PROGRAMA DE AUSTERIDAD Y AHORRO COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS JALISCO
PROGRAMA DE AUSTERIDAD Y AHORRO ÍNDICE Página Presentación 2 Objetivos generales y específicos 3 Disposiciones de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal 2015.4 Sanciones y transitorios...7 1
PRESENTACIÓN El programa anual de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria para el ejercicio 2015 tiene como única meta generar ahorros y establecer una cultura de austeridad, disciplina y transparencia en el uso de los recursos públicos; es decir, una nueva forma de administrar y orientar el presupuesto a ejercer. La razón es desarrollar un programa anual de disciplina presupuestaria con la finalidad de implementar medidas, tales como: apagar luminarias, hornos de microondas, cafeteras, ventiladores, a/c y equipos de cómputo que no estén siendo utilizados, así se verá reflejado un ahorro en el consumo de energía; cerrar los grifos de los sanitarios, reportar fugas, utilizar papel reciclado para la comunicación interna, limitar las llamadas telefónicas y sólo realizarlas para cubrir necesidades del servicio propio de la institución, evitando llamadas personales. Para lograr nuestro objetivo, la Dirección de Administración, conjuntamente con la Contraloría Interna, difundirá las disposiciones como instrumento administrativo para el desarrollo de la política de disciplina presupuestal. Estas disposiciones serán aplicables en las diferentes áreas administrativas y operativas de la institución con el fin de lograr un control, manejo y evaluación del programa de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria 2015. 2
OBJETIVOS GENERALES Proporcionar a cada una de las tareas administrativas y operativas que se realizan en esta institución, las medidas necesarias para su eficiencia, permitiendo así optimizar el uso adecuado de los recursos para la operación de la institución dentro de los parámetros de austeridad que marca la ley local. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Determinar las medidas y acciones de austeridad con disciplina y transparencia. Fomentar en los servidores públicos la disciplina y los criterios para racionar el uso de los recursos públicos. Difundir las disposiciones de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal para fomentar criterios de austeridad en la administración pública. Dar seguimiento y analizar las medidas de racionalidad y disciplina presupuestarias 2015 3
DISPOSICIONES I. Formular, programar y consolidar las adquisiciones de bienes materiales, arrendamientos y servicios. II. Elaborar compras semestrales de papelería, material de impresión y limpieza para optimizar el recurso y evitar cambio de precio. III. Evitar tener inventarios de materiales que se consideren de nulo o lento desplazamiento. IV. Programar el suministro de materiales de papelería, limpieza e impresión en forma semestral, así se optimizará el recurso y se evitarán costos por traslado recurrentes. V. Utilizar estrictamente lo indispensable y con el debido aprovechamiento, concientizando a los servidores públicos sobre el aprovechamiento y el reciclaje de los materiales, así como de los útiles de impresión y reproducción. VI. Establecer un formato específico de ahorro de energía, agua, gasolina y telefonía móvil y fija. VII. Realizar un esquema de monitoreo del recibo de la energía eléctrica y anexarlo en cada pago (anexo A-1), estableciendo diferencias de consumo y demanda con los meses anteriores. VIII. Reportar el área donde se encontraron desperdicios de energía eléctrica y turnarlo a la Contraloría para su observación. IX. En cuanto a la telefonía fija, realizar monitoreo para contrastarlo con el mes anterior por clave, concepto e importes (anexo A-2). 4
X. Dentro del programa específico de ahorro de energía, después del horario de labores cada servidor público se responsabilizará de apagar los interruptores, equipos de cómputo, aparatos y luminarias que no se utilicen, y si detecta fugas de electricidad, las reportará a la jefatura de servicios generales para que ésta, a su vez, las turne al área de mantenimiento, la cual atenderá el reporte y lo registrará en el formato de revisión de limpieza y seguridad (anexo A-3). XI. Elaborar un esquema de monitoreo mensual de consumo de agua y realizar el pago anual para aprovechamiento de los descuentos otorgados por el proveedor (anexo A-4). XII. Elaborar supervisiones de revisión del suministro de agua, y concientizar al personal sobre el su uso racional y responsable, poniendo en los baños y cocinetas mensajes alusivos al ahorro del líquido. XIII. Realizar un pago anual del servicio de Internet para aprovechar descuentos anuales y por pronto pago. XIV. Realizar renovación de contratos de arrendamiento con aumentos al índice de presión al consumidor y, en su caso, elaborar contratos por más de un año, aprovechando el monto establecido. XV. Suministrar razonablemente, de acuerdo a la directriz turnada por la presidencia, la dotación de la gasolina al padrón vehicular (anexo A-5). XVI. Llevar bitácoras de control de suministro de gasolina y de kilometraje recorrido. XVII. Promover entre los servidores públicos la responsabilidad del uso del vehículo para optimizar su operación y lograr un mayor rendimiento de la unidad. XVIII. Elaborar una bitácora de mantenimiento actualizada para todo el parque vehicular de la CEDHJ. 5
XIX. Dar mantenimiento bimestral tanto a la red eléctrica como a la de agua. XX. Concientizar al personal del uso racional de la telefonía móvil y fija. XXI. Apegarse al programa de contratos de tabulador de cuotas fijas, basados en los planes previamente autorizados (anexo A-6). XXII. El uso del servicio telefónico convencional deberá destinarse exclusivamente a llamadas oficiales. XXIII. Restringir las llamadas telefónicas a celulares y de larga distancia que realicen los servidores públicos de la Comisión a título personal. XXIV. La jefatura de servicios generales, a través del área de recepción y conmutador, llevará un control de llamadas a celular y larga distancia por motivos de trabajo, la cual contendrá los datos por la cual fueron realizadas y serán firmadas por su titular para su autorización (anexo A-7). 6
SANCIONES El incumplimiento de lo establecido en estas disposiciones dará lugar a la aplicación de las sanciones administrativas previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Jalisco y sus demás disposiciones aplicables. A la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Al Reglamento de la Comisión de Derechos Humanos. TRANSITORIOS Primero. El presente manual entrará en vigor al momento de ser aprobado por el Consejo Ciudadano, de conformidad con el artículo 25 del Reglamento Interior de la CEDHJ. Segundo. Una vez aprobado, distribúyase el presente a todas las áreas que deban conocerlo para su observación y cumplimiento. GUADALAJARA, JALISCO A 29 DE JUNIO DE 2015 ATENTAMENTE DOCTOR FELIPE DE JESUS ALVAREZ CIBRIAN PRESIDENTE 7