1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN YPFB Transporte S.A., es una empresa boliviana de servicio público dedicada al transporte de hidrocarburos por ductos y tiene como misión integrar a Bolivia y Sudamérica transportando hidrocarburos con Calidad, Seguridad, Responsabilidad Social y Ambiental. Los valores fundamentales de la empresa son: Integridad y Transparencia, Responsabilidad Social y Ambiental, Seguridad y Calidad. Bajo estas premisas, enmarcados en la legislación ambiental vigente y en la Política de Desarrollo Sostenible de YPFB Transporte S.A., requiere la elaboración de los monitoreos de ejecución de obra del Proyecto: Gasoducto a Planta de Amoniaco y Urea. En este sentido, se ha preparado el presente Pliegos de Especificaciones Técnicas para que las empresas consultoras con RENCA vigente y legalmente establecidas, presenten sus mejores ofertas, tanto técnicas como económicas. 2. OBJETIVOS Realizar el monitoreo ambiental de ejecución de obra para el proyecto: Gasoducto a Planta de Amoniaco y Urea. 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Actualmente se encuentra en proceso de construcción la Planta de Amoniaco y Urea que está a cargo de YPFB Casa Matriz, para el funcionamiento de la Planta se requerirá alimentar la misma con gas natural que será obtenido desde la Planta de Gas Carrasco de YPFB Chaco, en tal entendido se requiere el tendido de un ducto de 16 km y 12 pulgadas de diámetro entre la Planta de Gas Carrasco y la Futura Planta de Amoniaco y Urea. A continuación se presenta la imagen satelital del proyecto: 1
Planta de Gas Carrasco Planta de Amoniaco Gasoducto a PAU Las coordenadas de inicio y final del ducto son las siguientes: El proyecto se encuentra en el Departamento de Cochabamba, Municipio Entre Ríos. 4. ALCANCE DE TRABAJO El monitor ambiental deberá: Ducto Dedicado Inicio Final X: 336471.21 X: 350397.67 Y: 8092886.37 Y: 8091680.65 Realizar el Monitoreo Ambiental trimestral durante la construcción del proyecto de referencia. YPFB Transporte informará a la consultora con la debida anticipación para la ejecución del primer monitoreo. Los monitoreos se realizarán a las siguientes áreas: 1. Derecho de Vía: Todos los frentes de trabajo y fases de construcción del ducto. 2. Campamentos, áreas auxiliares, caminos de acceso, almacenes, puestos de vigilancia y otros; 3. Áreas de acopio de cañería, obrador y otras áreas de apoyo que pudieran crearse durante la construcción. 4. Por otro lado toda la documentación de respaldo deberá ser obtenida en campo. 2
La Consultora Ambiental deberá elaborar una lista de verificación (Protocolo) previo al ingreso al campo, sobre la base de TODOS los compromisos asumidos en la Licencia Ambiental, EEIA, Sistema de Gestión de YPFB Transporte S.A., y las normas ambientales vigentes, la misma deberá ser presentada a la Jefatura de Medio Ambiente antes del ingreso a campo, el cual deberá ser aprobado por YPFB Transporte. Tener en campo (Áreas indicadas anteriormente) 2 días/hombre efectivos de trabajo (sin incluir el tiempo de transporte al lugar de trabajo y su desmovilización) y 4 días hábiles para la elaboración y control de calidad del informe de monitoreo ambiental de ejecución de obra. Elaborar un (1) informe trimestral del proyecto, haciendo referencia en cada uno las áreas indicadas anteriormente; en el formato establecido por la Autoridad Ambiental Competente. Una vez aprobado el informe de monitoreo por YPFB Transporte S.A., se deberá entregar 4 copias del informe final en formato impreso a colores y en digital. Se aclara que el proyecto será ejecutado en un lapso de 6 meses por lo cual solo se elaborarán dos informes de monitoreo ambiental Realizar la medición trimestral de ruido ambiental en los siguientes lugares: - Campamento - Obrador principal - Área de acopio de tubería Además se deberá realizar la medición de ruido de fuentes móviles para 10 equipos y maquinarias entre excavadoras, tractores, side booms, grúas, micros, lubrico, camionetas, dobladora de tubos. Finalmente se deberá realizar medición de ruido a 5 fuentes fijas (generadores, compresores, motosoldadoras). La medición de ruido deberá ser realizada por un laboratorio acreditado, por lo cual en la propuesta deberá figurar el laboratorio que se utilizará para este ítem, la medición de ruido deberá ser realizada utilizando equipos calibrados que dispongan de certificación vigente. Realizar el monitoreo de calidad de agua de los siguientes cuerpos de agua superficiales de forma trimestral: - Rio Izoso - Rio Ichoa - Rio Blanco Se deberán analizar todos los parámetros establecidos en el Anexo 2 del RMCH. Recabar toda la información que sea necesaria del contratista responsable por la construcción para los informes, como ser, análisis de agua y emisiones, preventivas ambientales, registro de residuos, capacitaciones de SSMS y cualquier otro registro que demuestre cumplimiento del PPM y del PASA. Una vez concluido el monitoreo ambiental en la obra, se deberá elaborar un acta In Situ donde se haga conocer todas las observaciones y recomendaciones para mejorar la gestión ambiental del proyecto. 3
Elaborar un mapa de ubicación de campamento, área de acopio, obrador y vías de acceso por lo cual esta información deberá estar relavada adecuadamente en campo, además de incluir los puntos donde se realizó el monitoreo de factores ambientales. Deberá entregar el primer borrador del Informe de Monitoreo Ambiental, a los (4) cuatro días después de terminar el relevamiento de campo. Los informes de monitoreo deberán ser trimestrales hasta que finalice las obras. Los pagos serán trimestrales contra aprobación de los informes finales de monitoreo y sus copias correspondientes. (solo se prevé la realización de dos monitoreos ya que el proyecto será ejecutado en 6 meses). En caso de existir observaciones o requerimientos a los informes ambientales por parte de YPFB Transporte S.A., o de parte del Organismo Sectorial Competente y/o la Autoridad Ambiental Competente Nacional la empresa consultora deberá realizar las complementaciones y/o enmiendas necesarias, las veces que sean necesarias. YPFB Transporte S.A. se reserva el derecho de solicitar a la empresa contratista el cambio del o los monitores ambientales cuando los trabajos no estén de acuerdo a los estándares de calidad solicitados. YPFB Transporte S.A. podrá rescindir contrato en caso que la empresa en retiradas ocasiones no cumpla con la calidad, procedimientos de YPFB Transporte y/o los periodos establecidos para la entrega de los informes. 5. ESTANDARES El Monitoreo Ambiental deberá considerar los derechos y obligaciones establecidos en la Ley del Medio Ambiente y sus correspondientes Reglamentos, la Ley de Hidrocarburos N 3058 además del Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos. YPFB Transporte S.A. podrá rechazar los documentos que se presenten fuera de lo establecido, así como cuando la calidad del trabajo esté por debajo de los estándares de YPFB Transporte S.A. ya sea referido a presentación, información y redacción, aspectos que se tomarán en cuenta para establecer penalidades y futuras licitaciones. Antes y durante el desarrollo de los trabajos la consultora deberá cumplir con los requerimientos y especificaciones del Reglamento de SSMS para Contratistas de YPFB Transporte S.A. La consultora debe tomar en cuenta que todo vehículo deberá estar dotado de un sistema de monitoreo de vehículos (caja negra, VSM o similar) que permita realizar un monitoreo al comportamiento de los conductores (No se permite el uso de tacógrafos debido a que estos no proveen la información preventiva necesaria). El personal especialista propuesto así como personal de apoyo que realice trabajos de campo deberá acreditar que realizó como mínimo las siguientes inducciones de seguridad: Uso de EPP, manejo de extintores, comunicación de peligros, primeros auxilios, manejo defensivo (el instructor deberá ser aprobado por YPFB Transporte S.A.), de manera obligatoria. La consultora deberá presentar, con 5 días de anticipación a la salida al campo, la carpeta de SSMS incluyendo toda la documentación respaldatoria que demuestre el cumplimiento del Reglamento de SSMS para contratistas, la misma debe incluir Análisis de Riesgos, Plan de Contingencias, acreditaciones de los cursos básicos de seguridad, certificados de manejo 4
defensivo, conducción 4x4, seguro médico, seguro contra accidentes, vacunas y otros solicitados por YPFB Transporte a sus contratistas. YPFB Transporte S.A. podrá rechazar los documentos que se presenten fuera de lo establecido, así como cuando la calidad del trabajo esté por debajo de los estándares de YPFB Transporte S.A. ya sea referido a presentación, información y redacción, aspectos que se tomarán en cuenta para establecer penalidades y futuras licitaciones. 6. CRONOGRAMA La Consultora deberá presentar un cronograma detallado para la elaboración de los informes de monitoreo ambiental. 7. PROPUESTAS Las propuestas incluir los siguientes ítems: Objetivo del monitoreo, alcance del trabajo, índice o contenido mínimo del documento a ser elaborado. Plan de trabajo, donde se incluya el cronograma de las actividades, metodología y responsables, asignación de tiempo por responsable. Este Plan deberá considerar las actividades de recopilación de información y la elaboración de los informes trimestrales. Se deberá presentar la hoja de vida del personal propuesto adjuntando una carta de compromiso, para el desarrollo del trabajo propuesto y copia de su Carné de Identidad y Título en Provisión Nacional, el profesional deberá tener una experiencia mínima de 5 años en monitoreos para el sector hidrocarburos. Copia actualizada del RENCA Institucional de la consultora vigente y de los responsables del monitoreo Costos de los servicios, haciendo un detalle de los ítems más importantes. Incluir los costos de análisis para muestras de aguas y medición de ruido, de acuerdo al formato de la siguiente tabla resumen: TABLA DE COSTOS POR MONITOREO Precio ITEM Unidad Cantidad Unitario Transporte Alojamiento Alimentación Laboratorio (análisis de agua) Laboratorio (análisis de ruido) Honorarios profesional trabajo de campo Honorario profesional trabajo de gabinete Costo Total del Servicio Precio Total 5
La empresa también deberá presentar los costos del servicio desglosados en tablas complementarias. 8. INFORMES En caso de existir observaciones o requerimientos a los informes ambientales por parte de YPFB Transporte S.A., o de parte del Organismo Sectorial Competente y/o la Autoridad Ambiental Competente Nacional la empresa consultora deberá realizar las complementaciones y/o enmiendas necesarias, las veces que sean necesarias. sin que exista incrementos en los costos de multiplicado u otros materiales. Se deberán entregar se deberá entregar 4 copias del informe final en formato impreso a colores y en digital. El documento también deberá ser presentado en formato digital (CD en PDF y formato original, incluyendo los mapas en formato SIG). La versión PDF de la Adenda deberá estar elaborada en un solo documento incluyendo los anexos y la documentación legal en el mismo. 9. PRESENTACION DE DOCUMENTOS La empresa proponente deberá presentar en su propuesta económica el precio propuesto incluyendo todos los insumos contemplados en el presente documento para la prestación del servicio. Adicionalmente deberá presentar todos los documentos y certificaciones arriba mencionados y deberá cumplir con los Requisitos SSMS para contratistas de YPFB Transporte S.A. 6. PLAN DE PAGOS YPFB TRANSPORTE S.A. ha previsto realizar pagos trimestrales tras la finalización del servicio, previa presentación de la conformidad de conclusión y recepción de servicio firmado y certificado por el Supervisor de YPFB Transporte S.A. 7. REQUISITOS SSMS PARA CONTRATISTAS DE YPFB Transporte S.A. El Proveedor deberá cumplir con los Requisitos SSMS para contratistas de YPFB Transporte S.A. http://www.ypfbtransporte.com/pc/prov/sitepages/docsgn.aspx?rootfolder=/pc/prov/documentacionsgn/01 %29%20Requisitos%20de%20SSMS%20para%20Contratistas&FolderCTID=0x01200042A49E631887C8459 9193B8A9A095E7B&View=%7bA78D3EDF-5E51-4766-AAC9-99B547DACB5A%7d 6
8. SEGUROS DE SALUD Los documentos que deberá presentar el proponente adjudicado antes de la emisión de la Orden de Servicio, del personal asignado a los trabajos, son los siguientes: Para el personal del Contratista que tenga una relación laboral de más de 90 (noventa) días calendario: a. Póliza de Seguro contra accidentes personales con una cobertura mínima por muerte accidental e invalidez total y/o parcial permanente de US$ 10.000.- con una póliza de seguro de accidentes personales que otorgue una cobertura mínima por gastos médicos de US$ 10.000.- por evento por persona y que incluya una renuncia de subrogación de derechos a favor de YPFB TRANSPORTE. Para el personal del Contratista contratado de manera eventual, de las comunidades o poblaciones del área de influencia del Proyecto y/o que tenga una relación laboral con el contratista hasta 90 (noventa) días calendario: a. Póliza de Seguro de Salud privado con una cobertura mínima por gastos médicos de US$ 10.000.- b. Póliza de Seguro contra accidentes personales con una cobertura mínima por muerte accidental e invalidez total y/o parcial permanente de US$ 10.000.- por evento por persona y que incluya una Renuncia de subrogación de derechos a favor de YPFB TRANSPORTE. 9. FORMA DE PRESENTACION Deberán presentar su propuesta en sobre único cerrado conteniendo documentación técnica, propuesta económica y la siguiente documentación legal en fotocopia simple: a) Certificado de Número de Identificación Tributaria con constancia de vigencia o certificación electrónica actualizada. b) Última actualización de la Matrícula de Comercio correspondiente, otorgada por FUNDEMPRESA. 10. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION DE PROPUESTAS Deberán presentar su propuesta hasta las 15:00hrs. del día 10 de septiembre de 2015. El rótulo del sobre deberá decir: Remitente: EMPRESA PROPONENTE Sres. YPFB Transporte S.A. Contratos y Servicios Att. Silvana Flores Cotización Nº QS 21821 Doble vía a La Guardia Km. 7 1/2 antigua carretera a Cbba. Santa Cruz de la Sierra Bolivia Toda la documentación deberá estar debidamente foliada y rubricada. 7