INSTITUTO PARA EL DESARROLLO TÉCNICO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS Tendencias de la Planificación Estratégica en México y su Enlace con el PbR Curso Internacional: Gestión Pública para Resultados y Evaluación de Programas Zacatecas, Zac. 19 de abril del 2010 LUZ ELVIA RASCÓN MANQUERO DIRECTORA DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN INDETEC, Organismo del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
Proceso de Planeación Nacional * La Planeación Nacional en México, como marco de las acciones gubernamentales, está regulada por la Ley de Planeación. * De ahí se deriva el PND. * A través de la alineación ió entre el PND y los programas que de éste emanan, se busca coordinar el trabajo de las dependencias y entidades, y enfocarlo a la consecución de grandes objetivos y metas nacionales. * Cada dependencia y entidad dentro de la Administración Pública debe tener claridad acerca de cómo contribuye al logro de lo planteado en el PND, de manera que todos los programas en cuya ejecución participa, constituyan un esfuerzo coordinado en torno a prioridades claras y estratégicas.
Proceso de Planeación Nacional Visión de Largo Plazo Ejes de Política Pública Plan Nacional de Desarrollo Estructura general de los Programas derivados d del PND Indicadores Metas Objetivos Nacionales Programas del PND Ejes Política Pública Objetivo Sectorial Objetivos de Política Pública Indicadores Estrategias Estrategias Metas Líneas de acción SED-SHCP, 2008
Proceso de Planeación Nacional El programa presupuestario que se deriva del PEF es el medio para lograr el vínculo entre el PND, con programas y actividades que reflejan el quehacer cotidiano y que por tanto, pueden ser monitoreados en el transcurso del ejercicio fiscal. Visión de largo Plazo Ejes de Política Pública Plan nacional de Desarrollo Ejes de Política Pública Programas que emanan del PND Sectoriales Especiales Regionales Institucionales Presupuesto de Egresos de la Federación (Programas Presupuestarios) Dependencias y entidades Misión y objetivos institucionales Programas y Actividades específicas SED-SHCP, 2008
Alineación del Proceso Presupuestario Federal para Resultados: PbR Planeación Alineación con el PND y sus programas Objetivos estratégicos de las dependencias y entidades Programación Presupuesto Elaboración y autorización de estructuras programáticas Definición de programas presupuestarios p Elaboración de Matriz de Indicadores (Marco Lógico) Generación de indicadores estratégicos y de gestión (SED) Ejercicio Asignaciones presupuestarias considerando resultados y evaluaciones Seguimiento Mejora en la calidad y gestión del gasto público Evaluación Informes de resultados Monitoreo de indicadores Rendición de Cuentas Compromiso para resultados y de mejoramiento de la gestión Cuenta Pública R E S U L T A D O S SHCP-SED,2008 5
Proceso de Planeación Estratégica para el PbR Planeación estratégica en dependencias y entidades Objetivos estratégicos de las dependencias y entidades Indicadores Metas Program mación Programas presupuestarios Objetivos de los programas presupuestarios Fin Propósito Componentes Indicadores Metas Matriz de Marco Lógico Actividades
Proceso de Planeación Estratégica para el PbR y la Alineación de los objetivos con el Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo Objetivos (Nacionales, Estatales, Municipales Ejes de Política Pública Objetivos Estrategias Objetivos Estratégico de cada Programación dependenciad Programas Presupuestarios Matriz de Indicadores (Marco Lógico) Fin Propósito Componentes Atiidd Actividad Secretaria de Educación Indicadores Objetivos Categorías y elementos programáticos Función Subfunción Programa Objetivo/meta Indicador Programación Fin Programación Objetivos Estratégico de cada dependencia Programas Presupuestarios Matriz de Indicadores (Marco Lógico) Propósito Componentes Actividad Objetivos Indicadores Fin Objetivos Estratégico de cada dependencia Programas Presupuestarios Matriz de Indicadores (Marco Lógico) Propósito Componentes Actividad Objetivos In ndicadores Secretaria de Seguridad Categorías y elementos programáticos Función Subfunción Programa Objetivo/meta Indicador Secretaria de Desarrollo Categorías y elementos programáticos Función Subfunción Programa Objetivo/meta Indicador
O B J E T I V O S E S T R A T E G I C O S Programas presupuestarios PP Proceso de Planeación Estratégica para el PbR Objetivos de los programas presupuestarios Categorías programáticas Grupo Funcional (GF) Función (F) Subfunción (SF) Actividad Institucional (AI) Objetivo del Fin (OF) Objetivo del Propósito (OP) Objetivo de Componente (OC) Objetivo de Actividad Elementos programáticos MISIÓN (O) Indica adores Me etas SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Seguimiento, Monitoreo y Evaluación del Desempeño de los Programas Federales Indicadores registrados en El Sistema de Información del Desempeño Indicadores Seleccionados Por Dependencias y Entidades de la APF Reporte de avance de gestión físico-financiera A la H C. de Dip. junto con estructura programática para el siguiente i ejercicio fiscal Informes ti trimestralest Informe de Gobierno Informe de Ejecución del PD y sus Programas Cuenta Pública SED-SHCP, 2008
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMÉÑO Información sobre los recursos por Fondo
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Matriz de Indicadores Objetivo: Ligado al: Captura y Seguimiento de Matriz de Indicadores Plan Nacional de Desarrollo Objetivo o Propósito del Programa Programa Sectorial / Especial / Regional Plan Estatal de Desarrollo Indicador: Fórmula: Unidad d de Medida: Línea Base: Meta: Frecuencia: Tipo: Dimensión: Población Objetivo: Género: Valor del indicador reportado en el trimestre anterior: Valor del indicador Del trimestre actual: Porcentaje vs Línea Base: Porcentaje vs Meta: Información Complementaria:
Para cada uno de los indicadores registrados Denominación ió del Avances realizados al indicador. período. Método de cálculo. l Grado de avance al Unidad de medida. período. Frecuencia de Grado de avance medición. respecto a la meta Identificador d de anual del ejercicio algún enfoque fiscal. transversal. Justificación de Tipo de Indicador. diferencias entre meta y valor alcanzado. Metas programadas (anual).
Programas Presupuestarios con Indicadores Seleccionados PPEF 2009 2010 Ramo/Dependencia/Entidad TOTAL Ramos Administrativos Ramos Generales (solo el 19 Seguridad So Entidades de Control Directo Programas Presupuestarios con indicador seleccionado 2009 Indicadores seleccionados 2009 Programas Presupuestarios con indicador seleccionado 2010 Indicadores seleccionados 2010 157 240 199 294 131 193 193 223 1 10 1 10 25 37 23 32 Fuente: Exposición de Motivos PPEF 2010; Cuarto Trimestre: Informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, SHCP. Los Resultados de los Programas Presupuestarios se presentan en un formato que incluye: Los datos generales del programa. La alineación de los programas al PND 2007-2010 y al programa sectorial correspondiente. La clasificación ió funcional del programa. Los objetivos por nivel de la MIR de cada programa. El presupuesto original, modificado y pagado.
Programa Anual de Evaluación 2007 2010 Tipo de Evaluación Ámbito de aplicación No. de Evaluaciones 2007 2008 2009 2010 TOTAL 126 192 196 141 De Consistencia y Resultados A Programas que entregan subsidios 116 34 22 De Procesos 6 6 De Impacto Estratégica Específica A Programas que entregan subsidios 2 6 6 A las políticas de: nutrición, abasto, desarrollo rural; y al Ramo 33 2 1 7 5 Aspectos particulares de los programas 6 151 155 130 Fuente: Exposición de Motivos, PPEF 2010.
Proceso de Planeación Estratégica para el PbR y la Alineación de los objetivos con el Plan de Desarrollo EL PASO A PASO EN LOS GOBIERNOS SUB-NACIONALES: Ejemplos
PROCESO DE VINCULACIÓN Estructura Funcional Programática Plan Estatal de Desarrollo Formato PBR Cada programa está vinculado con: Por cada Programa: MISIÓN DEPENDENCIA PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 EJE DE DESARROLLO VISIÓN FIN MISIÓN PROGRAMA 3 PROPOSITO COMPONENTES El Presupuesto se vincula al Plan Estatal de Desarrollo a través de la estructura funcional programática, que alinea PROGRAMA 4 PROGRAMA 5 OBJETIVO ESTRATEGICO ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN INDICADORES DE IMPACTO los programas a los ejes de desarrollo y objetivos estratégicos contenidos en el Plan, en la relación programa-objetivo estratégico. P O A
Dependencias y Entidades en PbR Presupuesto 2010 Proceso PbR 2010 85 22 7 35 12 28 3 22 Ejecutivo Organismos Descentralizados Fideicomisos Estatales Total A partir del 2008 y durante el 2009, se realizó el proceso de capacitación de la metodología Matriz del Marco Lógico y se construyó la Matriz de Indicadores del 56% del total de programas, de las 22 dependencias que entraron al PbR, con el fin de evaluar durante el 2010, y estar en condiciones de elaborar el Presupuesto de Egresos del 2011, BASADO EN LOS RESULTADOS DE TALES EVALUACIONES.
Gobierno del Estado de Chihuahua Presupuesto de Egresos 2010 Presupuesto Basado en Resultados Matrices e Indicadores d para Resultados Dependencia / Entidad Proceso PbR 2010 Matrices de Indicadores Indicadores para Resultados 312 Secretaría de Planeación e Evaluación 3 5 315 Secretaría de desarrollo Industrial 7 11 316 Secretaría de Desarrollo Comercial y Turístico 4 9 317 Secretaría de Educación y Cultura 10 42 321 Secretaría de Desarrollo Municipal 1 3 322 Secretaría de la Contraloría 1 4 325 Secretaría de Finanzas y Administración 4 6 401 Servicios Educativos del Estado de Chihuahua 3 8 403 Universidad Tecnológica de Chihuahua 3 7 404 Universidad Tecnológica de Cd. Juárez 1 5 406 Instituto Tecnológico Superior de Nuevo Casas Grandes 4 7 408 Colegio de Educación Profesional Técnica del Edo. de Chihuahua 1 4 409 Instituto Chihuahuense de Educación para los Adultos 1 5 411 Instituto de Apoyo al Desarrollo Tecnológico 2 6 415 Servicios de Salud de Chihuahua 6 6 416 Instituto Chihuahuense de Salud 2 5 418 Instituto Chihuahuense de la Mujer 3 5 422 Universidad Autónoma de Cd. Juárez 2 6 434 Instituto Chihuahuense de Infraestructura Física Educativa 1 5 502 Fideicomiso Escuelas de Calidad 1 3 503 Fideicomiso del programa Nacional de Becas PRONABES 1 2 523 Fideicomiso del programa de carreteras Federales, Estatales de Cuota 1 1 TOTAL 62 155 Fuente: Anexo al Periódico Oficial, miércoles 23 de diciembre de 2009. Presupuesto de Egresos 2010.
Proceso Presupuestario en PbR (PEE 2010) Secretaría de Finanzas y Administración Estado de Chihuahua Matrices e Indicadores para Resultados: * Por Órganos de Gobierno * Por Programas Presupuestales * Por Ejes de Desarrollo * Por Objetivo Estratégico General En esta primera etapa participan el 26 % de las dependencias y entidades que conforman la Administración Pública Estatal, y los recursos incorporados al esquema del Presupuesto Basado en Resultados (PbR) representan el 39% del total del gasto programado.
Proceso Presupuestario en PbR (PEE 2010) Por Programas Presupuestales Programas 2010 Programas en proceso PbR 2010 198 56.5% 112 Programas 2010 Programas en proceso PbR 2010 Correspondientes al total de programas de las 22 Dependencias que entraron al proceso de PbR
En el Estado de Jalisco, el Modelo Implica los siguientes 6 pasos: Sistema Integral del proceso de Planeación Programación, Presupuestación, Control y Evaluación Sexto Paso Obtención de logros y resultados Evaluar integralmente el desempeño Primer Paso Establecimiento de planes programas y estrategias Definición de objetivos e indicadores 6 Evaluación 1 Planeación Quinto Paso Medir desempeño Ejecutar acciones correctivas Realimentarse de los usuarios 5 Control Indicadores: Impacto Eficiencia Cobertura Alineación de recursos Calidad 2 Programación Segundo Paso Definir Proyectos, Procesos y Actividades idades POA s con indicadores estratégicos y metas de resultados. 4 Ejecución 3 Presupuestación Cuarto Paso Productos Bienes y Servicios Calendarización del presupuesto Ejercicio del Presupuesto Tercer Paso Negociar recursos necesarios Presupuesto de Egresos con indicadores estratégicos y metas consensuadas
Presupuesto de Egresos 2010 No. Programa % Indicadores de Evaluación 1 Desarrollo Productivo del Campo 0.49 19 2 Ciencia y Tecnología para el Desarrollo 0.35 10 3 Fomento a la Industria, Comercio y Servicios 0.73 29 4 Desarrollo de Infraestructura Productiva 552 5.52 13 5 Desarrollo y Fomento al Turismo 0.31 5 6 Generación de Empleo y Seguridad laboral 0.19 14 7 Educación y Deporte para una Vida Digna 42.43 69 8 Protección y Atención Integral a la Salud 8.13 24 9 Desarrollo y Fomento a la Cultura 0.52 12 10 Desarrollo Humabno y Social 2.37 30 Sustentable Preservación y Restauración del medio 11 Ambiente 0.16 7 12 Procuración de Justicia 2.13 22 13 Protección Civil 0.15 9 14 Seguridad Pública 3.73 10 Seguridad Jurídica de Ciudadanos y 15 Bienes 1.86 14 16 Impulso al Desarrollo Democrático 1.78 7 17 Fortalecimiento Institucional 27.06 28 18 Derechos Humanos 0.15 4 19 Participación Ciudadana 003 0.03 7 20 Movilidad 1.27 14 21 Administración y Uso de Agua 0.53 8 22 Juegos Panamericanos 0.09 5 Fuente: Periódico Oficial de jalisco. No 26. 29 de diciembre de 2009; Tablero de Indicadores, Sistema de Evaluación, Secretaría de Planeación de Jalisco.
EJE DESARROLLO/ PROGRAMAS Indicadores Empleo y Crecimiento de Evaluación 1 Desarrollo productivo del Campo 19 0.49 % PRESUPUESTO 2010 2 Ciencia y Tecnología para el Desarrollo 10 0.035 3 Fomento a la Industria, Comercio y Servicios 29 0.73 4 Desarrollo de Infraestructura Productiva 13 5.52 5 Desarrollo y Fomento al Turismo 5 0.31 6 Generación de Empleo y Seguridad Laboral 14 0.19 21 Administración y Uso del Agua 8 0.53 22 Juegos Panamericanos 5 0.09 Responsabilidad: Secretaría de Desarrollo Social Secretaría de Desarrollo Urbano Secretaría de promoción Económica Secretaría de Turismo Secretaría del Trabajo y Previsión Social
EJE DESARROLLO/ PROGRAMAS Indicadores Desarrollo Social de Evaluación 7 Educación y Desporte para una Vida Digna 69 42.43 % PRESUPUESTO 2010 8 Protección y Atención Integral a la Salud 24 8.13 9 Desarrollo y Fomento a la Cultura 12 0.52 10 Desarrollo Humano y Social Sustentable 30 2.37 11 Preservación y Restauración del Medio Ambiente 7 0.16 20 Movilidad 14 1.27 Responsabilidad: Secretaría de Cultura Secretaría de Desarrollo Humano Secretaría de Educación Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable Secretaría de Salud
Indicadores % EJE DESARROLLO/ Respeto y Justicia de PRESUPUESTO PROGRAMAS Evaluación 2010 12 Procuración de Justicia 22 2.13 13 Protección Civil 9 0.15 14 Seguridad Pública 10 3.73 15 Seguridad, Justicia de Ciudadanos y Bienes 14 1.86 16 Impulso al Desarrollo Democrático 7 1.78 Responsabilidad: Procuraduría General de Justicia Procuraduría Social Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Vialidad y Transporte
Indicadores % EJE DESARROLLO/ Buen Gobierno de PRESUPUESTO PROGRAMAS Evaluación 2010 17 Fortalecimiento Institucional 28 27.06 18 Derechos Humanos 4 0.15 19 Participación Ciudadana 7 003 0.03 Responsabilidad: d Contraloría del Estado Secretaría de Administración Secretaría de Finanzas
ESTADO DE GUERRERO SECRETARÍA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN COORDINACIÓN DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEPENDENCIAS DE GOBIERNO CAPACITADAS SECTOR CENTRAL 19 SECTOR PARAESTATAL 38 Metodología Se han capacitado 57 dependencias de la APE en el uso de la herramienta y la construcción de Indicadores d de desempeño. Capital Humano SEDEGG Software Manual Software Manual SEDEGG
El Sistema de Evaluación del Desempeño de la Gestión Gubernamental (SEDEGG) en Guerrero, es una herramienta que se estableció formalmente en el mes de julio del 2008, que permite evaluar el desempeño operativo y administrativo, mediante la obtención y conjunción de datos cuantitativos y cualitativos referentes a los programas, planes, actividades id d y proyectos gubernamentales. El SEDEGG está conformado por indicadores catalogados en los niveles de: Fin, Propósito, Componentes, y Actividades
Los titulares de las dependencias (centralizadas y descentralizadas) que integran la administración estatal y que están sujetas a participar en el sistema de evaluación SEDEGG, asignan a una persona comosu enlace ante la Coordinación de Evaluación y Seguimiento, para el manejo, operación y actualización de los datos, indicadores e información propia de la dependencia requerida. Los indicadores cuentan con una ficha técnica que incluye, entre otros elementos: el nombre y tipo del indicador; interpretación y lectura del mismo; sus variables y componentes; la fuente de información ió y la fórmula de cálculo; unidad de medida del resultado; frecuencia de medición; y un glosario que permite unificar criterios y comprensión sobre el indicador.
REPORTE DE INDICADORES SEDEGG NÚMERO DE NOMBRE DE LA INDICADORES DEPENDENCIA AUTORIZADOS SGG 8 SEDESOL 32 SEFINA 114 SEDUOP 11 SSPyPC 2 SSA 7 SEDECO 8 SEFOTUR 12 SEDER 45 SAI 8 SEMUJER 8 SEJUVE 12 SEMAREN 6 CONTRALORÍA 24 PGJ 3 CONSEJERÍA JURÍDICA 5 TRIBUNAL DE CONCILIACIÓN Y ARB 1 OFICINA EJECUTIVO ESTATAL 2 COORDINACIÓN DEL EJECUTIVO 1 276 INDICADORES DE EFICIENCIA 33 INDICADORES DE ECONOMÍA TOTAL 309 Fuente: Coordinación de Evaluación y Seguimiento Diciembre 2009.
Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011 TIPOS MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDICADORES ESTRATÉGICOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA GESTIÓN INSTITUCIONAL (PROCESOS) INDICADORES DE PROYECTO INDICADORES DE GESTIÓN INDICADORES DE DESEMPEÑO DIMENSIONES IMPACTO COBERTURA EFICIENCIA CALIDAD ALINEACIÓN DE RECURSOS El Plan Estatal de Desarrollo representa la principal herramienta a través de la cual se gestionan los programas sectoriales, anuales y detallados; y se establecen los objetivos, estrategias, indicadores y metas.
ESTADO DE MÉXICO Avances en PbR 2010 Lineamientos y Reglas para la Implementación del PbR Anexo Único Metodología para la Implementación del PbR y el Sistema Integral de Evaluación del Desempeño SIED Esquema Integral de la Matriz de Indicadores 30 de Junio de 2010 Pilar o Cimiento i para el Desarrollo: Vertiente: Tema Estructural: Programa: Objetivo: Fin: Propósito: Componentes: Actividades: Objetivo o Resumen Narrativo Nombre del Indicador INDICADORES Método del Cálculo Frecuencia de Medición Medios de Verificación Supuestos Nota: Para cada indicador de la matriz de indicadores, cuyo ámbito sea de impacto final, de impacto intermedio y de producto, se debe llenar una ficha técnica. Fuente: Gaceta del Gobierno del Estado de México. 1º. De marzo de 2010
ESTADO DE MÉXICO Avances en PbR 2010 SISTEMA INTEGRAL DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO SIED Instrumento del proceso integral de planeación estratégica, que permite evaluar el desempeño gubernamental en la ejecución de políticas públicas para mejorar la toma de decisiones, mediante la articulación ió de los siguientes i elementos: Sistema de Indicadores Sistemas de Información; y Sistemas de seguimiento y monitoreo
ESTADO DE MÉXICO Avances en PbR 2010 Evaluación objetiva de los Programas Presupuestarios: Verificar el grado de cumplimiento de objetivos y metas con base en indicadores estratégicos y de gestión. SIED Evaluación permanente del funcionamiento y resultados de las instituciones, en pro de elevar su eficiencia y eficacia
ESTADO DE MÉXICO Avances en PbR 2010 Para la correcta adopción del PbR: *Vincular del PED y sus programas, con los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades públicas y con los programas presupuestarios. *Cargar en el Sistema de Planeación y Presupuesto, la matriz de indicadores para los PP definidos. *Proponer mejoras cualitativas en la estructura programática.
ESTADO DE MÉXICO Avances en PbR 2010 Dependencias y entidades públicas *Revisan SIED *Analizan *Diseñan nuevos Modifican indicadores *Mejoran los estratégicos y de indicadores de gestión la batería del SIED RESULTADOS
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-20102010 En el año 2006 Zacatecas dio inicio al proceso de modernización del sistema presupuestario, para transformarlo de un Presupuesto por Objeto del Gasto a un Presupuesto por Programas, bajo las siguientes acciones: *Alinear los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2005 2010 con las políticas públicas sectoriales y transversales que se derivaban del mismo. *Integrar el proceso de planeación programación presupuestación a nivel interinstitucional en el ámbito central y paraestatal t de la Administración i ió Pública local. l *Adecuar las estructuras organizacionales y rediseñar los procesos administrativos de la planeación, programación y presupuestación en el ámbito interno de la Secretaría de Finanzas.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-20102010 Proceso de Planeación Presupuestación. PLANEACIÓN Definir objetivos, planes y programas PROGRAMACIÓN Definir proyectos, procesos y actividades de los POA's PRESUPUESTACIÓN Asignar Recursos EVALUACIÓN Calificar los resultados y el desempeño Identificar logros y desviaciones CONTROL Medir avances y ejecutar correcciones EJECUCIÓN Ejercer los recursos
Etapa de evaluación EVALUACIÓN Calificar los resultados y el desempeño Identificar logros y desviaciones La evaluación del Presupuesto de Egresos del ejercicio 2007 se presentará en febrero del próximo año en la Cuenta Pública, apegada a la estructura programática con evaluación por resultados con indicadores financieros para conocer cuantitativa y cualitativamente la aplicación de los recursos públicos, esta es otra de las virtudes de la técnica del Presupuesto por Programas. La SEPLADER continúa trabajando con todas las Dependencias de la Administración Pública para definir el catálogo de indicadores de desempeño, herramienta fundamental para conocer el crecimiento o abatimiento de las metas programadas.
EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS ESTATAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010* Presupuesto por Objeto del Gasto 3 Objetiovos 17 Programas 94 subprogramas 3 Objetivos 17 Programas 80 Subprogramas 518 Proyectos 3 Objetivos 17 Programas 80 Subprogramas 262 Procesos 72 Proyectos 3 Objetivos 17 Programas 80 Subprogramas 195 Procesos 48 Proyectos 3 Objetivos 17 Programas 80 Subprogramas 208 Procesos 34 Proyectos Fuente: Revista Presupuesto, Gasto y Contabilidad d (Enfoque para Resultados). No. 4 de 2009. INDETEC, pp 92 97. 97 * Iniciativa PEE 2010 EQUIDAD DE GÉNERO El Plan Estatal de Desarrollo establece como política transversal la equidad de género, por lo que el presupuesto público del Estado de Zacatecas tiene la función de ser el instrumento programático y financiero para la ejecución de políticas públicas a nivel sectorial y regional que se traducen en proyectos y acciones orientados al abatimiento de los rezagos sociales y la inequidad entre los hombres y mujeres.
Retos y perspectivas para México SHCP I. Consolidar la evaluación de programas, políticas y del desempeño de las instituciones, para apoyar paulatinamente la toma de decisiones presupuestarias: 1. Evaluación de programas: Establecer lineamientos y convenios de compromisos para incorporar recomendaciones derivadas de evaluaciones a programas. Desarrollar las tecnologías y aplicaciones para el uso sistemático de la información derivada de las evaluaciones; 2. Coordinación con gobiernos locales (Entidades Federativas, demarcaciones territoriales del D. F., y Municipios) para la evaluación del gasto federalizado. Con base en indicadores estratégicos y de gestión, y Mediante instancias i técnicas independientes di de las instituciones i que ejerzan dichos recursos.
Retos y perspectivas para México SHCP II. Desarrollar funcionalidades del sistema informático para el uso de la información del PbR SED. 1. Acceso de las comisiones legislativas y centros de estudios de la Cámara de Diputados, así como a la Auditoría Superior de la Federación a la información siguiente: De las matrices de indicadores de los programas presupuestarios; Del seguimiento a los indicadores seleccionados, a los no seleccionados, y a los indicadores con perspectiva de género, y De las evaluaciones, sus resultados y los convenios de compromisos derivados de éstas. 2. Acceso de las instancias de control y fiscalización de las Entidades Federativas (Contraloría Estatal y Auditoría Superior del Congreso Local) a: Información sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos, respecto de los recursos federales transferidos (salvo participaciones i i fiscales).
Retos y perspectivas para México SHCP III. Fortalecer la coordinación institucional: 1. Ámbito sectorial (dependencias coordinadoras, órganos desconcentrados y entidades paraestatales): Tomar en cuenta los resultados medidos con base en indicadores, así como las evaluaciones realizadas en el proceso de mejora continua de los programas y en las decisiones presupuestarias. 2. Ámbito específico (áreas de planeación, evaluación, programación y presupuesto y coordinadoras de programas): Consolidar la calidad d de las matrices de indicadores d para resultados, sus indicadores y metas, y mejorarlas a partir de los resultados obtenidos del seguimiento y la evaluación, e Incorporar, en su caso, el enfoque para resultados en las reglas de operación de los programas.