INDICE GENERAL Prólogo... 5 Presentación... 7 Introducción... 9 Agradecimiento a la edición del libro... 13 PARTE I EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Evolución de la Seguridad Social... 17 Capítulo 1: Qué es la Seguridad Social?... 20 Definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)... 20 - Definición de la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS)... 21 Capítulo 2: Qué es el Seguro Social?... 22 - Definición de la Organización Internacional del Trabajo OIT... 22
PARTE II LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Y LA SEGURIDAD SOCIAL Capítulo 3: Comparación de las tres últimas Constituciones... 25 - Constitución Política 1933... 26 - Constitución Política de 1979... 27 - Constitución Política de 1993... 28 PARTE III PRIVATIZACIÓN COMO UNA HERRAMIENTA DE GOBIERNO Capítulo 4: Privatización: u n principio organizacional para financiar la Seguridad Social... 33 Capítulo 5: Privatización de la Seguridad Social en el P erú... 37 PARTE IV SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP) C apítulo 6: Superintendencia de Banca Seguros y AFP... 41 Capítulo 7: A dm inistradoras Privadas de Fondos de Pensiones... 45 - Núm ero de afiliados y balance general de los fondos de pensiones por A FP... 46
Capítulo 8: Libre desafiliación informada; pensiones mínima y complementaria, y Régimen Especial de Jubilación Anticipada (Ley 28991)... 49 Capítulo 9: Renta vitalicia... 55 - Participación de las empresas aseguradoras privadas... 57 Capítulo 10: Régim en Especial de Jubilación A nticipada (Ley 29426)... 58 PARTE V SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES - SNP Sistema Nacional de Pensiones - SN P... 63 Situación actual del SNP... 64 Capítulo 11: Oficina de Normalización Previsional - ONP... 67 Capítulo 12: Pensión de Jubilación e Invalidez... 70 Pensión de jubilación... 70 - Invalidez... 75 - Información referencial... 74 Capítulo 13: Pensión de viudez, de orfandad y ascendiente... 75 Pensión de viudez... 75 - O rfandad... 76 - A scendiente... 76 Capítulo 14: Régimen Especial de Jubilación para la Sociedad Conyugal y las Uniones de Hecho (Ley 29451)... 77
PARTE VI EVOLUCIÓN DE LOS SEGUROS PÚBLICOS DE PENSIONES Evolución de los seguros públicos de pensiones... 83 Capítulo 15: Decreto Ley 20530: Régimen de pensiones y compensaciones por servicios civiles prestados al Estado no com prendidos en el Decreto Ley 19990... 84 Capítulo 16: Cierre definitivo: no están perm itidas nuevas incorporaciones (Ley 28389)... 87 Capítulo 17: Se fija nuevo tope máximo y reajustes (Ley 28449)... 88 PARTE VII SEGURO INTEGRAL DE SALUD - SIS Seguro Integral de Salud - SIS... 93 Creación del Seguro Integral de S alud... 94 Capítulo 18: Financiam iento... 96 Capítulo 19: Cobertura y atención... 98 - C om ponentes del aseguram iento del SIS 98 PARTE VIII EVOLUCIÓN DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD Evolución del Seguro Social de Salud... 103 Capítulo 20: Extensión de prestaciones de salud a los fam iliares... 105 C apítulo 21: Instituto Peruano de Seguridad Social 107
189 P riv a tiz a c ió n d e la S e g u rid a d S o cial e n el P erú PARTE IX LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Ley de M odernización de la Seguridad Social en Salud.. I l l Capítulo 22: Creación de las EPS... 113 Capítulo 23: Creación de la Superintendencia de Empresas Prestadoras de Salud - SEPS... 117 Capítulo 24: Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR... 170 PARTE X CREACIÓN DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD - ESSALUD Creación del Seguro Social de Salud - Essalud... 125 Capítulo 25: Consejo Directivo... 176 Capítulo 26: A utonom ía... 177 Capítulo 27: Creación de las U nidades Básicas de Atención Primaria (UBAP)... 179 Capítulo 28: Instituto Nacional Cardiovascular (INCOR)... 131 PARTE XI OTRAS ALTERNATIVAS DE PRIVATIZACIÓN O ALIANZA ESTRATÉGICA Otras alternativas de privatización o alianza estratégica 135 C apítulo 29: Asociaciones Públicas Privadas - A P P 137 Capítulo 30: Seguro Social de Salud - Essalud. Primeras APP...
P riv a tiz a c ió n d e la S e g u r id a d S ocial e n el P erú - Construcción, E quipam iento de Alm acén Central y de H ospital Sabogal y almacenamiento de materiales y farm acias... 140 Construcción, equipam iento y adm inistración de hospitales... 141 Capítulo 31: Tercerización... 143 PARTE XII FIN AN CI AMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Capítulo 32: Aportes a E ssalud... 149 Capítulo 33: Aportes al Sistema Nacional de Pensiones - O N P... 131 C apítulo 34: Participación de la Superintendencia N acional de A dm inistración Tributaria (SUNAT) 152 - Convenios de Recaudación Sunat-Essalud-ON P.. 154 - Incumplimiento a las funciones y acciones establecidas en el convenio m arco... 154 - Ley 27334... 156 - Ley 29135... 156 La Sunat debería cobrar al Seguro Social de Salud Essalud y a la ONP solo el 1 %... 157 Capítulo 35: Aportes a las EPS... 159 Capítulo 36: Eos aportes al Sistema Privado de Pensiones... 160
PARTE XIII LEY MARCO DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD - AUS Ley M arco de A seg u ram iento U niversal en Salud - AUS... C ap ítu lo 37: S u p erin ten d en cia N acional de A seguram ien to en S alud (SU N A SA )... PARTE XIV PLAN DE REFORMA EN SALUD EN ESTADOS UNIDOS P lan de R eform a en S alud en E stados U n id o s... C ap ítu lo 38: F in an ciam ien to... PARTE XV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones... Recom endaciones 181 183