades. VISIÓN En el año 2015 somos una institución modelo, líder en la generación de políticas de Seguridad y Defensa, protagonista en el desarrollo productivo e integral y la atención oportuna en la gestión de riesgos, con la participación de las Fuerzas Armadas; reconocida por la población del Estado Plurinacional de Bolivia.
EJES INSTITUCIONALES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN GESTIÓN DE RIESGOS APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO E INTEGRAL FORTALECIMIENTO E INNOVACIÓN INSTITUCIONAL Fortalecer y Modernizar el sistema de seguridad y defensa, que cuente con un marco institucional, normativo y doctrinal bajo el mandato de la constitución. Mejorar y consolidar la institucionalidad y operatividad oportuna del Sistema Nacional de reducción de riesgos y atención de emergencias y/o auxilio. Fortalecer el proceso de transformación del Estado que dinamice la participación de las Fuerzas Armadas en el Desarrollo Productivo e Integral. Fortalecer la capacidad de gestión institucional del Ministerio de Defensa.
MARCO OPERATIVO ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL P.E.I. Ejes Objetivos Programas, Proyectos y/o Acciones Estratégicas Sistema de Seguridad y Defensa en el Marco de la Constitución Fortalecer y Modernizar el sistema de Seguridad Y Defensa, que cuente con un marco institucional, normativo y doctrinal bajo el mandato de la Constitución. - Programa: Infraestructura Cuartelaria y Vivienda Funcional. - Programa de Saneamiento de Predios Rurales. - Programa: Registro actualizado de Bienes Inmuebles. - Programa: Resguardo Predios Área Rural. - Programa: Registro, Revalorización y Código de Activos. - Proyecto: Elaboración de Sistema de Información Geográfica SIG, estructura base de datos de despliegue estratégico e inventariación de RR.NN. -Proyecto: Implementación de Sistema Integrado de gestión Territorial Militar. -Proyecto: Sistema de Seguridad de las Libretas de Servicio Militar Obligatorio. -Programa: Renovación del Marco Normativo y Doctrinario. -Elaboración del Libro Blanco.
MARCO OPERATIVO ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL P.E.I. Ejes Objetivos Programas, Proyectos y/o Acciones Estratégicas Sistema de Seguridad y Defensa en el Marco de la Constitución Fortalecer y modernizar el sistema de Seguridad y Defensa, que cuente con un marco institucional, normativo Y doctrinal bajo el mandato de la Constitución. -Programa: Actualización del registro de embarcaciones y empresas en el área fluvial y lacustre, previa inspección técnica de seguridad. -Registro de empresas y embarcaciones en la Hidrovía Paraguay Paraná. -Programa: Capacitación a gente de mar en las tres cuencas hidrográficos del país. -Actualizar la Normativa sobre pesca marítima. -Programa de Comunicación Militar. -Proyecto: Sistema de Comunicación Multipropósito SICOMI. - Adquisición de Radares para la vigencia, control y fiscalización del Espacio Aéreo del estado Plurinacional de Bolivia 1ra. Fase. - Proyecto: Protección de la aviación civil contra actos de interferencia ilícita.
Ejes MARCO OPERATIVO ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL P.E.I. Objetivos Programas, Proyectos y/o Acciones Estratégicas Gestión de Riesgos Mejorar Y Consolidar La Institucionalidad Y Operatividad Oportuna del Sistema Nacional de Reducción De Riesgos Y Atención de Emergencias y/o Auxilio. - Programa: Descentralización e intersectorialidad de la Gestión del Riesgo de Desastres. - Armonización y compatibilización de la normativa legal en Gestión del Riesgo de Desastres. - Programa: Implementación de Mecanismos Nacionales e Inter nacionales en RRD. -Programa: Capacitación en Gestión de Riesgo y conformación de UGRs en los Municipios mas recurrentes en el tema de Desastres Naturales. -Programa: Plan nacional de Gestión de Riesgos de Desastres. -Programa: Inserción y Transversalización RRD en los procesos de planificación ((PND, PDD, PDM, Planes Sectoriales), Inversión Pública y ordenamiento territorial (PMOT, PDOT, PNOT). -Programa: Sistema Nacional de Información Integral para la Gestión del Riesgo de Desastres. -Programa: Rehabilitación, reconstrucción y recuperación temprana PRRET.
MARCO OPERATIVO ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL P.E.I. Ejes Objetivos Programas, Proyectos y/o Acciones Estratégicas Apoyo de las Fuerzas Armadas en el Desarrollo Productivo e Integral. Fortalecer el proceso de transformación del estado que dinamice la participación de las Fuerzas Armadas en el desarrollo productivo e integral. - Programa: Capacitación Técnica y Certificación de la Unidad Intercuartelaria y Comunitaria. - Programa: Centinela de la Madre Tierra. - Programa: Fortalecimiento de las Sanidades Operativas. -Programa: Prevención y Control de la Tuberculosis en las FF.AA. -Programa: Centinelas de la Salud. -Programa: Hábitos Saludables en las FF.AA.
MARCO OPERATIVO ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL P.E.I. Ejes Objetivos Programas, Proyectos y/o Acciones Estratégicas Fortalecimiento e Innovación Institucional Fortalecer la capacidad de gestión institucional del Ministerio de Defensa. - Programa: Motivación de Personal. - Programa: Capacitación en el Idioma Aymara. - Programa: Capacitación Nueva Gestión Pública del Estado Plurinacional. -Sistema de Gestión Documental del Archivo Central para garantizar la seguridad y mejorar los servicios documentales. -Reforma y modernización del Reglamento Específico para la Gestión Documental en los Archivos Administrativos del Ministerio de Defensa.
INTERRELACIÓN DEL PND CON LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PSD Y EL PDES 2014. PND 2007-2010 ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA SECTOR DEFENSA DIRECTRICES PDES 2014 BOLIVIA DIGNA BOLIVIA SOBERANA BOLIVIA PRODUCTIVA Renovación del Marco Normativo y Doctrinario Sistemas de comunicación, Control y Vigilancia Terrestre, Acuática y Aeroespacial Fortalecimiento de la Seguridad y Defensa del Estado Desarrollo de Fronteras Desarrollo de los Intereses Marítimos, Fluviales, Lacustres y Marina Mercante Bienestar Social Participación en la Integración y Generación de Capacidades Productivas. PATRIA UNIDA CON LA NUEVA CONSTITUCIÓN PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL BOLIVIA DEMOCRÁTICA Prevención, Atención y Reconstrucción de Desastres de Origen Natural y/o Antrópicos PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO Formación, Capacitación y Especialización PATRIA SEGURA; PATRIA PARA TODOS
INTERRELACIÓN DE LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PSD, CON EL PDES 2014 y LA AGENDA PATRIÓTICA. ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA SECTOR DEFENSA DIRECTRICES PDES 2014 AGENDA PATRIÓTICA Renovación del Marco Normativo y Doctrinario Sistemas de comunicación, Control y Vigilancia Terrestre, Acuática y Aeroespacial Fortalecimiento de la Seguridad y Defensa del Estado Desarrollo de Fronteras PATRIA UNIDA CON LA NUEVA CONSTITUCIÓN 11. Soberanía de la Transparencia en la gestión pública bajo los principios de no mentir, no robar y no ser flojo. Desarrollo de los Intereses Marítimos, Fluviales, Lacustres y Marina Mercante Bienestar Social
INTERRELACIÓN DE LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PSD, CON EL PDES 2014 y LA AGENDA PATRIÓTICA. ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA SECTOR DEFENSA DIRECTRICES PDES 2014 AGENDA PATRIÓTICA 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. Participación en la Integración y Generación de Capacidades Productivas. PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL 6. Soberanía Productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista. 7. Soberanía sobre los recursos naturales, con nacionalización, industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la madre tierra.
INTERRELACIÓN DE LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PSD, CON EL PDES 2014 y LA AGENDA PATRIÓTICA. ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA SECTOR DEFENSA DIRECTRICES PDES 2014 AGENDA PATRIÓTICA Prevención, Atención y Reconstrucción de Desastres de Origen Natural y/o Antrópicos PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO 8. Soberanía Alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para vivir bien.
INTERRELACIÓN DE LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PSD, CON EL PDES 2014 y LA AGENDA PATRIÓTICA. ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA SECTOR DEFENSA DIRECTRICES PDES 2014 AGENDA PATRIÓTICA 1. Erradicación de la extrema Pobreza. Formación, Capacitación y Especialización PATRIA SEGURA; PATRIA PARA TODOS 2. Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con soberanía para vivir bien. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integro.