EL VOTO ELECTRÓNICO EN BRASIL Paulo César Bhering Camarão Lima - Peru - octubre/2013
ESTADÍSTICAS STICAS BÁSICAS B DEL BRASIL Territorio : 8.5 millones km² Población (2013): 201.0 millones Electorado (2012) : 140.6 milllones
LA JUSTICIA ELECTORAL BRASILEÑA TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL TRE 1 TRE 2 TRE 3 TRE 4 TRE 5 TRE 6... TRE 27 ZONA 1 ZONA 1 ZONA 1 ZONA 1 ZONA 1 ZONA 1 ZONA 1..................... ZONA N ZONA N ZONA N ZONA N ZONA N ZONA N ZONA N TSE 1 TRE 27 ZONAS 3.033 SECCIONES 444.068
LA INTRODUCCIÓN N DEL VOTO ELECTRÓNICO 1986 1989 1994 1996 1998 2000 2002 2008 Nuevo Registro Electoral Totalización de los resultados por los medios informatizados en 6 de los 27 Estados Totalización completamente informatizada Inicio de informatización del voto (capitales y ciudades con + de 200.000 electores) Informatización del voto (ciudades con + de 40.000 electores) Informatización TOTAL del voto (110 millones de electores) Informatización TOTAL del voto (115 millones de electores) Nuevo Registro Electoral (Uso de biometría para identificación del elector) ELECCIÓN PRESIDENCIAL ELECCIÓN GENERAL ELECCIÓN MUNICIPAL ELECCIÓN GENERAL ELECCIÓN MUNICIPAL ELECCIÓN GENERAL ELECCIÓN MUNICIPAL
VISIÓN N SISTEMÁTICA TICA DEL PROCESO DE LA INFORMATIZACIÓN Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV SENSIBILIZACIÓN (Nivel Estratégico) Voluntad Política Directrizes, Metas y Acciones COMPRENSIÓN DEL PROCESO Comisión de Informatización de las Elecciones Sensibilización (Nivel Táctico) VIABILIZACIÓN DEL PROCESO Comisión Técnica Proyecto de la Urna Electrónica ADQUISICIÓN DE HARDWARE, SOFTWARE Y SERVICIOS Llamado a Licitación Licitación A Etapa V Etapa VI Etapa VII A DESARROLLO DEL MODELO DE LA URNA ELECTRÓNICA (Hardware y Software) APROBACIÓN Fabricación Sistemática de Distribución y Utilización CONTROL DE CALIDAD Plan de Calidad Exámen en la Fábrica y en la Localidad UTILIZACIÓN ELECCIONES EVALUACIÓN DESPUÉS DE LAS ELECCIONES Modo de Acompañamiento y Control
Etapa I Voluntad Política SENSIBILIZACIÓN (Nivel Estratégico) Directrices, Metas y Acciones.
Etapa II COMPRENSIÓN DEL PROCESO Comisión n de Informatización n de las Elecciones Sensibilización (Nivel Táctico) T
Etapa III Comisión Técnica VIABILIZACIÓN DEL PROCESO Proyecto de la Urna Electrónica
Etapa IV ADQUISICIÓN N DE HARDWARE, SOFTWARE Y SERVICIOS Llamado a Licitación Licitación
Etapa V DESARROLLO DEL MODELO DE LA URNA ELECTRÓNICA (Hardware y Software) APROBACIÓN Fabricación Sistemática de Distribución y Utilización
Etapa VI Plan de Calidad CONTROL DE CALIDAD Exámen en la Fábrica y en la localidad
Etapa VII UTILIZACIÓN ELECCIONES EVALUACIÓN DESPUÉS S DE LAS ELECCIONES... Etapa I SENSIBILIZACIÓN (Nivel Estratégico) Modo de Acompañamiento amiento y Control
VISIÓN N SISTEMÁTICA TICA DEL PROCESO DE LA INFORMATIZACIÓN Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV SENSIBILIZACIÓN (Nivel Estratégico) Voluntad Política Directrizes, Metas y Acciones COMPRENSIÓN DEL PROCESO Comisión de Informatización de las Elecciones Sensibilización (Nivel Táctico) VIABILIZACIÓN DEL PROCESO Comisión Técnica Proyecto de la Urna Electrónica ADQUISICIÓN DE HARDWARE, SOFTWARE Y SERVICIOS Llamado a Licitación Licitación A Etapa V Etapa VI Etapa VII A DESARROLLO DEL MODELO DE LA URNA ELECTRÓNICA (Hardware y Software) APROBACIÓN Fabricación Sistemática de Distribución y Utilización CONTROL DE CALIDAD Plan de Calidad Exámen en la Fábrica y en la Localidad UTILIZACIÓN ELECCIONES EVALUACIÓN DESPUÉS DE LAS ELECCIONES Modo de Acompañamiento y Control
EL VOTO ELECTRÓNICO El porqué de la informatización n del voto: n Consecuencia natural de la modernización n de la Justicia Electoral; n Perfeccionamiento del proceso electoral: Control del acto de votar; Eliminación n del fraude. n Valoración n del voto; n Legitimidad de los mandatos.
LAS PREMISAS PARA EL VOTO ELECTRÓNICO Premisas básicas: b n Solución n universal; n Adherencia a la legislación n y a la modernización n del sistema electoral; n Facilidades a los electores (proceso orientado y amigable); n Costo reducido / uso exclusivo; n Perennidad / modernización n de la solución; n Seguridad - eliminación n del fraude; n Logística y distribución n / carga / almacenaje; n Uso entre elecciones (representación n por participación); n Divulgación n / clarificación n a los electores.
URNA ELECTRÓNICA Proyecto físico: f n Urna monobloco, apenas el microterminal conectado via cable de 5 metros; n Solamente el teclado en la parte frontal; n Proyectada para recibir lacre en la parte trasera; n La llave es retirada luego de conectar la urna; n Uso de flash card* como memoria secundaria. * A partir de 2008 utiliza-el pen drive como memoria secundaria.
LA URNA ELECTRÓNICA
LA URNA ELECTRÓNICA VENTILACIÓN CONECTOR BAT. EXT. LLAVE LEDS INDICADORES BATERÍA INTERNA DISQUETE IMPRESORA TÉRMICA interno externo CABLE DE FUERZA FLASH MEMORY POTENCIO- METRO DISPLAY CONECTOR AURICULARES DE OÍDOO CONECTOR TECLADO ALFANUMÉRICO CONECTORES USB CABLE DEL MICROTERMINAL
LA INTRODUCCIÓN N DEL VOTO ELECTRÓNICO Urnas Porcentaje de Municipios la Informatización Informatizados Electorado Municipios 1996 74.763 57 32 1,03 1998 163.386 537 56,61 9,74 2000 355.186 5.559 100 100 2002 406.746 5.658 100 100 2012 534.517 5.570 100 100
LA INTRODUCCIÓN N DEL VOTO ELECTRÓNICO 100 80 60 40 20 (%) 0 1994 1996 1998 2000 2002
INNOVACIÓN N EN EL PROCESO ELECTORAL EN 2002 Votación n paralela Registro integral del voto Alteración n en la cabina de votación
SEGURIDAD n Proyecto lógico: l Solo acepta sistema operacional y aplicativos de la Justicia Electoral; El aplicativo oficial solo funciona en el día d a de la elección, luego de las 7 horas; Cualquier alteración n en el código c ejecutable la urna deja de funcionar; Imprime la Zerésima ; Los BUs son grabados en ambos pen drive; Imprime el BU (boletín n de urna) en 5 vías; v Permite substituir las urnas en el caso de problemas.
SEGURIDAD n Luego de imprimir, los BUs son criptografiados y grabados en pen drive; n Todos los eventos de operación n son registrados ); (LOG);
SEGURIDAD n Proyecto físico: f Reacción n inerte al teclear más m s de una tecla simultáneamente; Fuente de alimentación: n: AC de 90 a 240v, DC 12v; Identificación única para cada urna; Sensores internos sensibles a tentativas de vandalismo: acción - para de funcionar.
SEGURIDAD n Desarrollo de los software: Proyecto de los aplicativos = TSE; Programación n de los aplicativos = TSE; Generación n del código c ejecutable = TSE ; Supervisión, test y homologación n = TSE. Sistemas de criptografía por el CEPESC. n Integración n de hardware, software y procedimientos: equipo del TSE.
LA SEGURIDAD Y TRANSPARENCIA DEL VOTO n Análisis de la universidad; n Presentación n de los programas; n V-Pré y V-Pós; V n Actividades con convocación n de los partidos (carga de las UEs); n Publicación n de las firmas de los programas; n Verificación n de los programas en las UEs; n Votación n paralela; n Entrega de los BUs a los partidos políticos; n Entrega de los logs (registros de las UEs) a los partidos políticos. n Firma digital de los programas por los partidos y conferencia de los mismos a cualquier momento de las elecciones.
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL TOTALIZACIÓN N Y DIVULGACIÓN N DE LOS RESULTADOS SECCIÓN ELECTORAL J U S T I Ç A E L E I T O R A L VOTACIÓN Datos recibidos y procesados en el TRE por el TOTALIZADOR BRANCO CORRIGE CONFIRMA HP-PA 800 PATRIMÔNIO 503.338 TÉRMINO DESPUÉS DE LAS 17 h DIVULGACIÓN de los resultados regionales BU ASDJFHSDJFS SADFJSJD LJ DFJSDFJS SD SKDFJSF HD FJGDFJ KJ JDKLSDS IT HFFGHDD LI DSHSDH RE SKDFJSF HD FJGDFJ KJ JDKLSDS Retiro del pen drive con los resultados de la sección RED DE COMUNICACIÓN DE DATOS HP-PA 800 INTERNET Resultados generales de las Elecciones Emisión del BU en 5 vias Datos de la votación transmitidos por la Justicia Electoral Datos recibidos y procesados en el TSE por el TOTALIZADOR DIVULGACIÓN de los resultados para Presidente
LAS DIFICULTADES DEL ACCESSO
Las ventajas del Voto Electrónico en Brasil Una mayor transparencia La facilidad de registro del voto por los votantes Acelerar el cálculo c y la difusión n de los resultados Reducir el número n de votos en blanco y nulos Eliminación n de fraude en el conteo de votos y en la agregación n de los resultados
Resultados del Voto Electrónico en Brasil La legitimidad de los mandatos electivos Fortalecimiento del proceso democrático SENTIMIENTO CIUDADANO